Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. június 25. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 3. napja - A földről szóló 1987. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - BOTOS KATALIN, a Pénzügyminisztérium államtitkára:
145 A törvényjavaslatot 129es számon a képviselők kézhez kapták. Felteszem a kérdést B otos Katalinnak, a Pénzügyminisztérium államtitkárának, hogy ő kívánjae az előterjesztést megtenni, mert ellentmondásos javaslatok jutottak el hozzám, de akkor a másik változatot nem is ismertetem, hanem felkérem Botos Katalin pénzügyminisztériumi államti tkárt, hogy tegye meg előterjesztését. Botos Katalin pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója BOTOS KATALIN, a Pénzügyminisztérium államtitkára: Köszönöm. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Országgyűlés 1990. május 31i ülésén elfogadta a földrő l szóló 1987. évi I. törvény módosításáról, illetve kiegészítéséről rendelkező 1990. évi XXXVII. törvényt. A módosítás az állam tulajdonában lévő ingatlanok tulajdonjogának, kezelői jogának átruházását vagy megterhelését, illetve haszná lati vagy bérleti jogának gazdasági társaságba való bevitelét csak a megyékben, illetve a fővárosban létrehozandó vagyonellenőrző bizottságok engedélye esetén látta biztosítottnak, tehát ehhez kötötte. Ez a lépés sürgősséggel benyújtott önálló képviselői i ndítvány tárgyalásának a gyümölcse, eredménye lett, és ily módon a szakértői egyeztetés néhány kérdésre nem tudott kiterjedni, nem volt módjában ezeket a döntésnél figyelembe venni. Ezért szükség van arra, hogy további kiegészítéseket fűzzünk ehhez a törvé nyhez. Ilyen szükséges kiegészítés, amely a törvény betűjének és a szellemének az összhangját kívánja reprezentálni, a következő: Az értékesítés céljára épített, építtetett és a vásárolt ingatlanok magánszemélyek részére történő elidegenítése, továbbá a ba nkhitel fedezetéül szolgáló ingatlanok jelzáloggal történő megterhelésének akadályozása nem állt az előterjesztő szándékában. Miután nyilvánvalóvá vált, hogy a törvény betűje szerint ez így lenne, ezért terjesztjük elő a jelenlegi módosító javaslatunkat. T ájékoztatásul elmondom Önöknek, hogy a korábban kialakult és szabályozott mechanizmus szerint az Országos Takarékpénztár, továbbá más bankok, állami építőipari vállalatok értékesítés céljára lakásokat építenek vagy építtetnek. Ezek a lakások a felépítést k övetően állami tulajdonba kerülnek, s az építő, illetve építtető eladja a magánszemélyeknek, elsősorban a tanácsi lakáselosztás keretében kijelölt vevőknek. A tanácsi ingatlanközvetítő szervek lakásokat, üresen álló családi házakat vásárolnak magánszemélye ktől, amelyek így átmenetileg, az újabb értékesítésig állami tulajdonba kerülnek. Évente több mint harmincezer lakás értékesítése történik az említett módon. A forgalmazást tehát az egyedi engedélyezés előírása indokolatlanul megnehezítené. Gondot jelent t ovábbá az is – számos ilyen jelzés érkezett – , hogy a jelenleg hatályos földtörvény az állami ingatlanok megterhelését a vagyonellenőrző bizottságok engedélyéhez köti, és ez zavart okoz az állami vállalatok és a mezőgazdasági nagyüzemek pénzintézetekkel fe nnálló hitelezési kapcsolatában. A hitelszerződések egyik lényeges eleme ugyanis, hogy a pénzintézetek úgy adnak hitelt, ha már a szerződésben kikötik és rögzítik a vállalat vagyonjogának, ingatlanának jelzáloggal való megterhelését. A hatályos földtörvény egyrészt lehetetleníti a magyar gazdálkodók 6070 százalékának a rövidlejáratú és valamennyi cég középlejáratú hitelezését, másrészt visszamenőleges hatállyal von el szerződésben rögzített zálogjogokat, és végül általános jelleggel csökkenti a hitelek fed ezetéül rendelkezésre álló vállalati vagyonok értékét. Ez szándékainktól független eredménye volt a törvény módosításának, és ezért indokoltnak tartjuk a hatályos földtörvény módosítását. Ezzel nem gyengül a múltkoriban elfogadott módosítás ellenőrző, viss zatartó hatása, elkerülhető a kedvezőtlen mellékhatás – idézőjelben mondom. Végezetül engedjék meg, hogy a gazdasági, továbbá az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság egyetértésével egyetlen szóval pontosítsam a Minisztertanác s
