Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. október 30. kedd,az őszi ülésszak 12. ülésnapja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - TARNÓCZKY ATTILA (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - BALOGH GÁBOR (KDNP) - ELNÖK (Szabad György): - BALOGH GÁBOR (KDNP) - ELNÖK (Szabad György):
706 TARNÓCZKY ATTILA (MDF) Köszönöm, Elnök Úr! Egyikben sem . Az előző felszólalásomat jeleztem a papíron. ELNÖK (Szabad György) : Balogh Gábor képviselőtársunk kíván felszólalni. Felszólaló: Balogh Gábor (KDNP) BALOGH GÁBOR (KDNP) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az 1975. évi II. törvény már régen megér ett arra, hogy helyébe egy teljesen új törvény lépjen. Annak elkészítése, sajnos, hosszú időt vesz igénybe. Emiatt fordul elő, hogy léptennyomon magában a törvényben alkotmánysértő rendelkezéseket találunk. Ez elsődlegesen a végrehajtására kiadott miniszt ertanácsi rendeletre vonatkozik. Itt egykét mozzanatra szeretném fölhívni a figyelmet. Bár be van terjesztve a Népjóléti Minisztérium által a 22. § módosítására a törvényjavaslat, ennek nyomán majd újból változtatni kell a minisztertanácsi rendeleten, ugy anis a végrehajtásra kiadott minisztertanácsi rendeletnek már eleve vannak olyan szakaszai, csak példának említem meg a 44. §t. (Mozgolódás.) ELNÖK (Szabad György) : Megkérem képviselőtársaimat, hogy őrizzük meg a Ház határozatképességét. Bocsánatot kérek. Még van egy kis idő a déli szünetig. Kérem a kint tartózkodók behívását. BALOGH GÁBOR (KDNP) Csak példaként említeném meg a 44. §t, amelyik eleve ellent fog mondani mind a Minisztertanács, mind a Népjóléti Minisztérium, mind a szociális bizottság által előterjesztett törvénymódosító javaslatnak. Azt is figyelembe kell venni, hogy a táppénzesek aránya az elmúlt időszakban növekedett. Különösen nőtt a táppénzkiadás összege. Itt a vállalat terhére elszámolt táppénzkiadásokat nézve is óriási az összeg: 1989. évi hasonló időszakához viszonyítva 1989 első félévében 896 millió forintot fizettek ki, míg 1990 első félévében 1 milliárd forint föltött volt már a vállalat terhére kifizetett táppénz összege. Ugyanígy az átlagos táppénzesetek száma bizonyos mérséklést mutat ugyan, de a táppénzes napra jutó táppénzköltség emelkedett, a 196 forint napi táppénzsegély helyett 224 forintra. Ez azt jelenti, hogy hiába csökken a táppénzes állományba kerülők száma, lényegében nő a táppénzráfordítások száma. Ha megnézzü k a beadott módosító törvényjavaslatokat, akkor óriási veszély keletkezik. Abban az esetben, ha azt fogadjuk el, amit a népjóléti bizottság terjesztett elő, vagyis hogy közvetlenül a megbetegedés napjától vegyük figyelembe, itt számos probléma merül föl. T öbbek között említem, hogy számos fizetési forma, módszer van Magyarországon. Rengetegen dolgoznak teljesítménydíj alapján. Számos embernél van az alapbérhez teljesítménydíj kapcsolva, és így sorolhatnám tovább, amit, ha hó közben következik be a betegállo mányba kerülésük, akkor nem lehet egyértelműen megállapítani. Ugyanakkor a Kormány által előterjesztett javaslat nem veszi figyelembe az infláció mértékét. Tudniillik, ha az előző évet vesszük figyelembe, akkor az illető az ez évi inflációt nem tudja a táp pénzben érvényesíteni. Éppen emiatt nagyon nehéz döntés előtt áll a Parlament. Én úgy gondolom, hogy ezt a Kormány által beterjesztett módosító törvényjavaslatot kellene elfogadni azzal a feltétellel, hogy ezt 1991. január 1jére mindenképpen meg kell vált oztatni. Hogy miért javaslom ezt? Ezt azért javaslom, mert hogyha a népjóléti bizottság által előterjesztett javaslatot fogadnánk el, akkor körülbelül 600 millió táppénzesetet kellene felülvizsgálni. Ez akkora szám, amelyikre sem a társadalombiztosítás, se m pedig az üzemi kifizetőhelyek nem rendelkeznek kapacitással; úgyhogy én így az általános vitában azt tudom javasolni, hogy a Népjóléti Minisztérium által előterjesztett javaslatot szavazza meg a Parlament. Köszönöm. (Kis taps.) ELNÖK (Szabad György) : Kös zönöm szépen. Szót kért Solt Ottilia a Szabad Demokraták Szövetsége részéről.