Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 11. kedd, az őszi ülésszakának 24. ülésnapja - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - BOTOS KATALIN pénzügyminisztériumi államtitkár:
1415 a résztulajdonosoké! Nem lehet megállapítani, hogy kik laknak az egyes lakásokban, és mennyi a tulajdoni hányad! Mármint az aktákból nem lehet megállapítani. Nem lehet megállapítani az ott lakók vagy a tulajdonosok családi kapcso latait, és végképp nem lehet megállapítani a jövedelmeiket! Ezért nem látunk más módot, mint 1991ben a havi törlesztőrészletek egységes, meghatározott összeggel való megemelését. A következő évtől pedig már minden tartozást az új kamat terhel. A szociális szempontok érvényesítése azonban természetszerűleg nagyon fontos kérdés. Erre az egyetlen gyakorlati lehetőség az, hogy a család helyzetét konkrét vizsgálat alapján tekintse át, a rászorultságra való tekintettel pedig adjon támogatást a törlesztőrészlet m egfizetéséhez az, aki a legközelebb áll hozzájuk – és ez az önkormányzat! Ennek jogszabályi keretei adottak, hiszen eddig is nyújtott ilyen támogatást! Az 1990. évi állami költségvetésben például e célra 2 milliárd forint költségvetési hozzájárulást nyújtu nk az önkormányzatoknak. Ez a kommunális tevékenység jogcímén belül 200 Ft/fő. Így úgy gondoljuk, hogy elkerülhető lesz, hogy az emelkedő törlesztőrészletek családokat lehetetlen helyzetbe hozzanak. Adott tehát a támogatás kerete és fedezete is. Tisztelt K épviselőtársak! A 78 milliárd forintos költségvetési hiány tartásához azonban még az eddig elmondottak sem elegendőek! (Halk moraj.) A támogatásokat tovább kell csökkenteni! Ez azonban már nem az állampolgárokat, nem a lakáshiteladósokat érinti. A költségv etési tervezetben ugyanis a Kormány azt javasolja, hogy a jövő évben az állam vásároljon vissza annyi lakásalapkötvényt, amennyivel körülbelül 8,5 milliárd forintnyi kamatfizetést lehet megtakarítani. A visszavásárlásra a fedezetet a várható privatizációs bevételek jelentik. Ha a tisztelt Parlament úgy dönt, hogy a javasolt változások megtörténnek, akkor a Kormány véleménye szerint a tervezett 78 milliárd forintos hiány tartható lesz, aminek a fontosságát az infláció felgyorsulásának elkerülése céljából nem lehet eléggé hangsúlyozni. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési reform koncepciója szerint módosul az állam szerepe – mint erre utaltam már – a felhalmozások finanszírozásában is. Jövő évtől az állam nem vesz részt egyedüli finanszírozóként a termelő na gyberuházásokban és a gazdálkodó szervezetek fejlesztési támogatásaiban. A Kormány szándéka az, hogy központi forrásból a termelő infrastruktúra, a humán infrastruktúra, a védelem és közbiztonság, valamint az elmaradott térségek felzárkóztatását elősegítő programot, a természet- és műemlékvédelem területén megvalósuló fejlesztéseket támogassa. Az 1991. évi állami költségvetés összeállításánál a Kormány a fejlesztések forrásainak kialakításánál a fenti szempontokat már figyelembe vette. Kivételt képeznek azo k a hazai és nemzetközi beruházások, amelyek folyamatban vannak, és érvényes szerződésen alapulnak. Ilyen többek között a jamburgi gázvezeték építésének befejező szakasza, a már annyit emlegetett Bős – Nagymaros – amíg végleges államközi megállapodás nem szü letik, az állagmegóvási munkákra kénytelenek vagyunk adni pénzt – , valamint a gazdálkodószervezetek exportfejlesztésének állami támogatása. A bevezetésre kerülő új kormányzati fejlesztési politika, valamint a fejlesztések finanszírozásában bekövetkező kons trukcióváltás eredményeként 1991ben a fejlesztési kiadások a költségvetésben az idei évhez képest jelentősen csökkennek. Tisztelt Parlament! A társadalmi közkiadások a következő nagy és hagyományos tétele a költségvetésnek. Itt minden korábbinál élesebben és nagyobb mértékben térnek el a szükségletek, az igények és a lehetőségek. A központi kormányzat feladatainak meghatározása, szervezeti átalakítása sajnos még nem zárult le. Tájékoztatást kell adnom Önöknek arról, hogy a Közlekedési, Hírközlési és Vízügy i Minisztérium, valamint a Környezetvédelmi és Településfejlesztési Minisztérium 1991es évi költségvetési javaslata az elmúlt héten véglegeződött. Így Önök még az átszervezés előtt álló költségvetést ismerhették meg a benyújtott előterjesztésben, amelyre minden bizonnyal rájöttek.