Nemzetgyűlési napló, 1945. VI. kötet • 1947. február 27. - 1947. március 19.
Ülésnapok - 1945-103
99 A nemzetgyűlés 10'3. ülése 1947. é a gyermekvédelemmel foglalkozó társadalmi egyesületek 'támogatásának költségeit foglalja. magában. Az 1946/47 évi költségvetés életbelépése,, tehát 1946. augusztus 1. napja előtt a gyermekvédelem helyzete az infláció következtében a legnagyobb aggodalomra adhatott okot. A nevelőszülők részére folyósított menhelyi tartásdíj elértéktelenedve jutott el rendeltetési helyére, az állam .a gondozására bízott harmincezer gyermek ruha- és cipőellátását nem tudta megoldani s tartani kellett attól — ez részben be is következett — hogy a nevelőszülők a hozzájuk kihelyezett gyermekeket visszaadják a • menhelynek. Ugyanakkor a menhelyek teher bíróképessége még nagyon messze állott a bé- • kebelitől. Ez az infláció idejére vonatkozik, Az épületkárok kijavítása- még csak kis részben történt meg, a felszerelések pótlása is 'távol állt a legszükségesebbtől. Az, 1945/46-os tél olyan súlyos megpróbáltatást hozott, hogy az állam csak a társadalom áldozatkész segítségével vált képessé a feladatok megoldására. A forintgazdálkodásra való áttérés a. legsúlyosabb nehézségek vonalán azonnali enyhülést jelentett. Ha nem is békebeli, de mindenesetre kézzelfogható értéket jelentő tartásdíjak folyósítása vált lehetővé, úgyhogy míg 1938-ban egy kétéven aluli gyermek tartási díja 12 pengő, azaz mai értékben 36 forint) volt, ma 'Ugyanennek a kategóriának 20 forint tartásdíjat folyósít az állam. Gondoskodni kell az állaimi gondozásban részesülő 25000 és 30.000 között változó létszámú gyermek ruha- és cipőellátásáról és taníttatásáról- A költségvetési előirányzatból ennek költségei részben' fedezhetők. A ruhaszükséglet nagyobb részét a nemzetközi segélyakciók révén sikerült biztosítani, a cipőellátás a költségvetés arányos felhasználása" val folyamatosan történik. Az intézmények helyreállítása a költségvetési év kezdete óta folyamatosan megindult és a költségvetési év első hónapjaiban ós legutóbb a múlt év december közepe óta foganatosított pénzügyi korlátozás' miatt a költségvetés aranyosi felhasználási ütemétől ugyan kissé elmaradottan, de meghatározott terv szerint folyamatban van. A kisdedóvás vonalán az intéztetek újjáépítése és felszerelésének pótlása az említett pénzügyi korlátozások miatt jelenleg a költségvetés v felhasználásának normális ütemétől el van maradva. Ablaküveg- és tüzelőhiány miatt az óvódák jelentékeny része kénytelen téli szünetet tartani. A társadalmi gyermekvédelem keretében előirányzott tétel nem jelentős. A gyermekvédelemmel foglalkozó társadalmi egyesületek intézményeinek támogatását ezideig túlnyomórészt a külföldi segélyszervek adományainak juttatásával valósítottuk meg. T. Nemzetgyűlés! A népjóléti itárca keretébe tartozik a társadalombiztosítás kiterjesztése, a társadalombiztosítás ellátása és a felügyelet. A »társadalombiztosítás« címszó alatt a költségvetés mindössze 3,189.900 forintot irányoz elő. Ez az összeg távolról sem Öleli fel a társadalombiztosítási kiadások egész terjedelmét; nincs benne az OTI-nak és a MABI-nak, mint önkormányzatnak a költségvetési kerete; az előirányzott költségek mindössze az Országos Tisztviselői Betegsegélyezési Alap, az OTBA ügyviteli • költségeit és három millió forintos állami hozzájárulás összegét tartalmazzák. Ez a három- , milliós összeg korántsem volt elegendő azok% február hó 28-án, pénteken. 