Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 6. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - Az árak megállapításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SZABÓ IVÁN, DR. a gazdasági bizottság elnöke:
799 azok a termékek és szolgáltatások, amelyek a lakosság fogyasztásában társadalompolit ikai vagy egyéb szempontból kiemelt jelentőségűek. Például a tej, gyógyszer, lakbér. Az állami ármegállapítás alá vont árukör kb. 10%át jelenti az összes forgalomnak. Szeretném hangsúlyozni, hogy ez a megoldás nem ellentétes a piacgazdaságú országok szabá lyozási elveivel és gyakorlatával sem. Külön felhívom a figyelmet arra, hogy a hatósági ár megállapítása nem történhet önkényesen. A törvényben foglaltak alapján az ármegállapítónak is figyelembe kell vennie a piaci viszonyok tükrében az árak ésszerű kiala kításának követelményeit, azaz nem állapíthat meg olyan árat, amely lehetetleníti a gazdálkodót, de olyat sem, amely lehetőséget ad a pazarló gazdálkodásra. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat felhatalmazza a Kormányt, hogy elrendelhesse az áremelési szándék b ejelentési kötelezettségét. A jogintézmény – mint említettem – eddig is létezett. Viszont az új szabályozás szerint a tartalma más. A ma érvényes szabályozás mind a bejelentésre kötelezett kör kijelölésében, mind a bejelentett áremelések elbírálása tekinte tében szinte korlátlan lehetőséget ad az állami szerveknek. Voltak olyan időszakok, amikor a bejelentési kötelezettség a hatósági ármegállapítással közel azonos beavatkozási lehetőséget jelentett. Most a törvény meghatározott föltételekhez, mégpedig a term ékeket előállító gazdasági erőfölényéhez köti a bejelentési kötelezettség előírhatóságát. Másrészről az áremelés csak akkor tiltható meg, ha az emelt ár hátterében lévő vállalkozói magatartás ellen a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvén y alapján egyébként is fel kellene lépni. Ennek a törvénynek a tárgyalását a Parlament már megkezdte. Az új szabályozás azzal is biztosítani kívánja a törvényességet, hogy megteremti a bírói úton történő jogorvoslat lehetőségét. Ez szintén egy alapvető vál tozás a jelenlegi szabályozáshoz képest. Ismételten fölhívom tehát a tisztelt képviselők figyelmét arra, hogy a törvényjavaslat megszünteti az árakba való általános beavatkozás lehetőségét biztosító hatósági jogkört. Tisztelt Országgyűlés! Tudom, hogy az á rak megállapításáról szóló törvényjavaslat nem olyan nagy formátumú, széles körű törvény, mint amilyen a versenytörvény, amit viszont rendezni kíván, az szintén hozzátartozik a piacgazdaság normáihoz és a törvényes állami működéshez. A Kormány nevében kére m ezért Önöket, hogy a javaslatot tárgyalják meg, és fogadják el. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm pénzügyminiszter úr előterjesztését. Szólásra következik Szabó Iván, a gazdasági bizottság elnöke. Dr. Szabó Iván, a gazdasági bizottság elnöke SZABÓ IVÁN, DR. a gazdasági bizottság elnöke: Mélyen Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A gazdasági bizottság megtárgyalta a 406os számú ártörvénynek a tervezetét, azt az általános vitára alkalmasnak találta, megállapítva azt, hogy jól illeszkedik a liberális gaz dálkodási törvényeknek abba a sorába, amelyekbe többek között az ezzel szorosan összefüggő, tisztességtelen piaci magatartásról szóló törvény is. A gazdasági bizottság a tárgyalásnapig, tehát ma reggelig benyújtott valamennyi módosító indítvány ügyében áll ást foglalt. Amennyiben a tárgyalás ma olyan fázisba kerülne, hogy az általános vitát lezárva, a részletesre sor kerül, a tisztelt Házat erről tájékoztatni tudom. Ha további módosítások nem érkeznek, akár a szavazásig is eljuthatnánk. Mégis tisztelettel ja vasolom a tisztelt Háznak, hogy a törvényt összefüggéseiben javasoljuk szavazásra bocsátani a tisztességtelen piaci magatartás szabályaival. Ugyanis az ott megfogalmazott bizonyos jogelvek visszaköszöntenek az ártörvényben vagy fordítva. Nehogy olyasmi tör ténjék, hogy egy már elfogadott módosításnak a másik törvényre olyan konzekvenciája legyen, hogy a két
