Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. október 15. hétfő, az őszi ülésszak 7. napja - Bejelentések: Dr. Horváth József jegyző - A tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvényjavaslat tárgyalásának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - CSÉPE BÉLA (KDNP)
464 Kon krétan három kérdést emelnék ki, amellyel a versenyjog kibővül az 1984. évi IV. törvényhez képest. Ez: a versenykorlátozások jogával, ezen belül a kartelljoggal, a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés tilalmi szabályaival, ezen túlmenően a szervezeti egy esülések ellenőrzésével, vagyis az úgynevezett fúziókontrollal. Ezen túlmenően védelmet biztosít a versenytársaknak, a nemzetgazdaságnak és nem utolsósorban a fogyasztóknak. Tehát a törvényjavaslat meg kívánja teremteni a versenyzés tisztességes és a káro s korlátozásoktól mentes gyakorlása feletti védelem jogi kereteit. Bizottságunk – mint ahogy mondottam – megtárgyalta a törvényjavaslatot. Egyértelmű "igen" szavazattal általános vitára javasoljuk a plenáris ülésnek. Ezen túlmenően bizottságunk megtárgyalt a az október 10ig beérkezett módosító javaslatokat: majd a későbbiekben ezzel kapcsolatban ismertetni fogom a bizottság álláspontját. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Bejelentem a tisztelt Országgyűlésnek, hogy a törvényjavaslathoz módosí tó javaslatot nyújtott be Horváth Béla képviselő (Magyar Demokrata Fórum) 516os számon; dr. Kis Gyula képviselő (MDF) 559es, 560as és 562es számon; dr. Fodor István, Kállay Kristóf, Németh Miklós független képviselők együttesen az 571es számon; és dr. Vastagh Pál (Magyar Szocialista Párt) az 575ös számon. A módosító javaslatokra tekintettel általános és részletes vitát kell tartanunk. Figyelemmel arra, hogy az alkotmányjogi, illetve a gazdasági bizottság a módosító javaslatokat még nem tárgyalta meg, ma az általános vita lefolytatására van módunk. Képviselőtársaim közül néhányan írásban jelentkeztek, és a monitor is jelzi a felszólalási szándékokat. Elsőként megadom a szót Csépe Béla képviselőtársunknak, Kereszténydemokrata Néppárt. Felszólaló: Csépe B éla (KDNP) CSÉPE BÉLA (KDNP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy a törvényjavaslathoz egykét gondolatot fűzzek. A tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvényjavaslat fontos része a közvélemény által már annyira várt gazdasági jellegű törvényhozói munkánknak. A törvényjavaslat elsősorban azért fontos és jelentős, mert összefügg a normális gazdaság s így a gazdasági kibontakozás egyik legfőbb elemével, a versennyel. Gyakran kérik számon a gazdaságpolitikusoktól az infláció elleni konkrét lépéseket. Véleményem szerint a két legfontosabb hosszú távú, piackonform, inflációellenes lépés a privatizáció felgyorsítása és a tisztességes, valódi piaci verseny biztosítása. Ennek a törvénynek a meghozatala véleményem szerint ezért is jelentős, mert ebbe a piacgazdaság megteremtését célzó folyamatba tartozik. A törvényjavaslat felveti azt a sokszor felmerülő kérdést, hogy szükségese a tilalom, az nem sértie a szabadság elvét, s ha szükséges, akkor milyen mértékig, hogy ne veszélyeztes se a gazdaság sikeres működését. Határozott meggyőződésem, hogy szükség van a tilalomra e területen, s minthogy itt egy tisztességes vagy tisztességtelen magatartásról van szó, ez etikai kérdésnek is felfogható, s az etikai tilalmak mindig a valós értékeke t őrzik. Egyébként ezen a területen nyugodtan követhetjük a nyugati piacgazdaságokban már megszerzett tapasztalatokat. Mivel azonban a szocialista tervgazdaságból a szociális piacgazdaságba való átmenetnek nincsenek igazán tapasztalatai, a törvényjavaslatt al kapcsolatban fel szeretném hívni a figyelmet a következőkre. A törvényjavaslatban szereplő olyan fogalmaknak, mint erőfölény, üzleti titok, összehangolt magatartás, érintett piac, nincs és nem is lehet pontos definíciójuk, ezek az esetjog kapcsán fognak majd megfoghatóbbá válni. Ezért a versenyfelügyeletet ellátó szerveknek – elsősorban a Gazdasági
