Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 9. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - Az ülés tárgysorozatának megállapítása - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslatok megkezdett általános vitájának folytatása - ORBÁN VIKTOR, DR. (FIDESZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF)
454 Felszólaló: Dr. Orbán Viktor (FIDESZ) ORBÁN VIKTOR, DR. (FIDESZ) Tisztelettel megköszönöm a kimerítő választ. Szeretném elmondani a Fiatal Demokraták Szövetségének a nevé ben, hogy a mi számunkra nem elfogadható, hogy az Alkotmányban garantált jogunkról lemondjunk, hiszen ez nem jelentene mást – ha elfogadnók az itt beterjesztett, illetve elfogadott érvelést és beterjesztett módosítást – , hogy olyan helyzetben, amikor Magya rország átmeneti helyzetben van, amikor leépít egy önkormányzati rendszert, és felépít egy másik önkormányzati rendszert, ha ezt egyszerű többségi törvénnyé tesszük, abban az esetben a kormánytöbbség építi fel az önkormányzati rendszert, és semmiféle konsz enzusra nem kényszerül, nincs rászorítva az ellenzék padsoraiban ülőkkel. Következésképpen, ha a Fiatal Demokraták Szövetségének parlamenti frakciója elfogadná ezt az indítványt, akkor nem tenne mást, minthogy lemondana arról, hogy érdemben lehetőség legye n arra, hogy befolyásolja a törvény milyenségét. Ezt nem tudjuk elfogadni. Felhívom a figyelmet arra, hogy az előbb elmondott nyugateurópai hivatkozásokkal szemben, amelyek megállják a helyüket, bár némi megszorítással, úgy gondoljuk, hogy Magyarországnak az a helyzete, amikor egy új önkormányzati rendszert kell felépíteni, indokolja, hogy ez a törvény kétharmados legyen; amiképpen indokolja azt is, hogy a magyar Alkotmány olyan kérdést valóban kétharmados szavazati aránnyal szabályoz, amelyet NyugatEuróp ában soha sem szabályoztak azzal, és aminek egyedüli oka nem lehet más, mint hogy most a legfontosabb kérdésekben parlamenti konszenzusra van szükség, következésképpen megítélésünk szerint ez oda sorolandó törvény, ahol nem is mondhatunk le a kétharmadossá gról. Csak szeretném megjegyezni, hogy ha Önök fellapozzák az Alkotmányt és megnézik, hogy mely kérdéseket szabályoz kétharmados többséggel az alaptörvényünk, akkor azt találják, hogy valóban nagyon fontos kérdéseket szabályoz, ami önmagában érv arra, hogy ezt a nyilván nagyon fontos kérdést ide beemeljük, ezenkívül különösen az önkormányzati szervek súlyához képest egészen jelentéktelennek tűnő kérdést, mint például a köztársasági elnök tiszteletdíját kétharmados törvény szabályozza, és innen nézve mulatsá gos volna, ha az önkormányzati törvény ezzel szemben egyszerű többséges törvény lenne. Nem lehetne alkotmányos érveket emellett felsorolni. Azt szeretném tehát kérni, hogy a Kormány gondolja meg ezt az indítványát, és tekintsen el attól, hogy újra módosíts uk az Alkotmányt, különösképpen azért, mert nem találunk arra magyarázatot, hogy miért nem az általam már előbb említett, egy hónapja megtörtént alkotmánymódosításkor vettünk be valami ilyesmit az Alkotmányba, amely alkotmánymódosítás szövegét pedig akkor az MDF terjesztette be. Nem értjük a magyarázatot, hogy akkor ez miért nem került be az Alkotmányba, vagy legalábbis miért nem került be az MDF által javasolt alkotmánymódosításokba, és most a módosítás után egy hónappal újfent újabb módosításra szeretnők kérni a tisztelt Házat. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Dr. Salamon László kér kétperces hozzászólási lehetőséget. Felszólaló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF) Az egyik kérdésre nagyon röviden azt a megjegyzést tenném, hogy némi különbség van a tanácstörvény és az önkormányzati törvény között. Nem arról van tehát szó, amit Orbán Viktor mondott, hogy lebontjuk az önkormányzati rendszert, és egy újat építünk, hanem félretesszük a tanácsrendszert, és e helyett a ránk erőltetett, ideg en, szovjet tanácsrendszer helyett – mint ahogy azt Roszik Gábor képviselőtársam már előadta – egy önkormányzati rendszert, egy merőben más minőségű rendszert építünk fel, úgyhogy a tanácsrendszerre vonatkozó szabályok egyszer s mindenkorra ennek a Parlame ntnek – legalábbis a Demokrata Fórumnak, illetve a