Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 11. kedd, az őszi ülésszakának 24. ülésnapja - A szakképzési hozzájárulásról és a Szakképzési Alapról szóló 1988. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A helyi adókról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KOMOR SÁNDOR, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke:
1487 Úgy gondolom, hogy ehhez a szemlélethez és ehhez a lehetőséghez az általunk beterjesztett kerettörvény megfelelő kiindulási feltételeket nyújt. Tisztelt Országgyűlés! A javaslatot a Kormány megvitatásra az O rszágos Érdekegyeztető Tanácshoz is beterjesztette, és az érintett parlamenti bizottságok is megtárgyalták. A bemutatott konstrukciót általános vitára ajánlva tartalmában, szabályozási megoldásaiban korszerűnek, a valódi önkormányzatiság elvéhez igazodónak minősítették. Az eddig megismert észrevételek és módosító javaslatok jó része a helyi adókkal felváltandó úgynevezett tanácsi adórendszer oly jellemző megoldási technikáit, a mentességi, kedvezményi struktúrát keresik az Önök előtt fekvő törvényjavaslatba n. Ismételten figyelmébe ajánlom a tisztelt képviselő hölgyeknek és uraknak azt, hogy a jelen esetben kerettörvényről van szó. Attól válik élő adórendszerré, ha az önkormányzati képviselőtestület úgy dönt, hogy szüksége van az ellátási színvonal javítása é rdekében a helyi adóbevételekre is. Mert köztudott, hogy az önkormányzati gazdálkodásban a stabilizátor szerepét betöltő különböző támogatások mellett az önkormányzatok számíthatnak a tulajdonukba kerülő vagyontárgyakból eredő hasznosítási forrásokra is. S zeretném ezt külön kiemelni. Ugyanis már most is jelentős vagyonok kerültek az önkormányzat kezelésébe, és ez a rendezés – mint ezt már ma délelőtt is, és az elmúlt hetek folyamán is többször hallottuk – még tovább rendeződik, de én azt gondolom, hogy egy ingatlanvagyon hasznosításának tartós bevételi forrásjellege fontos lehet majd a későbbiekben is az önkormányzatok feladatai pénzügyi fedezetének a megteremtésében. Nem beszélve továbbá az SZJArészesedésről, amelyről szintén hallottuk: az önkormányzatok r endelkezésére áll. Mindezek gazdasági mérlegelésével az önkormányzat arra a következtetésre juthat, hogy a település lakosságának jövedelmi terhelhetőségi viszonyai ismeretében él, vagy sem a helyi adóztatás lehetőségével. Ez pedig azt is jelenti, hogyha a tisztelt Ház a hagyományos adótörvények alapján kívánja központilag meghatározni a kedvezményeket és mentességeket, akkor nem csupán a települési önkormányzatot fosztja meg a helyi adópolitika formálásától, hanem éppen a központilag állított korlátok miat t a javaslatok értelmét, a lényegét veszíti el, hogy az önkormányzat döntési szabadságán nyugvó helyi adóztatást szeretnénk megvalósítani. Kérem tehát, hogy az Önök asztalán lévő törvényjavaslatot mindezek mérlegelésével tárgyalják meg, és fogadják el. Kö szönöm a figyelmüket. (Gyér taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen az államtitkárnő előterjesztését. Következik Komor Sándor, a költségvetési bizottság előadója. Komor Sándor, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója KOMOR SÁNDOR, a kö ltségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bizottságunk megtárgyalta a helyi adókról szóló törvényjavaslatot, és a tisztelt Háznak általános vitára javasolja. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Megkérdezem dr. Wekler F erenc képviselő urat, az önkormányzati bizottság elnökét, hogy bizottságuk kíváne előadót állítani. Dr. Wekler Ferenc, az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiz tonsági és rendőrségi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A bizottságunk nem kíván a tárgyalásnak ebben a menetében előadót állítani, a részletes vita megkezdésekor fogjuk a bizottsági véleményeket ismertetni.
