Országgyűlési napló, 1947. V. kötet • 1948. december 14. - 1949. április 12.

Ülésnapok - 1947-93

143 Az országgyűlés 93. ülése 1948. törvényjavaslat az eddigiektől eltérően a költségvetési évet a -naptári évvel azonosítja, vagyis január 1-től december 31-ig- szóló időre hatalmazza fel a kormányt az ország pénzügyéi, nek vitelére. Hogy a kormány most mégis indemnitást kér, annak tulajdonképpen teehnikai természetű magyarázata van. Az országgyűlés rövidesen karáosoinyi szabadságna megy, úgy hogy magánjaik a költségvetésnek a tárgyalása m ár beleesik a jövő költségvietéjsi évbe. Tekintet" tel arra. hogy a múlt évben a költségvetés tárgyalása a bizottsági tárgyalásokba] együtt 4—5 hétig tartott, a kormány a köteles óvatosságot tartja szem előtt, amikor ebben, a törvényjavas. latban indemnitást kér a jövő év február 28napjáig, illetve addig, amíg az országgyűlés a törvényjavaslatot megszavazza; ha tehát ez korábban megtörténik, mint a két hónapos terminus, akkor természetesen az indemnitás lejár. A törvényjavaslat célja az, hogy az exlexet, vagyis a törvényen kívüli állapotot elkerüljük. Egyéb magyarázat tulajdonképpen neona is kell a törvényjavaslathoz. Szeretnék azonban rámutatni egy-két lényeges pontra magának a törvény javaslatinak a szövegébenA törvényjavaslat az eddigi gyakorlattól eltérően nem a most érvényben lévő költség" vetés alapján kéri a felhatalmazás megadását, hainem a, már benyújtott 1949. évi költségvetés alapján. Ennek az eltérésnek a maigyarázata könnyen érthető: az új költségvetésben olyan lényeges strukturális és egyéb válltoza* sok vannak, amelyek indokolttá teszik, hogy a kormánynak meglegyen a felhatalmazása arra, hogy ennek a lényegesen megnagyobbított és szerkezetben eltérő költségvetésnek az alapján vihesse az ország pénzügyeit. Egyébként a törvényjavaslat precedenseket soroil fel és hivat, kőzik arra., hogy ilyen esetek a magyar törvényhozás történetében már korábban is előfor. dúltak. Ez az 3. §~a a törvényjavaslatnak. A törvényjavaslat 2. §-a, szintén a szokásokhoz hívem, felhatalmazza a kormányt, hogy a folyó bevételekből nem fedezhető kiadásokat hitelmüveletek útján fedezhesse. A 3. § intézkedik arról, hogya postatakarék] jé n z t á r ral ka p es oal at os j elén tési kötél ez ett s ég alól a kormánynak felmentés adassék, mint hogy itt is megint egy szerkezeti eltérés van az új költségvetésben; a postatakarékpénztár költségvetése az 1949. évtől az állami költségvetésbe külön alcímként illesztendő be- tehát a kormány, nak egész pénzügyi gesztiója és felelőssége a postatakarékpénztárral kapcsolatban magában a költségvetési törvényjavaslatban, illetőleg törvényben lesz statuálva. A 4.. 5. é« G. §-ok különböző alapok megszüntetését, illetőleg az. állam által való átvételét szabályozzák. Ez a szabályozás megfelel a Gazdasági Főtanács által már korábbiam hozott edví határozatnak, amely az ilyen különálló alapok fennállását, létezését és kezelését megszünteti. Itít kell felhívnom a t. Országgyűlés figyelmét arra. hogy a törvényjavaslat indokolásába sajtóhiba csúszott be. Az indokolás utolsó mondat

