Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 27. csütörtök, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BÁNFFY GYÖRGY (MDF)
285 A megyei jogú városokkal kapcsolatos kérdésben szeretnék hozzászólni. Ugyanis az az aggályom, amely már korábban is felmerült, hogy ugyan az önkormányzati törvényben ez a Parlament behozta a megyei jogú város kategóriát a magyar önkormányzatnak és a magyar közigazgatásnak a rendszerébe, azonban a későbbiekben született jogszabályok nem igazodnak ehhez. Ennek kiváló példája az előttünk fekvő költségvetési törvényjavaslat 1. §ának (8) bekezdése, amely hez már Tarnóczky Attila képviselőtársam is tett módosító indítványt, amit tudomásom szerint azóta visszavont, de az érvek súlya alapján én magam egy kiegészítő csatlakozó módosító indítványt tettem a megyei jogú városoknak a kérdésében. Miről van itt szó? Az önkormányzati törvény ugyan létrehozza a megyei jogú városnak a kategóriáját, és a költségvetési törvény biztosítja az illetékekből bejövő összegeknek a megyénél, illetve az önkormányzatoknál való ottmaradását, azonban ez alól kiveszi a megyei jogú vár ost. Jelenleg az a helyzet, hogy azok a megyei jogú városok, amelyek nem megyeszékhelyek is egyben, azok rosszabb helyzetbe kerülnek, legalábbis az illetékbevétel tekintetében. És ebbe jelenleg Magyarországon négy város tartozik: Hódmezővásárhely, Nagykani zsa, Dunaújváros és az általam képviselt Sopron városa. Roszszabb helyzetbe kerülnek, mint amilyenben eredetileg voltak. Ugyanis a megyei közgyűlés, illetőleg a megyei önkormányzat számára visszautalják azokat az összegeket, amelyek az illetékjövedelemből bejöttek, azonban ebbe nem tartozik bele a megyei jogú városnak a területe. Ezt a problémát szeretné kezelni az én módosító indítványom, és következetesen végigvinni azt az elvet, amely szerint a megyei jogú város a megyével egyenrangú nagyon sok tekintetb en és különösen a költségeknek a tekintetében. Tehát véleményem szerint csak akkor alkotunk alkotmányos költségvetést, csak akkor alkotunk olyan költségvetést, amely összhangban van az önkormányzati törvénynek nyáron elfogadott szövegével, hogyha ezt a mód osító javaslatot elfogadjuk. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Bánffy György képviselő úr a Magyar Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Bánffy György (MDF) BÁNFFY GYÖRGY (MDF) Igen tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Képviselőtársaim! Hatéves politikai pályafutásom során nem első alkalommal szólalok föl a Parlament plénuma előtt a közművelődés területén dolgozók védelme érdekében. Bízom benne, hogy e mostani Parlamentben első alkalommal elmondott szavaim en nek a Parlamentnek a gondolkodására másképpen és jobb irányban fognak hatni, mint azt az előző Parlamentben sikerült elérnem. 1310es számmal egy módosító csatlakozó javaslatomat fogják olvasni, akik e terület után érdeklődnek, amelyben Vitányi Iván, Tóth Sándor, Varga Zoltán képviselőtársaim által benyújtott módosító javaslatokhoz terjesztek be csatlakozó javaslatot. Ez a most tárgyalt költségvetés, ami előttünk fekszik, mindössze 10 %kal növeli a széles értelemben vett művelődési intézményrendszer úgynev ezett működtetési támogatását. Tehát a bizonyos dologi költségeket. És csupán 20 %os – az oktatás dolgozóinál 30 %os – központi bérfejlesztést tervez. Ez azt jelenti, mélyen tisztelt Képviselőtársaim, hogy a települési önkormányzatok nem kapnak elegendő költségvetési hozzájárulást feladataik ellátásához. Ennek hiányában pedig előfordulhat az, hogy előbbutóbb be kell záratniuk egykét óvodát, iskolát, könyvtárakat, múzeumokat, művelődési otthonokat, művészeti intézményeket, tudományos műhelyeket, levéltár akat a településeken, a vármegyékben. Működésképtelenné válhatnak ugyanis ezek az állami és önkormányzati intézmények, amelyek eddig ingyenesen vagy alacsony összegű térítés ellenében közvetítették az egyetemes és a magyar helyi kultúrát. Vannak olyan össz egek a költségvetésben, ebben a tervezetben, amelyeknek töredékeit ha átcsoportosítjuk, akkor a művelődés költségvetési támogatásának mintegy 2 %os
