Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 3. hétfő, az őszi ülésszak 21. napja - A köztársasági megbízott jogállásáról, hivataláról és egyes feladatairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH BALÁZS, DR. belügyminiszter: - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH BALÁZS, DR. belügyminiszter:
1222 Azzal kapcsolatban, hogy az egységes hivatalon belül legyen megyénként hivatal vagy ne legyen, az érvünk a következő. Csak és kizárólag racionális érveink vannak, nevezetesen az, hogy a polgárnak ne kelljen olyan re ndkívül sokat és messze utaznia. Magától értetődő, hogyha a Parlament az önök indítványát elfogadva úgy dönt, hogy csak egyetlenegy helyen legyen hivatal, a régió székhelyén, akkor ezt a Belügyminisztérium elfogadja, legfeljebb a polgár nem 60 vagy 80 kilo métert, hanem 200 kilométert fog utazni. Kizárólag azért döntött így a Belügyminisztérium, hogy ilyen tartalommal terjeszti be ezt a törvényjavaslatot, hogy kíméljük a polgárt, az állampolgárt, minél kevesebbet kelljen utaznia. Azzal kapcsolatban, hogy leh etséges létrehozni – Gál képviselő úr, kénytelen vagyok a képviselő úr nevét mondani, elnézést kérek – , hogy kötelező legyen létrehozni ezt a hivatalt, vagy ne legyen kötelező létrehozni ezt a hivatalt, itt egy államigazgatási alapelvre hivatkoznék, hogy a hivatal szerkezetét illetően mi nem szeretnénk arra az útra tévedni, hogy akkor lehessen hivatalt létrehozni, amikor egy hivatalvezető akarja. A közigazgatás, a szerkezet legyen jogszabályokban pontosan rögzített és körülírt, és ha önök úgy döntenek, hogy az egységes hivatalnak legyeneke – mindegy, hogy minek nevezzük – megyei kirendeltségei, akkor legyenek, de azt ne tegyük semmilyen módon sem, hogy lehetőségként adjuk csak meg ezt. Köszönöm. Határozathozatal ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tiszt elt Országgyűlés! Határozathozatal következik. Mivel több szavazásra kerül sor, megköszönöm, ha az államtitkárok képviselői helyükön szavaznak. Megkérem képviselőtársaimat, szíveskedjenek elővenni az alkotmányügyi és az önkormányzati bizottság 974es sorsz ámú együttes jelentését. A szavazást ennek alapján folytatjuk le a tartalmi összefüggések figyelembevételével. Minthogy István József képviselőtársunk visszavonta módosítványát, a törvényjavaslat 1. §ára négy alternatív javaslat áll előttünk. Ezek egyarán t a köztársasági megbízott képesítési előírását kívánják szabályozni. Kérem szíves figyelmüket. Az alkotmányügyi bizottság szerint állami, állam- és jogtudományi egyetemi végzettségű személyről legyen szó. Az önkormányzati bizottság szerint állam- és jogtu dományi végzettség, továbbá legalább ötéves közigazgatási gyakorlattal rendelkező, vagy más egyetemi végzettségű ugyan, de legalább 10 éves közigazgatási gyakorlattal rendelkező személy legyen. Kiss György javaslata szerint állam- és jogtudományi végzettsé gű és legalább öt éves jogi szakmai gyakorlattal rendelkezzék. Szabó Erika és Hodosán Róza szerint legyen állam- és jogtudományi doktori képesítéssel és jogi szakvizsgával rendelkező. A szavazás sorrendjében a legtágabb értelmű javaslattól a legszűkebb irá nyában haladunk. Ezért először az önkormányzati bizottság javaslatával foglalkozunk, amely az előterjesztés 2es pontjában szerepel. Ezt követi az alkotmányügyi bizottságnak az 1es pontban szereplő, a SzabóHodosán javaslat, amelyik a 4es pontban, és Kis s György javaslata, amelyik a 3as pontban szerepel. Először az önkormányzati bizottság javaslatát teszem fel szavazásra a 2es pont szerint. Kérdezem a miniszter urat, egyetérte a módosító javaslattal. HORVÁTH BALÁZS, DR. belügyminiszter: Elnök Úr! E von atkozásban megváltoztatta a Kormány álláspontját, és az alkotmányügyi bizottság által kialakított normaszöveget és elvet támogatja a Kormány. ELNÖK (Szabad György) : Tehát a most sorra kerülő önkormányzati bizottsági javaslatot. HORVÁTH BALÁZS, DR. belügymi niszter:
