Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 21. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A helyi adókról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
177 Azt kell, hogy mondjam, hogyha az emberek az adókivetés szerint terveznének és élnének, akkor ez a rendelet arra ösztönözné őket, hogy a nem komfortos lakásukat ne komfortosítsák, mert akkor adó alá esik. Ha le het, ne építsenek ingatlant, ne tehermentesítsék az államot, mert akkor az állam bizony adóval fogja őket megbüntetni. Ezzel ki is mondtam felszólalásom lényegét, hogy ezt az adónemet igenis büntető jellegű adónemnek tartom, és ezért adtam be a módosító in dítványomat. Azt gondolom, hogy amikor a Parlamentbe bekerült pártok, de olyan pártok is, amelyek nem kerültek be a Parlamentbe, egyöntetűen a családokat tekintik a társadalom alapegységének, és a családok támogatását célul tűzték ki, ez a Parlament nem en gedheti meg magának, hogy a családok legminimálisabb szükségletét, a lakást – amit még ma is bizony nagyon sok család és főleg fiatal nélkülöz – ilyen súlyosan megadóztasson. Nem tudom elfogadni a Pénzügyminisztériumnak azt az álláspontját, hogy bízzuk az önkormányzatokra, hiszen a kezükbe adja a törvény azt a lehetőséget, hogy ők döntsenek arról, hogy be óhajtjáke vezetni az adónemet, illetve milyen mértékben óhajtják bevezetni; és valóban a törvény elvileg – még egyszer hangsúlyozom: elvileg – nagy dönté si szabadságot ad nekik ebben a kérdésben. Azért nem tudom elfogadni, mert az, hogy mi ezt a törvényt megszavazzuke vagy sem, az a mi felelősségünk és nem az önkormányzatok felelőssége. És ha mi a kezükbe adjuk ezt a lehetőséget, alighanem kénytelenek les znek vele élni. Azért lesznek vele kénytelenek élni, mert a törvény azt is előírja, hogyha nem vetnek ki helyi adókat, akkor nem is igényelhetik a központi támogatást. Ezzel persze látszólagos ellentmondásba kerültem saját magammal, hisz következő gondolat ommal azt szeretném mondani, hogy azt az érvelést sem tudom elfogadni, hogy szűkíti az önkormányzatok mozgásterét az, hogyha az általam javasolt mentességet elfogadja az Országgyűlés, hiszen én úgy gondolom, hogy a helyi adókról szóló törvény nemcsak lakás céljára szolgáló ingatlanokra vonatkozik, hanem nem lakás céljára szolgáló ingatlanokra is, és meglehetősen sok olyan ingatlan van még, ami az általam javasolt mentesség elfogadása esetén is adóköteles lesz, és bevételt eredményez az önkormányzatoknak. Ső t, azt is el szeretném mondani, hogy a száz négyzetméteren felüli határ, limit elfogadása esetén valóban a vagyont adóztatja meg, ahogyan ezt a törvényjavaslat is megcélozza, hiszen azt a címet adja, hogy vagyonadó, a fejezetnek. Én azt gondolom, hogy egy család minimális lakásszükségletére szolgáló lakás nem minősül vagyonnak, és ezért nem szabad a mai helyzetben – még egyszer hangsúlyozom: a mai helyzetben – megadóztatni. Kedves képviselőtársaim lelkiismeretére szeretnék apellálni, hogy amikor ennek a 873as számú módosító indítványnak a szavazására kerül sor, fontolják meg nemcsak azt, hogy ők is valahol laknak, hanem az emberek többségének a minimális igényét ne engedjék megadóztatni oly mértékben, hogy az igen sok embernek súlyos anyagi gondokat jelents en. Egy választói gyűlésen voltam, ahol főként nyugdíjasok voltak – hiszen tudjuk, a társadalom 30%a körülbelül ehhez a korosztályhoz tartozik – , és bizony komoly aggályukat fejezték ki a tekintetben, hogy mi lesz velünk, hogyha nem tudjuk ezeket az adóka t megfizetni. Földönfutókká válunk. Ide kapcsolódna a következő gondolatom is, miszerint nem tudom azt az érvelést sem elfogadni, hogy minket négy évre választottak meg, és a mandátumunknak ez alatt az időszaka alatt kell majd olyanná formálnunk a mandátum unk végéig ezt a társadalmat, ezt az adórendszert és minden egyebet, amilyennek elképzeltük a megválasztásunk előtt. Azok az emberek, akik a jövő évben ezeknek a szigorú adótörvényeknek az eredményeképpen fognak lecsúszni, azok ezt nem fogják nekünk nemcsa k három év múlva vagy négy év múlva elfelejteni, hanem sohasem, hisz a felzárkózásuk a társadalom középrétegeihez sokkal nehezebb lesz. Még egyszer kérem tehát tisztelt Képviselőtársaimat, hogy ugyan egyik bizottság sem támogatja általam érthetetlen okokbó l a javaslatomat, de kérem, hogy képviselőtársaim támogassák azt. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) :
