Országgyűlési napló, 1953. I. kötet • 1953. július 3. - 1956. február 11.
Ülésnapok - 1953-5
173 Áz országgyűlés 5. ülése 1954. az utasításokat sűrűn egymásután több esetben változtatják, módosítják. Ilyen volt például az október 6-án leadott- begyűjtési miniszteri utasítás a tejikivetésről, amelyet már háromszor módosítottak; miután mindegyiken egy sort dolgoztak a begyűjtési nyilvántartók, most már a negyediken dolgoznak. Megnehezíti ,az államigazgatás munkáját a bonyolult .adminisztráció, ami főleg még a pénzügyi, begyűjtési, de más vonalon is megtalálható. Itt van például az előzetes húskivetós/i nyomtatványok kiállítása, ami. csak előzetes, mert a véglegeseket a gazdia lajstrom elkészítése után, körülbelül április-májusban fogják elkészíteni. De ez !az előzetes húskivetés, amelyet minden egyes termelővel, termelőszövetkezettel meg kell tárgyalni, kitölteni, 11 nyomtatványból áll, amelynek 466 rovata van, amit a 16—17 éves, gyakorlatlan, fiatal nyilvántartók hiba nélkül, kiállítani képtelenek, nem beszélve arról, hogy a termelők egyáltalán nem értik és így kétségek támadnak bennük még az új begyűjtési rendelet iránt is. A begyűjtési minisztérium minden évben igéri a nyomtatványok egyszerűsítését, de ennek bekövetkezését mi nem tapasztaljuk. Azonban magunk is hibásak vagyunk ebben, mert érezzük ugyan a bürokrácia súlyát, de annál kényelmesebbek vagyunk, hogy egyszerűsítésén gondolkoznánk, hogy kezdeményeznénk, központi szerveinknek javaslatokat tennénk, mindent inkább csak felülről várunk. Csak beszélünk a bürokrácia elleni harcról, de a valóságban nem sokat teszünk a felszámolására. Vannak ugyan egyes központi iszervek, minisztériumok, ahol a kormányprogramm óta leadott rendeletek, utasítások egyszerűbbek, érthetőbbek, kevesebbet adnak ki. Több szervnél azonban nem csökkent, hanem szaporodott, a rendeletek utasítások száma. Míg a kormányprogramm előtti félév alatt megyei mezőgazdasági osztályunkra a földművelésügyi minisztériumból 867 általános érvényű ügyirat érkezett, a kormányprogramm utáni hat hónap alatt 1380, és ezt a mi mező- gazdasági osztályunk,-végrehajtó bizottságunk egy csomó helyi utasítással, határozattal ráadásul még meg is duplázta. így aztán nem csoda, ha mezőgazdasági szakembereink, a járási és termelőszövetkezeti agronómusok a termelés irányítása helyett az íróasztal mögött kimutatásokat, jelentéseket, aktákat gyártanak. Én úgy látom, hogy államigazgatásunkban a bürokrácia az, amely leginkább gátolja, akadályozza munkánkat, amely eltávolítja tőlünk a dolgozókat. Ezért én, úgyis, mint országgyűlési képviselő, úgyis, mint megyei tanácselnök, egyik fontos feladatomnak tartom a bürokrácia elleni harcot. A megyei tanácsnál ezután vigyázni fogunk arra, hogy egy kérdésben ne menjen le többirányú utasítás a végrehajtó bizottságtól, vagy a szakosztályoktól mielőtt azokat megfelelően egyeztetjük. De ugyanezt kérjük a felsőbb szervektől, a minisztériumoktól is. Ma még gyakran előfordul, hogy megjelenik egy rendelet a Magyar Közlönyben, amihez a végrehajtási utasítást az illetékes központi szerv soká küldi le, így mi magunk adunk utasítást az alsóbb tanácsnak. Erre egy idő 1 múlva megjelenik a szaktárca utasítása, amelyben ettől évi január hó 23-án, szombaton. 174 ! eltérés van, s nekünk ugyancsak ki kell adnunk ! újabbat, a helyi tanácsoknak. Utána pár napra « | helyi tanácsok titkárságától kapjuk meg a végre; hajtási utasítást, amelyben szintén van valami eltérés a többiektől, és nekünk megint újabbat kell kiadnunk a helyi tanácsoknak. Lent aztán nem tudják, melyik szerint intézkedjenek, gyakran a legegyszerűbb megoldásnak tartják, hogy egyiket sem veszik elő, hanem a saját fejük szerint intézkedned. Ezért azt kérjük a központi szervektől, a minisztériumoktól, a helyi tanácsok titkárságától, hogy egy-egy fontos kérdésben egyidőben adjanak le utasítást, vagy esetleg, ami igen jól bevált, adjanak, ki együttes utasítást. Tisztelt Országgyűlés! A dolgozó nép bizalma, elismerése állandóan növekszik pártunk, kormányunk, államigazgatási szerveink, helyi tanácsaink iránt. Ezt a bizalmat azonban, amely számunkra a legnagyobb, amely erőt ad a tiép érdekében kifejtett munkánkhoz, harcunkhoz, további jó és egyre javuló munkánkkal kell megtartanunk, sőt fokoznunk. Nagy Imre elvtárs mai beszéde nekünk ehhez újabb segítséget ad. Azt hiszem, nemcsak la magam, hanem a többi tanácsi dolgozó nevében is beszélek, amikor megígérem, hogy nem fogjuk erőnket kímélni a dolgozó nép szolgálatában, a dolgozó nép életének szebbé, jobbá tételének érdekében. (Nagy taps.) ELNÖK: Több hozzászóló nincs, a vitát bezárom. Az országgyűlés a minisztertanács elnökének beszámolóját tudomásul veszi. Napirend szerint következik a város- és községgazdálkodási minisztérium felállításáról szóló törvényjavaslat tárgyalása. — Nánási László előadó képviselőtársunké a szó. NÁNÁSI LÁSZLÓ: Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a jogügyi bizottság a városközséggazdálkodási minisztérium felállításáról szóló törvényjavaslatot mégtárgyalta és változtatás nélkül elfogadta. Kormányunk programmját az elmúlt év júliusában az országgyűlés megtárgyalta és elfogadta. Az azóta eltelt idő alatt — a kormányprogramm megvalósítása során — rátértünk a dolgozó nép szociális szükségletei kielégítésének útjára. Kormányunk kétízben hajtott végre nagyszabású árcsökkentést, meggyorsult és kiszélesedett a lakásépítkezés, úgy a fővárosban, mint a vidéki városokban megkezdődött a házak tatarozása. Kormányunk igen sok intézkedést foganatosított annak érdekében, hogy az egész magyar dolgozó nép életszínvonala állandóan és következetesen emelkedjék, műveltsége gyarapodjék. A kormányprogramm gyakorlati végrehajtása rán igen nagy feladat hárul a város- és községgazdálkodásna, melynek hivatása a dolgozók lakással és ivóvízzel való ellátása, a városok és községek belső .közlekedésének lebonyolítása, a belső utak, járdák, hidak, fürdők fenntartása, valamint a szennyvízlevezetés, a köztisztaság biztosítása, a városok és községek fejlesztésével és rendezésével kapcsolatos feladatok ellátása, a városokban és községekben zöldövezetek létesítése. Ezeken felül n dolgozó nép mindennapi szükségleteit érintő sok más szolgáltató tevékenység.
