Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 19. hétfő, az őszi ülésszak 17. napja - A bírák és ügyészek előmeneteli rendszeréről és javadalmazásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
973 Ugyanakkor figyelemmel kell lenni arra a korlátra is, amely garanciális okokból a bírák számára kizá r minden más kereseti lehetőséget! A bíró munkája éppen emiatt nem is hasonlítható össze egyéb jogi munkakörökkel, csupán más hatalmi ágak felelős döntést hozó tagjaival. Tisztelt Országgyűlés! A beterjesztett törvényjavaslat címe és tartalma szerint a bír ák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről és javadalmazásáról szól. Mindaz tehát, amit eddig a bírák és bíróságok helyzetéről elmondtam, az értelemszerűen vonatkozik az ügyészek és az ügyészségek megítélésére is. A jelentős munkateh er, a viszonylag alacsony bérezés, az egyre fokozódó pályaelhagyás és az ebből eredő 15%os – tehát még magasabb, mint a bíróságoknál – létszámhiány, mint erről a legfőbb ügyész úr a múlt héten a Parlamentben is szót ejtett, az ügyészi szervezetet éppúgy j ellemzi, mint a bírói apparátust. Az nyilvánvaló, hogy jól működő igazságszolgáltatás csak jól működő ügyészi és bírói szervezet mellett lehetséges, s ennek megfelelően a nemzetközi tapasztalatok és a magyar igazságszolgáltatás hagyományai is azt bizonyítj ák, hogy a bírák, az ügyészek és más igazságszolgáltatási dolgozók előmenetelét és javadalmazását azonos elvek alapján és egy törvényben célszerű szabályozni. A javaslat ennek a követelménynek, tehát a két szevezet és feladatkör sajátosságait figyelembe vé ve tesz eleget. Lehetne még részletesen sorolni azokat a szempontokat, amelyek indokolják a törvény elfogadását, de nyilvánvaló és feltételezem, hogy ezek a képviselőtársaim előtt közismertek. Végezetül csak azt szeretném kiemelni, hogy a társadalom és az állampolgárok számára sem elhanyagolható nyereség, ha sikerül olyan garantált előmenetelt bevezetnünk, amely nemcsak a pályakezdők, hanem a legjobb felkészültségű jogászok és más szakemberek számára is biztonságossá és vonzóvá teszi a bírósági és ügyészség i munkát, s az így kifejtett szempontok alapján kérem a törvényjavaslat elfogadását. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen államtitkár úr előadói előterjesztését. Kérem Salamon László bizottsági elnök urat, ismertesse az alkotmányügyi bizottság ál lásfoglalását. Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A bizottság a törvé nyjavaslatot részletekbe menően, az általánosság kereteit nem túllépően már megtárgyalta. A bizottsági tárgyaláson meghallgatást nyert véleményét illetően a Legfelsőbb Bíróság elnöke is és több megyei bírósági elnök is. A tárgyalás eredményeként a bizottsá g olyan álláspontra jutott, hogy a törvényjavaslat általános vitára bocsátását támogatja. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a törvényjavaslathoz módosító javaslatot nyújtott be Fekete Gyula a Magyar Demokrata F órum részéről és Remport Katalin képviselőtársunk ugyancsak a Magyar Demokrata Fórum részéről. Az egyik a 814es, a másik a 817es számon jutott el képviselőtársaimhoz. E javaslatokra figyelemmel általános és részletes vitát kell tartanunk. Most a törvényj avaslat általános vitája következik. Elsőként Szigethy István a Szabad Demokraták Szövetsége részéről kért szót. Tessék! Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Szabad Demokraták Szövetsége r endkívül fontosnak tartja az önálló bíróság megteremtését, a bírói függetlenség minél teljesebb kiteljesítését. Ehhez