Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 4. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ)
73 ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm Salamon László felszólalását. Tölgyessy Péter kért újabb kétperces reflexióra lehetőséget. Felszólaló: Dr. Tölgyessy Péter (SZDSZ) TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ) Elnézést Elnök Úr, de én úgy érzem, hogy reagálnom kell arra, amit Salamon képviselőtársam elmondott. Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Az első dolog, hogy – megítélésem szerint sikeres, hiteles és felelős ember nem vállal el olyan tisztséget, amelyről nem tudja azt, hogy mi lesz a végén. Először is a közvetetten választott polgármesterek száma körülbelül 20 százalékát fogja kitenni az összes polgármesternek, amiről Salamon úr – (közbeszólás: Nem 20, hanem 10 százalékát) , hallom: 10 százalékát, – is látja az aggályokat közvetlen választás esetén, de azt mondja: nem olyan fontos. A magyarországi polgármesterek 90 százaléka, túlnyomó, elsöprő többsége abba a kategóriába fog esni, amelyről Salamon úr is elismeri, hogy gondok vannak. A másik esetén gondoljon arra, Salamon úr, hogy Kaposvár egy komoly nagyváros, annak a polgármesterjelöltségét elvállalni úgy, hogy nem tudja a jelölt, hogy betölthetie korábbi hivatását vagy sem, azt hiszem, felelőtlenség volna elvállalni. Más a helyzet a képviselőválasztás esetén. Salamon képviselőtársam arra hivatkozik, hogy itt akadt 300 ember, aki ismeretlenül elvállalta a képviselőjelöltséget akkor, amikor még nem volt a képviselő státusra törvény. Azt hiszem, hogy ezt a két dolgot nem lehet összehasonlítani. Az egyik az, hogy az Alkotmány már számtalan összeférhetetlenséget szabályozott a képviselőkre nézve, a polgármesterekre nézve alkotmányos összeférhetetlenség lényegében nincs. A másik dolog – és talán ez a fontosabb – , a képviselők tudták, hogy az ő részvételükkel fogják meghozni a tisztelt Házban az összeférhetetlenségi döntést, és nagyjából egészében ismerhették a jogszabályelképzeléseket, hiszen a korábbi Parlament erről má r vitatkozott, volt is jogszabályelképzelés, ugyanakkor bízhattak abban, hogy nem fognak olyan összeférhetetlenséget megszavazni, ami alapján 8090 képviselő visszaadta volna a mandátumát, és esetleg időközi választást kellett volna tartani, ha nem is mos t azonnal, egykét hónapon belül. Az a benyomásom, ha az a szabályozás lett volna képviselő esetében, mint amit a polgármesterek esetében a Kormány javasol, akkor körülbelül 8090 képviselőt ebből a Házból nagyon keményen érintett volna ez a szabály, azonn ali döntésre kényszerítette volna őket, hogy maradnake orvosok, ügyvédek stb. Egy nyugdíjkorhatáron túli képviselő számára nem jelent talán nagy gondot, de mások számára ez igen súlyos döntés lett volna. A másik dolog: a politikai összeférhetetlenség kérd ése a polgármesternél. A legkisebb településeken tényleg nem kötődhetik egy polgármester és nem fog kötődni pártokhoz, de nagyobb településeken, a városokban teljesen bizonyos, a választás módja kizárttá teszi, hogy a polgármester a párttól elszakadhasson. Elvárjuk tőle, hogy a megválasztás után mondjon le ezekről a tisztségekről, a pártjától távolodjék el, ez igen aggályos dolog, én ezt még egyszer megfontolnám. Még egy dolog, Kutrucz Katalinnak a legutóbb nem akartam válaszolni, így is túl sokat beszéltem a Házban. A szabad demokraták szándéka teljesen egyértelmű és világos, a polgármesteri státus nem szabályozható a munkaviszony szabályai alapján, csak minimális körben. Ez alapvetően egy speciális jogviszony, amelynek teljesen külön szabályozás alá kell t artoznia, és ennek a szabályozásnak az alapjait már most meg kell teremteni ebben a törvényben. Köszönöm. (Taps az SZDSZ padsoraiból.)
