Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 20. kedd, az őszi ülésszak 18. napja - A Magyar Köztársaság és Ausztrália közötti, a kettős adóztatás elkerülését célzó egyezmények aláírásáról szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SOÓS KÁROLY ATTILA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HACK PÉTER, DR. (SZDSZ)
1024 szerződések aláírásához az Országgyűlés előzetes felhatalmazása szükséges, ezért kérnénk most előzetesen az Önök hozzájárulását. Szeretnénk elmondani, bár Ausztrá lia messze van, manapság a nemzetközi együttműködés nem ismer határokat, ennek számtalan olyan formája van, amelyben nem igazán akadály a távolság, az viszont akadály lenne, ha a kettős adóztatás, pl. adott esetben a magyar feleket kedvezőtlen helyzetbe ho zná olyan országokkal szemben, amelyek már kötöttek kettős adóztatást kizáró egyezményt Ausztráliával. Így kérem az Országgyűlést, adja meg a felhatalmazást az egyébként előkészített szerződéstervezet aláírására. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alaj os) : Köszönöm szépen az államtitkárnő előterjesztését. A határozati javaslatot tegnap a gazdasági, költségvetési, valamint a külügyi bizottságok együttes ülésen megtárgyalták. Kérdezem a három bizottság elnökeit, kívánjae valaki ismertetni a bizottságok á lláspontját. Először a költségvetési bizottság elnökét, Soós Károly Attilát kérdezem. Soós Károly Attila, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke SOÓS KÁROLY ATTILA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke: Elnök Ú r! Tisztelt Ház! A bizottságok elnökei közötti megállapodás értelmében én fogom ismertetni a három bizottság együttes állásfoglalását. A tegnapi együttes ülésen a külügyi, a gazdasági, továbbá a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság megtárgyalta ezt a határozati javaslatot, és egyhangú határozattal úgy döntött, hogy ennek jóváhagyását javasolja a Parlamentnek. Azért azt meg kell jegyezni, hogy ezen a bizottsági ülésen bizonyos aggodalmak kifejezésre jutottak azzal kapcsolatban, hogy itt valóban csak az utolsó pillanatban kaptuk meg az egyezménytervezetnek a szövegét, azt igazán áttanulmányozni gyakorlatilag senkinek sem volt alkalma. Szakértők ismertették velünk a tartalmát, illetve felmerültek bizonyos kételyek, amelyeket azonban a szöveg tanulmányozása és a szakértők segítségével sikerült eloszlatni. Általános tanulságként el kellene mondani, hogy nagyon szerencsétlen dolog, hogyha a Parlament ilyen hirtelen készül tulajdonképpen fontos kérdésnek az eldöntésére, és így azok a bizottságok, amelyek illeté kesek a kérdés megtárgyalására, előkészítésére, azok sem tudnak erre megfelelő időt fordítani. ELNÖK (Dornbach Alajos) : A határozati javaslat vitája következik. Szólásra jelentkezett dr. Hack Péter képviselő úr. Felszólaló: Dr. Hack Péter (SZDSZ) HACK PÉTE R, DR. (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! Nem szeretném én sem nagyon húzni a tisztelt Ház idejét, de azt hiszem, hogy ha ma pár percet fordítunk erre a témára, akkor a jövőben hosszas vitákat előzhetünk meg. Nem is annyira az ors zággyűlési határozati javaslat érdemében szeretnék hozzászólni, hanem arra szeretném felhívni a Ház figyelmét, hogy az elmúlt három hétben immár harmadszor kerülünk abba a helyzetbe, hogy a hétfőn reggel kézhez kapott külügyminisztériumi előterjesztést ked d délután vagy kedden tárgyal meg az Országgyűlés, olyan kérdéseket is, ahol nem teljesen tiszta és világos, vajon tényleg kelle az Országgyűlésnek döntenie a konkrét kérdésben. Ebből a szempontból én úgy érzem, hogy a Külügyminisztériumot súlyos mulasztá s terheli, mivel az elmúlt hat hónap alatt nem tisztázta az alkotmányos helyzetet, nem tisztázta azt, hogy a nemzetközi szerződések megkötéséhez milyen fajtájú felhatalmazásokra van szükség. Ha áttekintették volna a hatályos jogi szabályozást, akkor megáll apíthatták volna, hogy ez a szabályozás jelen pillanatban nem kielégítő, és ennek a szabályozásnak az a következménye, hogy bizonyos értelemben jogi zűrzavar uralkodik ezen a területen. De a zűrzavarból néhány elem azért