Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 23. szerda, az Országgyűlés 6. napja - Az ülés megnyitása - A Kormányprogram vitájának folytatása - ELNÖK (Vörös Vince): - WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
186 Tisztelt Ház! A kormányprogram belpolitikai részéhez szeretnék két aspektusból hozzászólni. Közvéleményünket erősen nyugtalanítja az utóbbi időben az országban elszaporodott bűnözéseknek, felderítetlen bűneseteknek a száma, ezzel kapcsolatban a rendőrség működése, a rendőrséggel kapcsolatos anomáliák kérdésköre. Ezért a programot olvasva arra kerestem választ, hogy a jö vendő kormányunk milyen programot kínál a lakosság számára ennek a kérdésnek a megoldására. Sajnálattal tapasztaltam, hogy ilyen jellegű kifejezésekkel a programban nem találkoztam. A program egyáltalán nem foglalkozik sem a rendőrség, sem a belbiztonság, sem a bűnüldözés kérdésével. Szeretném felhívni a leendő kormányunk figyelmét, hogy ezek olyan kérdések, amelyeket nem lehet megkerülni, amelyeknek a megoldása nagyon sürgős feladat és meg kell teremteni azokat a forrásokat, amelyekből ezeket a kérdéseket meg lehet oldani. A második témakör az önkormányzati témakör. Az önkormányzatokkal a program 12 sorban foglalkozik. A szabad demokraták parlamenti csoportjának és a magam véleménye is az, hogy Magyarországon szükség van az önkormányzatiság bevezetésére, a valóban működő, teljes jogkörrel működő önkormányzatok létrehozásához. Az is köztudott, hogy a rendszerváltást az önkormányzati választások után tekinthetjük befejezettnek. Meg kell azonban mondanom Önöknek, hogy pillanatnyilag véleményem szerint Magyarors zágon az önkormányzatiságnak egyetlen egy feltétele sem adott. Az önkormányzatiság feltétele három alapon nyugszik. Az egyik az önkormányzatnak a gazdasági szerepe, a másik az önkormányzat személyi feltételei, a harmadik pedig azok a törvényes keretek, ame lyek az önkormányzatok működését biztosítják. Ezek közül véleményem szerint viszonylagosan rövid idő alatt – ez nem jelenti azt, hogy egykét héten belül – megoldható az önkormányzatok törvényes feltételeinek a biztosítása. Azonban kérdés marad az, hogy az önkormányzatok a megkapott jogosítványokkal tudnake élni, képesek leszneke élni akkor, amikor semmiféle garancia nincs arra, hogy az önkormányzatok megfelelő gazdasági alappal rendelkeznek. A program tartalmaz olyan kijelentéseket, hogy biztosítani kell az önkormányzatok szilárd gazdasági alapjait, hogy az önkormányzati tulajdont meg kell teremteni, hogy az önkormányzatnak helyi forrásokból kell gazdálkodnia. A kérdés az – és erre nem kaptam választ a program olvasása közben – , hogy ezeket miből fogják m egteremteni az önkormányzatok. Különösen kérdéses ez a kistelepüléseken, ismerve a kistelepülések lakosságát és helyzetét, ahol ezek a kérdések feszítettebben jelentkeznek, mint a nagyvárosokban, ahol az infrastrukturális ellátottság, a gazdasági alap azér t lényegesen jobb, mint a kistelepüléseken. Utalásszerűen a kormányprogram több helyén találkoztam ezekkel a problémákkal, tehát a Kormány felismerte ezeket a gondokat, de a megoldására sajnos nem adott magyarázatot. Szerepelnek olyan kitételek, hogy bizto sítani kell az egészséges ivóvízellátást, szerepel olyan kitétel, hogy az állami területpolitika arra törekszik, hogy kiegyenlítse az ország területi egyenlőtlenségeit; szerepel olyan kitétel, hogy a kisfalvaknak vissza kell adni az iskolákat; szerepel oly an kitétel, hogy az ország területileg kialakult gazdasági aránytalanságait mérsékelni kell, de egyetlen egy helyen sem találtam meg, hogy milyen módon, miből és hogyan kell ezeket megoldani. Az önkormányzatiság egyik kulcskérdése az önkormányzati megye ké rdése. A kormányprogram az önkormányzati megyéről beszél. Véleményem, a szabad demokraták véleménye az, hogy nincs szükség Magyarországon önkormányzati megyére, az önkormányzati megye egy olyan fogalom, amely mögött nincs tartalom. Ha az önkormányzatok tén yleges jogosítvánnyal rendelkeznek, nincs hol önkormányoznia a megyének. A megye ebben az esetben csak arra jó, hogy a kormányzati akaratot továbbítsa, hogy egy újraelosztó funkciót töltsön be, ezért véleményünk szerint erre nincs szükség.
