Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 6. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - Az Országgyűlés Házszabályairól szóló 8/1989. (VI. 8.) Ogy. határozat módosításáról szóld országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF)
815 Felszólaló: Dr. Kónya Imréné Dr. Kutrucz Katalin (MDF) KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt má r Hack Péter is elismerte előterjesztésében, hogy a parlamentáris demokráciákban a parlamenti bizottságokat miért, miért nem, de arányossági elv alapján szokták szervezni. Tudomásom szerint, de ha rosszul tudom, akkor nagyon szívesen veszem, ha tudásomat k iegészítik képviselőtársaim, paritásos bizottságokat csak kétkamarás parlamentekben szoktak szervezni, mégpedig úgy, hogy a két kamara részéről egyenlő számú küldöttet küldenek az egy adott bizottságba, de egyegy kamarán belül az arányosság elve érvényesü l. Ez – és ezt Hack Péter is elismerte – általános szabálynak mondható. Úgy gondolom, hogy ha az általános szabály alól valamiféle kivételt teszünk, és egy adott bizottságot másként kezelünk, mint az összes többit másként kezeljük, mint ahogy hagyományosan demokratikus államokban szokták kezelni a bizottságokat, akkor ehhez valami nagyon nyomós érv kell. Nagyon nyomós érv kell ahhoz, hogy megmagyarázzuk, hogy miért kell itt eltérni az általános szabálytól. Én figyelmesen hallgattam Hack Pétert, és azután, u tána még elolvastam még egyszer az indokolást, amelyet én megtaláltam, a 264es számú régen benyújtott javaslatokat, és érvként azt találom, hogy az elfogulatlanság követelményéből kiindulva indokolt, hogy a képviselőcsoportok mindegyike azonos számú tagga l rendelkezzék a vizsgálóbizottságokban. Ez ugye azt jelenti, hogy a fő érv az, hogy a bizottságok, ha nem paritásos alapon szerveződnek, akkor elfogultak. Adott esetben ez az elfogultság, miután az arányosság elve kormánypárti többséget adna ugye, kormány párti elfogultságot jelentene. Én úgy gondolom, hogy ha ezt feltételezhetjük, talán azt is lehet feltételezni, hogy ellenzéki elfogultság van, de én őszintén szólva legszívesebben azt szeretném, ha mindannyian azt feltételeznénk, hogy semmilyen elfogultság nincs. Sem kormánypárti, sem ellenzéki. (Zaj.) Ez a javaslat, amelyet Hack Péter előterjesztett, egy kormánypárti elfogultságot feltételez. Ha végigviszem az ő javaslatát, és arra gondolok, hogy most felállt a Parlament valamilyen helyzetben, vannak bizon yos arányok az egyes pártok között, van pillanatnyilag hat parlamenti párt, és ezt is több képviselőtársam mondta, hogy ne induljunk már ki akkor, amikor a Házszabályhoz nyúlunk hozzá az éppen napi politikai helyzetből, hanem gondoljunk esetleg távolabbra is, hiszen egy Házszabálymódosítás a Házszabály rendszerét nagyon hosszú időre megszabhatja. Akkor arra is kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy higgyék el, hogy lesz még a magyar Parlamentben úgy, hogy nem úgy áll fel kormánypárt és ellenzék, hogy hárm an kormánypárti oldalon és hárman ellenzéki oldalon. Lesz ez még másként is. Lehet, hogy úgy, hogy 4:2, lehet, hogy úgy, hogy 5:1, vagy 10:1; választási rendszerünk lehetővé teszi még ezt is. Tehát ha egyenlő számban küld minden párt a vizsgálóbizottságba képviselőt, akkor ez csak és kizárólag a mai helyzetben jelent tényleges paritást kormánypárt és ellenzék között, és ezt a bizonyos elfogultságot, amelyet Hack Péter említett – csak és kizárólag a mostani egyetlenegy alkalomra érvényes, illetve nem tudom, hogy érvényese még máskor is, de – , a most érvényes helyzet adja. Nagy valószínűséggel ez soha többé nem fordul elő, és az a fajta egyenlőség, amelyet ez az indítvány szeretne, azonnal felborul. Tehát én úgy gondolom, hogy ez a fajta javaslat alapjaiban e lhibázott azért, mert még a feltételezett vagy elérni kívánt célt is csak és kizárólag ebben a parlamenti felállásban biztosíthatná, és lehetséges, hogy soha többet nem. Tehát, ha Hack Péterék valóban azt szeretnék, hogy egyenlő súly legyen, akkor lehet, h ogy valami olyasmit – én nem akarok gondolkozni az ő fejükkel, lehet, hogy valami olyasmit – kellett volna javasolni, hogy a vizsgálóbizottságban ellenzéki és kormánypárti oldalról, függetlenül a pártok létszámától, azonos számú képviselő legyen, vagy vala mi ilyesmi. De én nem akarok helyettük Házszabályt alkotni itt és most, én csak a javaslatuk
