Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 27. csütörtök, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KELEMEN JÓZSEF (MDF)
283 Szeretném elnézését kérni az Országgyűlésnek, a Kormánynak és elsősorban a külügyek intézőinek azért a sajnálatos hozzászólásért, amivel, úgy érzem, a kisgazda frakció nem tudja azonosítani magát. (Nagy taps.) Itt egymás közt mi, képviselők, tisztáztuk a felszólalás közben, hogy ki hogy érzi magát abban a pillanatban, amikor egy költségvetési vita a honvédelmi tárcával kapcsolatos fejezetében eljut olyan külpoli tikai természetű megállapításokhoz, amely percek alatt tönkreteheti egy Kormány és a külügyek többhónapos erőfeszítéseit. Nagyon szeretnénk, ha ez a mi megkövetésünk mindenki felé szólna, aki az elhangzottakat félreértheti, vagy tudatosan félremagyarázhatj a, és ellenünkre fordíthatja – azok felé is szól. Kétségtelen tény, el kell ismerjük, hogy a képviselői felszólalás a honvédség, az ország katonai biztonsága érdekében érzett aggodalomból indult, indokoltsága megvolt, következtetése volt téves. Ezért kérün k elnézést. Köszönöm türelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönjük szépen. Szólásra következik Kelemen József a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Kelemen József (MDF) KELEMEN JÓZSEF (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Hölgyeim é s Uraim! Körülbelül negyedszerre sikerül már, hogy végre megszólalhassak. A legutolsó alkalom akkor lett volna, amikor negyed 12ig itt ültünk, akkor nem volt rá mód, természetesen. Van egy javaslatom benyújtva, amit 1224es szám alatt kaptak meg. Sajnálat os elírás folytán az összegszerűség nem jól van feltüntetve rajta, mert a helyes összeg 6 milliárd 258 millió forint. Én ezt észrevettem, korrigáltam, az új példányt elkészítettem, nem tudom, meg fogjáke kapni, tudniillik az adó- és költségvetési bizottsá g nem fogja helyeselni ezt az én módosításomat, és állítólag nem engedélyezik, hogy az kikerüljön. A lényeg az, hogy szeretnék egykét adatra rávilágítani, mert mindenki a saját szemszögéből ítélve nézi a költségvetést. Én az alábbiakat szűrtem ki belőle. A javaslatom lényege az, hogy az összes intézménynél a "jutalom" címszó alatt szereplő forintösszegek kerüljenek levonásra. Ez összességében az összes költségvetésünknek nem éri el az 1%át. De a 78 milliárdnak már majdnem a 10%a. Hogy miért lehetne ezt m egtenni? A következők miatt. 1990ben a költségvetésben, ami előttünk fekszik, illetve megkaptuk, 312 ezer 199 fő volt feltüntetve, hogy annyi intézményi dolgozó volt. Kérem szépen, ez a szám tervezve 1991re 314 ezer 144 fő. Ez pontosan 1945 emberrel több , mint az elmúlt évben. Külföldi szakvéleményeket a hazai sajtóban olvasva azt halljuk, úgy vélekednek, hogy körülbelül a költségvetésből 50%kal több ember dolgozik, mint amennyinek kéne lenni. A hatékonyság ugyanennyivel körülbelül rosszabb. Én nem azt m ondom, hogy építsük le a költségvetést, így nem lehet megtenni egy pillanat alatt, mert nincs is meg a technikai háttér, hogy ezt meg lehetne oldani. De ha figyelembe vesszük azt, hogy az egy főre eső bérszínvonal 1820 ezer forint, a 314 ezer ember átlagá t figyelembe véve, már itt a bérnövekmény körülbelül 20%os az elmúlt évhez viszonyítva. Ha a bérautomatizmusokat is figyelembe vesszük, az körülbelül megint 10% bérnövekményt takar. Én intézményekhez és minisztériumokhoz telefonáltam személyi ügyekben, ho gy jelenleg hogy néz ki, hogy vannak betöltve az álláshelyek, a főmunkaidős álláshelyek. Tulajdonképpen 5 – 25%a az intézményi álláshelyeknek nincs betöltve, valószínű, nem is lesz betöltve, de erre a bértömeg be van tervezve, megvan. Én azt mondom, hogy ne vonjuk el a jutalmat senkitől sem, de ne fizessük ki előre, ne tervezzük be előre. Ha azt mondjuk, hogy a 13. havi bért hogyan lehet megtakarítani, illetve megkeresni, egyszerű, nem töltjük be ezeket az álláshelyeket, mindjárt adva van egy összeg rá, anél kül, hogy igénybe vennénk ezt az alig több, mint 6 milliárd forintot. Nos, nem tudom, ki, mennyire alaposan nézte meg a költségvetést. A lényeg az, hogy az intézményeknél alkalmazott nyugdíjasok bére közel 1 milliárd forintot tesz ki. Pontosan meg tudom mo ndani, kilencszázhuszonvalamennyi millió forint.