100 nak a feladatoknak a megoldására, amelyek éppen az OTB A-val kapcsolatban elengedhetetlenül szükségesek, ezért az állami hozzájárulásnak ezt a keretét a népjóléti minisztérium javaslatára a minisztertanács olyan mértékben emelte fel, hogy 1947 április 1-től nagyjából kielégítő betegellátás költségeinek fedezéséré kielégítő pénzügyi alap mutatkozik. A, két nagy társadalombiztosító intézet, az OTI és a MABI, továbbá ugyancsak a népjóléti minisztérium felügyelete alá tartozó Magyar Hajózási Betegségbiztosító Intézet, a MAHABI ügyviteli költségeihez való hozzájárulást a folyó költségvetési évben meg lehetett szüntetni. T. Nemzetgyűlés! Szükségesnek tartom kiemelni, hogy a népjóléti minisztériumnak nagyszabású feladatokat kell megoldania a társadalombiztosítás korszerűsítésé és kiszélesítése területén. Erre a stabilizáció mindinkább módot nyújt, így mindenekelőtt a mezőgazdasági dol• gozók betegségi, baleseti és Öregségi biztosításának területén. Köztudomású, hogy az OMBI .megszüntetése után a biztosítási feladatot az OTI vette át. Az infláció és a ki nem alakult gazdasági" helyzet nem /tette. lehetővé, hogy ezen a területen, a mezőgazdasági biztosítás terül étén mindeddig olyan lépések történhettek volna, amelyek a mezőgazdasági biztosítást azokon a kereteken túl, amelyeket a múltban is szegényesen juttattak a mezőgazdasági dolgozóknak, fel lehetett volna fejleszteni. Ebben az évben azonban megindul a mezőgazdasági munkásság rendszeres betegségi biztosítása és betegellátása. Az OTBA Mépítése mellett a kisiparosok és kiskereskedők biztosításának megvalósítása a népjóléti minisztérium egyik . legközelebbi feladata. T, Nemzetgyűlés! A szociálpolitikai feladatok címén a szociális igazgatás, a Szociálpolitikai Intézet, a szociális alapok támogatása,, a menekültek és deportáltak gondozása, végül az állami kis- és szükséglakások kiadiási téteM szerepelnek 5,318.000 foíint összeggel. A szociális szakigazgatásban, amely a népjóléti miniszter vidéki szociálpolitikai ügyintéző szervezeté» összesen 384 kinevezett és tiszteletdíjas tisztviselő teljesít szolgálatot. A Szociálpolitikai Intézetnél 23, az állami kis- és szükséglakások kezelésénél 20 tiszteletdíjas és 55 egyéb alkalmazott szerepel a költségvetésben. - í A szociális szakigazgatás az ország szociális helyzetének állandó figyelemmel kisérése mellett jelenleg a külföldi segélyakciók adományainak szétosztásával, belföldi segélyakciók vidéki szervezésével, menekültek ós .hadifoglyok fogadásával és gondozásával, népi kollégiumok támogatásával, napközi otthonok, szegényházak, étkeztetési akciók szervezésével, gyermekvédelmi és hadigondozási helyi feladatok elvégzésével, közjóléti szövetkezeteik irányításával veszi ki részét a népjóléti közigazgatás tennivalóiból. A szociális szakigazgatás saemélyi és dologi kiadásainak előirányzata összesea 1,880.000 forintot, a Szociálpolitikai Tanács és a Szociálpolitikai Intézet előirányzata pedig 147.000, forintot tesz ki. A szociális alapok támogatása rovatán étkeztetésre, ruha- és cipősegélyekre, főző- és háziipari tanfolyamokra és tanulmányi segélyekre összesen 576.000 forint, kétségtelenül a szükségleteknek csupán kis hányada szerepel. Mintegy százezer személy napi étkeztetésére lenne szükség, ami