Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1234 sérti. Bizonyosan állítom azt is, hogy ezt az elenyésző százaléko t, melynek mentalitásába az előbb feltételezett veszély belefér, ez az összeférhetetlenségi szabály semmiben nem akadályozza. Valószínűleg minden – ez utóbbi kategóriába tartozó – polgármesternek lesz anyósa vagy jó cimborája, talán éppen a szomszéd falu p olgármestere, akire az összeférhetetlenség nem vonatkozik, s aki szívesen eljátssza az üzleti néger szerepét. Nemcsak elvi, hanem gyakorlati oldalról sem tartom ezen összeférhetetlenségi szabályt alkalmazhatónak. Gondoljunk például arra, hogy a közelmúltba n sok tanácsi alapítású kereskedelmi vállalat részvénytársasággá alakult át, és más vállalatok is. A jövendőbeli polgármester pedig ezen összeférhetetlenségi szabályról mit sem sejtve befektetésként vett néhány részvényt. Az átalakuláskor az önkormányzat i s részvényekhez jutott a belterületi földek értékéig például. Fennáll az összeférhetetlenség, s ilyenkor mi a helyzet? Vajon kötelezhetie a képviselőtestület a polgármestert, hogy akár árfolyamveszteséggel is, de részvényeit értékesítse, vagy pedig a kép viselőtestület lesz köteles magához vállalni a polgármester részvényeit, vagy mi történik? Vegyünk egy másik példát: ha az önkormányzat valamelyik gazdálkodó szervének adott esetben felesleges pénzeszköze lesz és úgy dönt, hogy ezzel a pénzzel kimegy a tőz sdére, és részvényt vásárol, akkor köteles lesze előtte tájékozódni a polgármesternél, hogy a polgármesternek milyen típusú részvényei vannak. Ha a polgármesternek éppen olyan típusú részvényei vannak, amit maga a gazdálkodó szervezet is meg óhajtana vásá rolni, mert egy jó befektetés, akkor ki köteles a nagyobb önmegtartóztatásra: a polgármester, vagy az önkormányzat gazdálkodó szervezete? Ennyit az első összeférhetetlenségi okról. A másik összeférhetetlenségi ok a politikai összefonódást kívánja megakadál yozni, amikor kimondja, hogy a polgármester pártbeli tisztséget nem viselhet, polgármesteri tevékenysége körében a párt nevében vagy érdekében nyilvános közszerepléssel járó tevékenységet nem folytathat. A javaslattevő szándéka meglehetősen furcsa, hiszen a politikai hovatartozás várhatóan jó néhány polgármester megválasztásában meghatározó lesz. A magam részéről nagyon remélem, hogy a jövőben olyan országunk lesz, amelynek önkormányzatai nyíltan vállalják, vállalhatják, hogy az ő polgármesterük bizony szab ad demokrata, fideszes, szocialista párti, (Zaj a jobboldalon) vagy sorolhatnám akár a kormánypártokat, akár a Parlamenten kívüli pártokat is. Ha ezt az önkormányzatok vállalják, miért ne viselhetne tisztséget pártjában, és miért ne mondhatna beszédet, mon djuk október 23án pártja nevében. Miért éppen a polgármester nem? A miniszter urak és a miniszterelnök úr tisztségével nem összeférhetetlen a párttisztség? Mit jelent az a kitétel, hogy a párt érdekében nyilvános közszerepléssel járó tevékenység? A magam részéről én ezt nem tudom megállapítani. Mi, itt a Parlamentben, hallottunk már miniszteri bársonyszékből pártprogramot. Rutintalanságnak tudtuk be, ennek könyveltük el. Hisszük, hogy lassan mindenki beletanul a kettős szereposztásba, a többes szereposztás ba is. Higgyünk tehát legalább annyira, mint magunkban, a jövendő polgármestereiben is. Nem kell, hogy megvédjük településeinket az önkormányzataiktól, az önkormányzatokat a képviselőtestületektől, a képviselőtestületeket a polgármesterektől, és a polgár mestereket saját maguktól. Meg fogják ők tudni védeni magukat. Persze, ehhez időben meghozott és jó törvények kellenek, nem olyanok, mint az előttünk fekvő törvényjavaslat, amelyik csaknem a választási kampány kellős közepén állít a jelöltnek olyan új krit ériumokat, amelyeknek ismeretében talán a jelölést el sem fogadja. (Ellenzéki taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm Kóródi Mária hozzászólását. Hozzászólásra jelentkezett Józsa Fábián a Demokrata Fórumtól. Felszólaló: Dr. Józsa Fábián (MDF)