a ugyanis a következőket mondja (olvassa): »A Földbirtokrendező Alap és a Telepítési Alap kiadásai a pénzügyi tárcánál irány ózta ttaik elő«. Ez tévedés, mert ez a két alap a földmívelésügy^" minisztérium hatáskörébe tartozik, tehát az indokolás szövege ezzel a módosítással helyes T. Országgyűlés! Az indemnitási javaslat megszavazása végeredményben mindenkor bi. zalmi kérdés a törvényhozás részéről. Azt hi. évi december hó 16-án, csütörtökön. 144 szem, nem kell mondanom, hogy a jelenlegi kormány a törvényhozás, az országgyűlés bizalmára rászolgált mind politikai, mind gazdasági, mind pénzügyi téren A kormány óriási munkát végez, hogy az országot nemcsak politikailag, hanem gazdaságilag és pénzügyileg is talpraállítsa, továbbá, hogy emelje ?z életszínvonalat. Ebben kötelességünk támogatni g kormányt, ezért tisztelettel kérem, hogy a törvény, javaslatot eredeti szövegezésében elfogadni sziveskedjenek. (Helyeslés és taps a kormánypár* fokon) ELNÖK: Bejelentem a t. Országgyűlésnek, hogy a pénzügyminiisiztérium ideiglenes vezetésé vd megbízott közlekedésügyi miniszter úr a törvényjavaslat tárgyalásának tartamára úr. Antes István államtitkár urat miniszteri megbízottként bejetintette. Kíván valaki a törvényjavaslathoz általánosságban hozz

0

szólni 1 (N>em.) Ha szólni senki nem, kíván, a vitát bezárom» a tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Következik a határozathozatal. Kérdem a t, Országgyűlést, hogy a? állaimháztartás 1949évi január hó 1. napjától 1949. évi február hó 28. napjáig terjedő viteléről szóló törvényjavaslatot az eredeti szövegezésben általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadja-e? (Igen!) Kimondom a határozatot, bogy az országgyűlés a törvényjavaslatot eredeti szövegezésében általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadta, Következik a részletes tárgyalás. Kérem a jegyző urat szíveskedjék a törvényjavaslat címét felolvasni. CZETT JÓZSEF jegyző: (felolvassa a törvényjavaslat címét és 1—7. §-át. A címet és a szakaszokat a Ház hozzászólás nélkül elfő; g adja). ELNÖK: Ezzel az országgyűlés a törvény javaslatot részleteiben is elfogadta. Napirend szerint következik az Atlantié Cityben 1947. évi október hó 2. napján kelt. Nemzetközi Távközlési Egyezmény becikkelyezéséről szóló törvényjavaslat tárgyalása. Mielőtt az előadó úrnak a szót megadnám, a t. Országgyűlés tudomására hozom, hogy a törvényjavaslathoz nincs feliratkozott szónok Az országgyűlés a bejelentést tudomásul veszi. Gallai Lajos előadó urat illeti a szó. GALLAI LAJOS (d) előadó: T. Országgyűlés! Az országgyűlés közgazdasági és közlekedésügyi, valamint külügyi bizottsága r a tegnapi napon tartott együttes ülésében tárgyalta a szóbanforgó törvényjavaslatot és a/t általánosságban és részleteiben változtatás nélkül elfogadta. A legutóbbi nemzetközi távközlési egyezményt 1932-ben kötötték meg Madridban és azt ia magyar törvényhozás az 1935 :XV. térben eikkelyezte be. Az eltelt tizenhat esztendő nemcsak világpolitikai viszonylatban hozott lényeges változást, hanem időközben alaposan elévült az 1935:

XV. te. is. A második világháború után az öt nagy. hatalom kezdeményezésére a föld öt világrészének hetvennyolc állama ült össze Atlantic Cityben és fogadta el a képviselő urak ellőtt fekvő törvényjavaslatot. A törvényjavaslat 1949 január elsején lép hatályba. El kell mondanom, hogy azi Atlantic City. ben hozott határozat alapján ez év nyarán Kopenhágáibam ült össze az európai rádióim!-