Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - TORGYÁN JÓZSEF, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1229 ellátásán túlmenő kereső foglalkozás, társasági tagság komoly korlátozás alá esik. Ugyanakkor a javaslat a feladatokkal és felelősséggel arányban álló díjazással kíván lehetőséget biztosítani. Lehetőséget, hiszen az érdemi, konkrét megítélés a törvény k eretein belül a munkáltatói jogokat gyakorló önkormányzati testület hatáskörébe tartozik. A polgármester, főpolgármester, megyei közgyűlés elnöke munkáját segíteni hivatott helyettesek, a polgármesterhelyettes, főpolgármesterhelyettes és alelnök elsődleg es feladata nyilvánvalóan a távol lévő első számú vezető helyettesítése. Az új képviselőtestületek által megalkotandó szervezeti és működési szabályzatokban célszerű megbízni a helyetteseket más feladatokkal is. Ilyen lehet például a településfejlesztési kérdések, vagy üdülőhelyen az üdülőhelyi és idegenforgalmi ágazat felügyelete. Elképzelhető, az önkormányzati tulajdon intézményesülésére tekintettel, 1945 előtti, de ma is alkalmazható megoldásként, a polgármesterhelyettesnek az ingatlanvagyon felügyelet ével való megbízása is. Díjazásának arányosságához a törvény biztosítja a jogi feltételeket. Tisztelt Országgyűlés! A beterjesztett törvényjavaslat az önkormányzati törvénnyel szinkronban a helyi önkormányzati választásokra időzítetten javasolja rendezni a polgármesterek és helyettesek jogállását. Egyúttal meg kell jegyezni, hogy a közigazgatásban dolgozók jogállásáról szóló törvény is előkészületben van, így a többi önkormányzati tisztségviselőnek is a munkajogi és egyéb kérdései rövidesen tisztázásra kerü lnek. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, illetőleg a tisztelt Házat, hogy a tervezetet vitassák meg és a választási kampányban résztvevők a választópolgárok számára támpontot adva fogadják el az előterjesztett törvényjavaslatot. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Al ajos) : Köszönöm államtitkár úr előterjesztését. Megkérdezem dr. Salamon Lászlót, az alkotmányügyi bizottság elnökét, állíte a bizottság előadót? SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! A bizottsá g nem állít előadót. Torgyán József nyilatkozik az alkotmányügyi bizottság képviseletében. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Torgyán képviselő úr kíván szólni? Dr. Torgyán József, az alkotmányügyi törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke TORGYÁN JÓZSE F, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság előadója: Az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság nevében nyilatkoztam ebben a kérdésben. A bizottság olyan szintig tárgyalta meg ezt a törvényjavaslatot, hogy annak általános vitája lebonyolítható, de tekintettel arra, hogy még valamennyi módosító javaslatot a bizottság nem tárgyalt meg, ilyen körülmények között nem tartanám korrektnek, ha a részletekbe belemennék. Csak az általános vita megtarthatóságát jelzem az al kotmányügyi, törvényelőkészító és igazságügyi bizottság nevében. (Taps középről.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Megkérdezem dr. Wekler Ferencet, az önkormányzati bizottság elnökét, hogy a bizottság állíte előadót?