Országgyűlési napló, 1980. II. kötet • 1983. március 24. - 1985. április 19.

Ülésnapok - 1980-23

1533 Az Országgyűlés 23. ülése, 1983. október 21-én, pénteken 1534 menyes gyorsítása érdekében a sokrétű népi ellenőrzési munka területeiből általam kiemelten fontosnak tartott néhány kérdéskörről szólok. Ezek: az ellenőrzés területi koordinációja, a belső ellenőrzés és ennek kapcsán a népi jelleg erősítése. A területi koordináció. Megyénkben úgy fogalmazhatjuk meg, hogy alapjában kialakult a tanácsi szervek és a népi ellenőrzési bizottságok együttműködése az állami ellenőrzés területi koordinációjában. Ennek eredményeként értékelhetjük, hogy jelentősen csökkent a párhuzamos ellenőrzések száma. Lényegi vonása a koordinációs munkának, hogy már az ellenőrzési terv készítése időszakában él az együttműködés az érintett szervek között. Ezzel kiszűrik a párhuzamos vizsgálatokat és a népi ellenőrzési bizottság javaslatai alapján több átfogó, közös vizsgálatot végeztek, illetve végeznek, így például a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatóság Szakszervezetek megyei Tanácsával, a tanácsi szakigazgatási szervekkel és másokkal. Ez a szoros együttműködés a társ-ellenőrző szervekkel, valamint a koordinálás tapasztalatai azt jelzik, hogy mindezek a munka tartalmi elemeinek előtérbe helyezését, s egyúttal a színvonalasabb ellenőrző tevékenységet segítették elő. A koordináció egyik eredményeként a megyei tanács és a népi ellenőrzési bizottság között kialakult, és tovább erősödött egy folyamatos, kölcsönös tájékoztatás. A NEB a megyei tanács elnökhelyettesével közös előterjesztést készített a tanács végrehajtó bizottsága számára, épp a koordináció tapasztalatairól. Ennek alapján meghatározták az ellenőrzési munka összehangolásának további feladatait, a jobbítás irányát és módját. A megyei tanács végrehajtó bizottsága például már az éves munkatervében meghatározza, hogy mely témában és milyen formában kéri a népi ellenőrzési bizottság közreműködését. Ez jól bevált gyakorlatként működik. Tovább javulhatna ez a munka, több helyi finomítás mellett, ha az említett együttműködési szervek főhatóságaiktól a helyi tervek kialakítása előtt megkapnák a témaajánlásokat, a konkrét ellenőrzési szempontokat. Törekvés van arra is a megyénkben, hogy további ellenőrzési feladatot is ellátó szerv kapcsolódjék be a koordinációs körbe. Tisztelt Országgyűlés! Másik témám a belső ellenőrzés és a népi jelleg erősítése az ellenőrző munkában. Erről szólnom kell azért is, mert az ellenőrzési rendszerünknek igen lényeges területe, azért is, mert éppen a népi ellenőrzési vizsgálataink konkrétumok sokaságával mutattak rá tarthatatlan gyengeségeire, azért is, mert a belső ellenőröknek szántuk azt a szerepet, hogy az egységek vezetőinek irányító munkájuk szerves részeként segítsenek feladataik megoldásában. Ugyanakkor vizsgálati tapasztalatok alapján az állapítható meg, hogy ellenőrzési rendszerünk leggyengébb pontja a belső ellenőrzés. A vezetők igénye nem kielégítő a belső ellenőrzés iránt. így az nem is vált munkájuk szerves részévé. Jó néhány eset a vezetők igénytelenségét is tükrözi. Pedig a vezetés egyik fontos feladata az ellenőrzés. A vizsgálati megállapításaik gyakran gyengék. A realizálás hatásfoka helyenként alacsony. Gyakori a rutinellenőrzés, a kevésbé fontos témák vizsgálata. Általában csak szűk körben ismertetik a vizsgálatok megállapításait. Elmarad a dolgozók szélesebb rétegeinek és a társadalmi szervek intézményes tájékoztatása. így az ellenőrzés, a demokratizmus erősítő vonása mérsékelt. A belső ellenőrök többsége nem látja át a vállalati gazdálkodás egészét, és így nem is tud érdemi javaslatokkal érni. Az elmondottakból világosan következik néhány teendő. Mindenekelőtt szükséges, hogy a belső ellenőrzés a vállalati irányításban mielőbb a helyére kerüljön. Ennek érdekében tovább kell erősíteni a párt- és állami szervek részéről a számonkérést, az igényfelkeltést. A másik oldal: az ellenőrök szakmai képzését, s egyben hivatástudatát javítani szükséges. A rugalmas szervezettséget biztosítani kell számukra, hogy a vállalati szférán túl is kapjanak időszakos információkat, szakmai, politikai töltést. Ezzel bővülhet ismeret- és látókörük, fokozódhat biztonságérzetük, kezdeményezőkészségük. Offenzív módon kelthetnek igényt munkájuk iránt. A fejlődés irányába mutatna annak az elképzelésnek a megvalósítása, hogy a belső ellenőrzési vizsgálatokba bekapcsoljuk a vállalatoknál dolgozó társadalmi népi ellenőröket. Ha idegen vállalatnál érdemi munkát tudnak végezni, miért ne tudnák ugyanezt saját vállalatuknál is? További lehetőségek. A népi jelleg erősítésében semmi nem hatna olyan erővel, mint ha a munkáskollektíva tagjai közvetlenül részt vennének a vállalaton belüli ellenőrző munkában. Az éves ellenőrzési program összeállításához is kérnénk véleményüket, javaslataikat. Ennek a gyakorlatnak többirányú érdemi hasznát látjuk. Javulhatna a kollektívákra bízott közvagyon iránti felelősségérzet, erősödne és szélesedne a gazdálkodással összefüggő ismeret, a látásmód mindkét oldalról lényeges elemekkel bővülne. Felszínre kerülhetnének olyan tartalékok, amelyekkel jelenleg nem is számolunk. Tartalmasabbá válna a dolgozók részvétele a döntéselőkészítő munkában. Erősödne tulajdonosi szemléletük. Megjegyzem, hogy mind az ellenőrök képzését, mind a munkások ellenőrzésbe történő bevonását nem a munkaidőalap kárára gondolom megoldani. Ésszerű és célszerű formákat kell, s lehet is ezekre találni. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezek alapján az írásos anyagot és Szakali elvtárs szóbeli kiegészítését a Vas megyei képviselőcsoport és a magam nevében elfogadom. (Taps) ELNÖK: Szólásra következik Béleczki József képviselőtársunk. BÉLECZKI JÓZSEF: Tisztelt Országgyűlés! Diákkoromban jártam először a Parlament épületében. Az ülésteremben az idegenvezető hellyel kínált bennünket, és a következőket mondta: „Uraim, jól nézzék meg ezt a termet, mert nem valószínű, hogy még egyszer látják!" Negyvenkét év után nemcsak hogy ismét megnézhettem, hanem választóim jóvoltából helyet is foglaltam itt, és most felszólalok. Meghallgattam a megyei képviselőcsoport előtt a Bács-Kiskun megyei Népi Ellenőrzési Bizottság beszámolóját. Érdeklődéssel tanulmányoztam a né-