Nemzetgyűlési napló, 1945. VI. kötet • 1947. február 27. - 1947. március 19.

Ülésnapok - 1945-103

141 À nemzetgyűlés 103. ülése 19í7. •< szociálpolitikai feladatokra fordított kiadások 24 százalékát teszik ki a békebeli kiadásoknak. Külön kell beszélnem itt pénzügyi szempontból a hadigondozás kérdéséről. Ellentétben az imént felsorolt költségvetési címekkel, a hadigondozás az a cím, amelynél a békebeli kiadásokkal szemben — akkor ezek a kiadások a honvédelmi tárca költségvetésében szerepeltek, — kereken 15 százalékos emelkedés mutatkozik. Hozzá kell fűznöm, hogy a népjóléti tárca kiadási előirányzata — ha ideszámítjuk» amit ide kell számítanunk; a nyugellátásoknál szereplő hadigondozási pénzellátásokat — összesen kereken 164 millió forintot tesz ki. Ebből az összegből 80.5 millió forint esik a hadigondozási kiadásokra. Kitűnik tehát, hogy a népjóléti tárca kiadásainak majdnem pontosan felerészét a hadigondozás ellátására» a hadigondozási szükségletek fedezésére fordítja. Többet egyelőre erről a kérdésről nem akarok beszélni, később majd részletesen foglalkozom a hadigondozás problémáival. Említettem az imént, hogy a-költségvetés helyes összeállítása mellett kereken 164 millió forint kiadás irányoztatik elő a népjóléti tárca szükségleteire. Hozzá kell azonban ehhez fűznöm, hogy ez az összeg egyébként 10.3 százaléka az állami közigazgatás összes kiadásainak, tehát'nem lényegtelen összeg. Figyelembe kell vennünk a. következőket a. helyzet helyes értékeléséhez. • Bár a rendes költségvetésben a népjóléti -tárca kiadásaira ezek szerint csupán 164 millió forint van előirányozva, de időközi póthitelek biztosítása révén a helyzet mégis lényegesen javult, lényegesen kedvezőbbé alakult. Itt vannak mindjárt a kórházi költségek. Erre a célra a fővárosi bevételekből átengedve, biztosítva van 20 millió forint hitel. Azután itt van a hadigondozás kérdése. A költségvetés a hadigondozás pénzellátására, a személyi pénzellátásokra összesen 72 millió forintot irányzott elő, a valóságban azonban ezeknek a pénzellátásoknak folyósítása évi 84 millió forintos keretnek megfelelő összegben történik, ami máris 12 millió forint évi különbözetet jelent. Sikerült tehát legalább annyit keresztülvinni, hogy a hadigondozási pénzellátások havi összegét egy-egymillió forinttal emeljük. Ez lehetővé teszi azt, hogy a legsúlyosabban ráutalt hadirokkantak, a munkaképtelen vagy nagymértékben csökkent munkaképességű hadirokkantak havi járadékát lényegesen emeljük és lehetővé fogja tenni azt is» hogy a hadifoglyok hozzátartozóinak hadi- ' segélyét a gyermekek számához viszonyítva, szintén nem lényegtelenül emeljük. Elég iaz hozzá, hogy itt is mutatkozik — minthogy ez a tervezett havi egymillió forintos emelés április 1-ével lépne életbe — a költségvetéssel szemben egy 16 millió forintos többlet. Itt van azután a közalkalmazottak betegségi ellátása. Április 1-től kezdve a kormány a közalkalmazotti illetmények 2.5%-át • fogja folyósítani a közalkalmazotti betegellátás céljaira, ami által április 1-től kezdve az illetmények 5%-a fog erre a célra rendelkezésre állni. Ez az április 1-től kezdve folyósításra kerülő 2.5% egy évre átszámítva megfelel majdnem kerekem 15 millió forintnak» havi 1.2 millió forintnak. Ez tehát április 1-től kezdve a folyó költségvetési év végéig megint 4.8 millió forintot jelent. Más összefüggésben fogok részletesebben évi február hó 28-án, pénteken. 142 beszélni a mezőgazdasági biztosításról. Már itt megemlíteni azonban azt, hogy ennek haladéktalan életbeléptetését szintén részben állami hitelekre támaszkodva akarjuk keresztülvinni és ez megint jelent a költségvetési év végéig 2,750.000 forintot. Ha ezeket a tételeket összegezzük, akkor kiderül, hogy csak az eddig biztosított póthitelek révén a népjóléti tárca kiadásainak, szükségleteinek fedezésére a költségvetésileg biztosított 164 millió forinton felül további 43.5 millió forint mutatkozik, vagyis egy 25—26%-os többlet, amihez képesít már jelenleg ezeknek a •szükségleteiknek ellátására nem 164 millió forint, hanem 207.5 millió forint van biztosítva. Áttérek a népjóléti minisztérium központi igazgatásának költségvetésére. Nem ma, de már a költségvetési vitában elhangzott a következő észrevétel: a népjóléti minisztérium a belügyminisztérium ügykörének egy részét vállalta

1 át, hogyan lehetséges akkor az. hogy ma a belügyminisztérium és a népjóléti minisztérium együttesem jóval nagyobb tisztviselői létszámmal dolgozik, mint annakidején a belügyminisztérium'? ^ A kérdésnek ez a beállítása téves. A mai népjóléti minisztérium nemcsak a belügyminisztériumtól vett át ügykört, nemcsak a belügyminisztérium ' legutolsó békebeli ügykörének egy részét vette át, hanem átvett különböző tárcák köréből teendőket és átvett ezenfelül a múlthoz képest lényegesen megsokasodott feladatokat Itt van mindenekelőtt a hadigondozás kérdése. A hadigondozás a múltban a honvédelmi minisztérium feladata volt, majd később a miniszterelnökség hatáskörébe került. Ez ma a népjóléti minisztériumhoz tartozik. Itt vam továbbá a szociálpolitikai igazgatás, az az apparátus, amelyet régebben ONCsA-apparátusnak neveztek. Ez a szervezet az úgynevezett szociális felügyelőség és a közjóléti szövetkezetek. Ezek a legutolsó békeévben, 1938/39-ben még egyáltalán nem léteztek» később jöttek létre, tehát semmiképpen sem lehet ezeket figyelembevenni akkor, amikor a népjóléti minisztérium mai tisztviselői létszámát összehasonlítjuk a békebeli létszámmal. De itt van továbbá a lakásügy is. Ez ugyan a multbam is a belügyminisztérium ügykörébe tartozott, de világos, hogy ennek az ügykörnek a feladatai, teendői egészen lényegesen megszapatrodtak, amióta a háború következtében a közismerten súlyos, nehéz lakásviszonyok be állottak. Végül itt van a társadalombiztosítás. Ezen a területen a népjóléti minisztérium átvette á pénzügyminisztériumtól a közalkalmazotti! v betegellátás feladatait, és átvette a földmíyelésügyi minisztériumtól a mezőgazdasági biztosítás feladatai'i (Halljuk! Halljuk! a szabadságpárt soraiban.) Mindezek világosan mutatják azt, hogy nem lehet szó a népjóléti minisztériumnál égy túlságosan felduzzasztott itásztviseílŐii apparátusról, világosan mutatják azt, hogy helytelen az a számbeli szembeállítás, amelyből az iménti) kiindultam. Megjegyzések hangzottak él Stühmerné képviselőtársam részéről a minisztérium központi igazgatásának kiadásaival kapcsolatban. Többek: között kifogásolta azt, hogy a minisztérium fogalmazói karában a sok miniszteri tanácsossal, miniszteri osztálytanácsossal