Országgyűlési napló, 1971. II. kötet • 1973. március 21. - 1975. április 11.

Ülésnapok - 1971-22

1653 Az Országgyűlés 22. ülése, 1973. október 4-én, csütörtökön 1654 az eddigi gyakorlatból, az eddigi példákból okulva félő, hogy az úgynevezett igazgatási statisztika keretében iá párhuzamosság nem csökken. Hangsúlyozza ki a minisztertanácsi rendelet is, hogy csak az „állami statisztika rendszere keretében" rendelkezésre nem álló adatokat gyűjthetik és fűződjön ehhez jogkövetkezmény is. A másik meg jegyzésem a törvény és a (minisztertanácsi rendelet végrehajtásának ellenőrzésére, betartásának következetes érvényesítésére terjed ki. A minisztertanácsi rendelettervezet 2. §-ának (3) bekezdése kimondja, hogy a KSH az önkéntes adatszolgáltatáson alapuló statisztikai tevékenységet felül vizsgálhat ja. Kérdezem: csak felülvizsgálhatja? A minisztertanácsi rendeletnek az önkéntes adatszolgáitatáshoz, illetve a statisztikai tevékenység összebangolásához fűzött kiegészítései igen helyesek. De vajon elegendő-e mindehhez a rendelettervezet 16. §-a a) pontjának kitétele, mely szerint a statisztika egységes rendszerét sértő tevékenység esetén a KSH megteszi a szükséges intézkedést? Nem lenne-e szükség bizonyos szigorításokra, további biztosítékokra? Például visszautalni a törvénytervezet 16. §-éra és iá statisztikai munkáért felelős főhatóságoknak, elsősorban a Központi Statisztikai Hivatalnak ezt a jogát érvényesíteni? Amikor a statisztikai évikönyvekiben, a különböző publikációikban olvassuk, hogy 1972-ben hazánkban 153 000 gyermek született, vagy az aktív keresők száma meghaladja az 5 millió főt, vagy az 1972-es évben a szőlőtermelés csaknem 100 000 tonnával volt több, mint az előző évben, vagy például a színházi előadásoknak 1972-iben 5 600 000 nézője volt — és ezt lehetne sorolni tovább —, érdemes elgondolkodni azon, hogy mielőtt ezek napvilágot láttak, milyen előzmény, milyen háttér (megteremtése volt szükséges? Jól képzett szakemberek, megfelelő bizonylatok kellenek — laz adatokat a különböző intézményektől, vállalatoktól össze kellett gyűjteni, azokat megfelelően csoportosítva rendezni, alkalmassá tenni a valóságot tükröző tájékoztatás elkészítésére. Tehát a KSH és a főhatóságok ilyen irányú tevékenysége önmagában is sokrétű, az adatgyűjtések, feldolgozások, publikációk jól szervezett hátteret tételeznek fel, s amikor az országos vagy a területi párt- és állami vezetők a rendszeresen vagy az időszakonként megjelenő, különböző témával foglalkozó központi és megyei statisztikai kiadványokat, publikációkat kezükbe veszik, ezek az adatok hosszú utat futottak be. Csak mellékesen szeretném elmondani, hogy én is képviselőtársaimmal együtt hasznosnak tartom a KSH és a megyei igazgatóságok elemző beszámolóit, és úgy tudom, hogy a megyei partes állami vezetők is hasonló véleményen vannak ezekről az információkról. A megjelenő statisztikai törvény és a minisztertanácsi rendelet is az eddigieknél is jobb alapokat teremthet a népgazdaságunk vagy egy-egy terület fejlődését, gondjait jól tükröző elemzéseik készítéséhez. Tisztelt Országgyűlés! Nem szorosan a statisztikai törvényhez, de a mindennapi szóhasználatban, értelmezésben mégis a statisztikához kapcsolódnék, amikor megemlítek egy kérdést. Bár minderről hosszan lehetne szólni, csak néhány gondolatot mondok a napjainkban oly divatossá vált felmérésekről, közvéleménykutatásolkról, teszt-vizsgálatokról. Ugyanis ezek legtöbbször statisztikai adatgyűjtés-formát öltenek és sok esetben hozzá járulnaik mind az indoklás által kifejtett, 'mind az előbb elmondott kedvezőtlen hatásokhoz. Kétségtelen, hogy a mai rohanó életben ilyen jól meggondolt, alaposan előkészített és indokolt közvéleménykutatásokra szükség van. Azonban van olyan benyomásom, hogy sokszor önmagukért való, feleslegesen széles kört vonnak ebbe be, növelve ezzel még a bürokráciát is. Ugyanis a kérdések sokszor olyan jellegűek, amelyek az állami statisztikában rendelkezésre állnak. Ne vegyék szerénytelenségnek : a gyakorlati szakemberek érdekében is kérem a közép- és felsőfokú szervek vezetőit, hogy gondolják meg ezeket a vizsgálatokat, ne árasszák el sem az üzemeket, vállalatokat, sem a lakosságot ezekkel a kérdői vekkel. Tájékozódjanak először, hogy az állami statisztikában nem állnak-e rendelkezésre ezek az adatok és ha igen, azokat ne újabb felméréssel, hanem a helyszínen, gyakorlati tájékozódással egészítsék ki, hiszen egy-egy ilyen helyszíni ellenőrzés, tájékozódás sokkal több segítséget tud nyújtani a termelés és a gazdasági élet egy-egy kérdésének 'megoldásához, mint sok száz kérdőív. Űgy érzem, hogy ha a törvényjavaslat szellemének megfelelően sikerül az egységes állami statisztikai rendszert megszilárdítani, sikerül a párhuzamos, vagy indokolatlan, szakszerűtlen statisztikai felméréseket megszüntetni, s mind a gyakorlati, mind az elméleti szakembereknek egyrészt jobb adatok fognak rendelkezésre állni, másrészt több idejük és energiájuk marad a gyorsan változó élet egyes feladatainak sikeres megoldásához. Mindezek után a törvényjavaslatot elfogadom és kép vis élőt ársaiminak is elfogadásra ajánlom. (Taps.) ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslathoz több hozzászóló nincs. Ezért ia vitát bezárom. Bálint József államtitkár elvtárs, a Központi Statisztikai Hivatal elnöke kíván szólni. BÁLINT JÓZSEF: Tisztelt Országgyűlés! Egyetértek a törvényjavaslat szövegének módosítására vonatkozó javaslattal. Egyetértek a végrehajtási utasítás konkrét módosítására vonatkozó azon javaslattal, hogy a tudomány kép viselőinek bevonása történjék meg. Továbbá szeretném biztosítani Fees er képviselő elvtársat arról, hogy a számítástechnikai program megvalósításának keretében a szükséges összhang és munkamegosztás biztosításán tárcaközi bizottság munkálkodik. Az általa felvetett konkrét kérdést ott meg fogjuk vizsgálni. Egyetértek a vitával és köszönöm a képviselő elvtársak közreműködését. Ügy ítélem meg, hogy körülbelül 10 esztendőre szóló feladatot kaptunk. Egyetértek azzal, hogy a statisztika körülbelül az extenzív fejlődés tetőfokán van, és a minőség kérdése van napirenden. Kérem a tisztelt Országgyűlést, járuljon hozzá, hogy a vitában elhangzott számos olyan részletes és fontos kérdésben, ami a végrehajtást