Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
1256 TÖLGYESSY PÉTER, DR. (SZDSZ) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Figyelemmel hallgattam Torgyán képviselőtársam kétpercesként kért, de több mint hat percig tartott hozzászólását. Több észrevételem volna, és Kónya Imréhez is szólnék néhány szót. Az első észrevételem az, hogy befejeződött már a televízióközvetítés. (Taps a baloldalon.) A második észrevételem az volna, hogy figyelemmel kísértem több hozzászólást, és valóban sokan, konkrétan és figyelmesen érv eltek egyegy szakaszhoz. Tehát az az érv, hogy az általános vitában nem lehet elmondani ilyen érveket, nem áll, hiszen valamennyien ilyen típusú hozzászólásokat mondunk. Van egy fontos szempont, ami miatt nem lehet lezárni az általános vitát. Valóban elké pzelhető, hogy itt újabb érvek már nem vetődnek fel. Ugyanakkor az általános vita lezárása lehetetlenné teszi további módosító indítványok megtételét. Ez itt az igazi kérdés. A képviselők – még egyszer hangsúlyozom, és ezt már elmondtam – tegnapelőtt késő délután kapták meg ezt a törvényszöveget, és a házbizottság döntésével ellentétesen történt meg most a tárgyalása. Nem lehet elzárni a Parlamentben jelen lévő pártokat és képviselőket további módosító indítvány megtételétől, hiszen a törvény egy igen súlyo s törvény, s ennek a megtárgyalására nem éveket kérünk – mint szoktak ilyen törvényeket tárgyalni – , hanem csak néhány órával hosszabb időt, mint amennyit Torgyán úr akar nekünk ajándékozni. Még egy szó. Valóban, ennek a törvénynek régesrég készen kellene lennie. De hát ezt a törvényt nem az ellenzék terjesztette elő megkésve, hanem a tisztelt belügyminiszter úr, tehát ezeket az észrevételeket szerintem hozzá kellene intézni. És még egy dolog. Valóban, a szabad demokraták nem tettek az önkormányzati törvén ybe összeférhetetlenségi szabályokat azon egyszerű okból, hogy nem is akartak ilyen szabályokat intézményesíteni. Hiszen az egész érvelésem arra alapult, hogy ne legyük szűkkeblűek az önkormányzati képviselőkkel szemben és a polgármesterekkel szemben. Még egy szó. A Magyar Köztársaság jogrendszerében az összeférhetetlenségről általában az Alkotmány rendelkezik. Ezért került a Kormány korábbi előterjesztésében az Alkotmányba a polgármesterek összeférhetetlenségére vonatkozó szabály. A képviselők esetében kiv étel van. De ha Kónya Imre fellapozza az Alkotmányt, az Alkotmány is felhatalmazás alapján van. Ugyanis az Alkotmányban szerepel, hogy külön törvény az összeférhetetlenség egyéb eseteit is meghatározhatja. Megítélésem szerint akkor rendelkezhetne külön tör vény a polgármesteri összeférhetetlenségről, ha kétharmados törvényben erre felhatalmazást kapott volna az Országgyűlés. De mivel ezt nem kapta meg, hogy ha a Kormány az Alkotmánynál szigorúbb összeférhetetlenséget akar intézményesíteni, ezt csak kétharmad os törvényben indítványozhatja. Összegezve az volna a véleményem, hogy tekintettel arra, hogy hat óra van, függesszük fel a vitát, és a következő héten folytassuk. Köszönöm szépen. (Taps baloldalt.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Hajlok én is arra, hogy a névsor nem fér fel a monitorra. A másik megjegyzésem, elnézést kérek – mint az Országgyűlés egyik tisztségviselője – , a következőt szeretném mondani. Ez az ülésnap nem volt kellő módon előkészítve. (Felkiáltások: Így van!) Kérem, emlékezzen ek rá, hogy hogyan indult ez az ülésnapunk. Igaz, hogy a végéhez ér a rendkívüli ülésszak, és a rendes kerékvágásba kell zökkenteni az Országgyűlés munkáját, de gondoljunk csak arra, hány módosító javaslatot kiosztottak itt közben. Zavarja is a munkát egyé bként, meg kell mondani. Ezen változtatni kell.
