Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 9. szerda, az Országgyűlés 3. ülése - A Magyar Köztársaság Alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HACK PÉTER, DR.:
36 kifogás nem érkezett, azt tartalmazza, hogy a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolását külön törvény tartalmazza. Tehát ezt a javaslatot a jogi bizottság ne m fogadta el, arra tekintettel, hogy nem dönthető el egyszerre ez a három kérdés. A módosító javaslat másik része arra vonatkozott volna, hogy a törvényjavaslat első szakaszának (4) bekezdése a következőkkel egészüljön ki: "a miniszterek személyére szóló k inevezési javaslat előterjesztése előtt a miniszterjelöltet az Országgyűlés illetékes állandó bizottsága meghallgatja és véleményezi." Előrebocsátom, hogy ezt a javaslatot is elvetette az alkotmányjogi bizottság, tekintettel arra, hogy ez - ha ilyen szüksé ges is - nem Alkotmányba tartozó szabály. Jelenleg tartalmaz ilyet a házszabály, és az egy külön eldöntendő kérdés, de nem ide, és nem most az alkotmány módosítása körébe tartozik , hogy a házszabálynak ez a szabálya maradjon, vagy ne maradjon, vagy egyál talán az új jogi helyzetben hogyan értelmezendő. Ezért tisztelettel kérem képviselőtársaimat, hogy a jogi bizottság javaslatát fogadják el, és a módosító indítványt pedig nem. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országg yűlés! Házszabályaink szerint - figyelemmel a módosító indítványokra - általános és részletes vitát tartunk. Megkérem képviselőtársaimat, hogy az általános vitában a törvényjavaslat egészéhez szóljanak, míg a részletes vitában a módosításokkal érintett sza kaszokhoz fejtsék ki véleményüket. Bejelentem, hogy felszólalásra eddig két képviselőtársunk jelentkezett eddig - közben a monitoron folyamatosan jelennek meg a nevek. Ezek után megkezdjük a vitát. Átadom a szót dr. Hack Péter képviselőtársunknak, SZDSZ. F elszólaló: Dr. Hack Péter (SZDSZ) HACK PÉTER, DR.: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Rendkívüli témát tárgyal ezen a mai napon a magyar Országgyűlés és rendkívüli időben tárgyalja ezt a témát. Rendkívüli a téma, hiszen az ország alaptörvényének, az Alkotmán yának a megváltoztatása nem egy hétköznapi törvényhozási tárgy - ezt kifejezi Alkotmányunk a kétharmados többség megkívánásával, de kifejezi az a tény is, amit valamennyien ismerünk, hogy ez az a törvény, amely az országban a stabilitást, az ország alkotmá nyos berendezkedésének a kereteit meghatározza. Rendkívüli az idő, amikor tárgyaljuk ezt a témát, hiszen egyáltalán nem szokás a parlamenti demokráciákban, hogy egy Országgyűlés alig egy héttel a megalakulása után hozzányúl az ország alaptörvényéhez, módos ítja az Alkotmányt. Ezek a tények, ez a rendkívüliség, azt hiszem jogos aggodalmakat, jogos aggályokat szülhet bárkiben a jelenlévők között, hogy vajon valóban szükségese az Alkotmány módosítása? Ezek az aggodalmak még akkor is keletkezhetnek, hogyha a je lenlévők nagy része tanúja lehetett annak az elmúlt egy évben hogy szinte alig van a magyar törvénytestnek olyan része, amelyet többször módosítottak volna egy éven belül, mint éppen a magyar Alkotmányt. Azt hiszem, az elmúlt Országgyűlés ezen dicstelen te vékenysége nem kell hogy elrettentsen bennünket azoktól az eszméktől, amiket közösen vallunk, attól az eszmétől, hogy a parlamenti demokráciában különös gonddal kell hozzányúlni az ország alaptörvényéhez, az Alkotmányhoz. A szabad demokraták képviselőcsopo rtja is osztja azokat az aggályokat, amik ebből a helyzetből adódnak. Osztjuk azt az aggályt, hogy talán jobb lenne a Parlament munkáját nem alkotmánymódosítással kezdeni. Talán jobb lenne várni hetekig, és alaposabb vitákat lehetővé tenni, mielőtt az Alko tmányt érdemben módosítjuk. De ugyanakkor nem szabad elfeledkeznünk arról a helyzetről, amiben ez az ország van, és arról a helyzetről, amivel nekünk szembe kell nézni a mai napon. Hiába szeretnénk a parlamenti demokráciák szokásait és szabályait követve p arádézni a jogállam útján, ezen az úton még olyan kövek vannak, amelyen akarvaakaratlanul is megbotlunk. Ilyen kövek eltávolítása pedig úgy látjuk, hogy feltétlenül szükséges, és nem várhatunk vele addig,