Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 3. hétfő, az őszi ülésszak 21. napja - A Központi Műszaki Fejlesztési Alapról szóló 1988. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1254 törvényt, és úgy rendelkezett, hogy a Központi Műszaki Fejlesztési Alap terhére kell ezeket a forrásokat biztosíta ni a kutatás számára a kutatóintézetekben és a felsőoktatási intézményekben. Már a jövő évi költségvetés összeállítása során is világossá vált, hogy adott nehéz helyzetünkben a költségvetésből 1991ben sem lehet majd ezeket a forrásokat megújítani. Ezért d öntött úgy, ebben a helyzetben jutott arra a kényszerű megoldásra, kényszerű javaslatra a Kormány – ezt megelőzően a Tudománypolitikai Bizottság – , hogy azt javasolja e törvény útján, hogy 1991re – amíg tökéletesebb megoldás nem lehetséges, amíg a jobb an yagi feltételek mellett, tételezzük fel 1992ben már a költségvetésből lehet biztosítani majd ezeket a forrásokat – ezeket az összegeket a Központi Műszaki Fejlesztési Alapból biztosítja a törvényhozás az adott területek számára. Amit még végezetül hozzáte nnék: ezek a támogatott kutatások – műszaki, természettudományi, társadalomtudományi kutatások – nem rendszeridegenek a Műszaki Fejlesztési Alaphoz képest! Mert a Műszaki Fejlesztési Alapnak is az a rendeltetése, hogy olyan fejlesztési kutatásokat támogass on, amelyek a gazdaság versenyképességét, egyáltalán a gazdaság fejlődését szolgálják. Nem lehet azt mondani, hogy a természettudományos, műszakitudományos kutatási célok nem szolgálnák ugyanezt a stratégiát! Sőt, azt mondhatom, bizonyos társadalomtudomán yi kutatások is szolgálják lényegileg ugyanazokat a célokat, amiket a Központi Műszaki Fejlesztési Alap szolgál! Hogy csak egykét példát mondjak, a külföldi befektetések egyfajta optimális gazdasági, jogi rendjének szabályozását szolgáló kutatások végül i s szolgálják ezt a célt, az ország gazdasági versenyképességének erősödését. Ugyanez vonatkozik például olyan társadalomtudományi kutatásokra is, mint a társasági jogunk alapjainak lerakása, illetve további fejlesztése. A lényeg az tehát: nem rendszeridege n felhasználási jogcímekről van szó, amikor a törvényjavaslat, amikor a kormányzat azt kéri a költségvetéstől, hogy ebből a forrásból tegye lehetővé 1991re a kérdéses összegek biztosítását. Végezetül ami az adókedvezményeket, illetve az említett harmóniát illeti az adókedvezményekkel és a műszaki fejlesztési befizetési kötelezettségekkel kapcsolatosak, ezt a harmóniát ez a három törvény eddig hordozta. Ezt ezután is meg kellene őrizni. Ez azt is jelenti, hogy bizonyos mértékben ezek a kedvezmények csökkenn ek. Ez szerepel a VÁNYAtörvény módosítására vonatkozó javaslatban, és ez szerepel a törvényjavaslatban is a központi műszaki fejlesztési befizetési hozzájárulásokat illetően. Ez azt is jelenti, hogy a befizetések nőnek, legalábbis relatíve; hogy abszolút tömegben nőneke, azt nem lehet előre látni. Ami viszont amellett szól, hogy a ténylegesen, közvetlenül gazdasági fejlődést orientáló műszakifejlesztési célokra feltehetően megmarad az az összeg, mint eddig, azaz, hogy nő az egész összeg, ami rendelkezésr e áll. Tehát azzal együtt, hogy ezt a 2,8 milliárdot javasolja az előterjesztés az említett alapok rendelkezésére bocsátani, nem valószínű, hogy előáll az a helyzet, hogy jeletősen csökken a közvetlen gazdaságfejlesztésorientált műszaki kutatásokra fordít ható összeg. Összességében ezek azok a megfontolások, amelyek alapján a Kormány kéri a tisztelt Házat, hogy az előterjesztést megvitatni és esetleges módosításokkal majd az általános és részletes vita után, az említett törvényjavaslatokban való állásfoglal ással együtt elfogadni szíveskedjék. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Dr. Békesi László képviselő úr megnyugtatására közlöm, hogy a házbizottság úgy foglalt állást a múlt héten, hogy az általános vitát lehető leg lefolytatjuk, lezárjuk az adótörvények vitájának lezárása előtt, de amennyiben indokolt lesz, akkor az általános vitát – szükség esetén – újra megnyitjuk. De csak annak érdekében, hogy az idővel tudjunk minél hasznosabban gazdálkodni. Távol voltam, nem voltam itthon, így most értesültem: teljes egyetértés volt a házbizottságban e kérdésben. Parancsoljon, Békesi képviselő úr! Ügyrendi kérdésben felszólaló: Dr. Békesi László (MSZP)