Képviselőházi napló, 1939. XVI. kötet • 1942. november 20. - 1943. április 12.
Ülésnapok - 1939-320
Àz országgyűlés képviselőházának 320. i szövegre kellene módosítani. Ebben az esetben tehát a hadirokkantaik kívánt mentesség© biztosítást nyerne. T. Ház! Az egyszeri hadkötelezettségi adóra vonatkozó indokolás fejtegetésein végigvonul az a nagyon helyes felismerés, hogy a katonai szolgálatot nem teljesítő egyén gazdaságii előnyt élvez a mentessége következtében és éppen ezért indokolt annak megfelelő megadóztatása, Még továbbmenően azt fejtegeti az indokolás, hogy olyan esetekben, amikor a tényleges szolgálattétel alól mentési hadköteles családi helyzeténél fogva felmenő apja vagy gyámja gazdaságában van beállítva, az otthonlétével tulajdonképpen a felmenő javára biztosít gazdasági előnyt és így az adóköteles vsátgyónt alansága vagy jövedelemtelensége esetén ennek a viselendő adónak á felmenőjére valló áthárítása indokolt. Amennyire helyes és indokolt ez az érvelés, épp annyira helyes és indokolt azonban az is, hogy olyan esetekben, amikoi* a felmenő gyámsága alatt állló hadköteles egészségi vagy más oknál fogva nem gazdasági előnyt* hanem kimondottan gazdasági áldozatot jelent a felmenő számára, ne legyen köteles a vagyontalan és jövedelemtelen hadköteles helyett agyam vállalni az egyszerű hadkötelezettségi adó viselését, (Helyeslés a balközépen.) Utalok itt oltyan teljesen keresetképtelien eltartottakéra, mint például a nyomorékok), vakok, süketnémák elmebetegek, akik hasznothozó tényezőknek egyálltalán nem vélelmezhetők, továbbá azokra a kar tonai engedély alapján tanulmányi szabadsá gon levő diákokira, akiik a bevonulás' tekintetében haladékot kaptak és így egy késő'bbli, időpontban fognak, eleget tenni katonai kötelezettségüknek, azonban most átmenetileg, addig, amíg tanulmányi szabadságukat folytatják, tanulmányi helyzetüknél fogva gyámjukra nézve semmiféle körülményeik! között sem jelentenek: hasznot, gazdasági előnyt, hanem csak kiadást. Kérem ennek a két csoportnak az adómentességét a- törvényben büztosítani. (Helyelés a balközépen.) Az adókivetés alapját az adóköteles var gyoni helyzete és jövedelme szabja meg és miután az egyes jövedelmi kategóriák között aszerint, hogy annak milyen jelltege van, igen nagy eltérések vannak, helyesnek^ szükségesnek'tartom, hogy a törvényjavaslat aszerint, hogy míilyen kategóriájú jövedelemről van sz,o, különféle, progresszív adlókulbsot állapít meg. Igen helyesnek és szükségesnek tarttom azt a szociális gondoskodást, amely a kiskorú gyermekek esetére vonatkozik! és amelynek értelmében a törvény a kiskorú után megfelelő adómérséklést fog biztosítani. Úgyszintén azt nellyesnek tartom, hogy a katonai szolgálat módosulása esetén az adómódosítás a» lehetőséget nyer. A javaslat a megszavazott adónak a kirovás időpontját követő január 1-tól számított három éven belül negyedévi részletekben való behajtását tervezi, ami igen méltányos es helyes. , . -, , , ,,-• T. Ház! A jelen törvényjavaslat keretében előterjesztett második adónem a hadmentességi váltság. Amint ennek a hadmentessegi váltságnak maga a címe is mutatja, annak a gazdasági előnynek megváltását célozza* amelyet egyesek azáltal élveznek, hogy a kivételes hatalom gyakorlása idejében elrendelt haderőlétszámemelés kapcsán közvetlenül katonai szolgálatra nem kellett nekilki bevonulni, tehát otthon maradhattak a magángazdálkodásukban 'ése 1942 december lO-én, csütörtökön. 571 és a magánéletükben ia maguk számára kétség« telén előnyöket tudnak biztosítana. Pénzügyi és államgazdálkodási vonatkozásban a hadmentességi váltság beállítása hivatva van a megnevekedett államháztartási kiadások egy részéneik fedezéséről is gondoskodni. A törvényjavaslat szerint a hadmentességi adóváltságot minden 24-ik évét betöltött és 70-ik évét még túl nem haladott férfinak kell viselnie. A hadmentessegi váltság alkalmazása a kivételes hatalom .gyakorlásának idején elrendelt haderőlétszámemeléssel veszi kezdetét és — ettől természetszerűen függően — annak megsizüntével meg is szűnik. Évi adó, amely önmagában mindig változatlanul visszatér, megmarad— természetesen az előbb említett fennállási ideje alatt — és mindaddig változatlan,^ amíg valamelyik érdekelt fél, tehát vagy az állam vagy pedig az adózó annak megváltoztatását, módosítását nem kéri. A hadmentessegi váltság fizetése alól mentesülnek! a következők: a honvédség és a csendőrség tisztjei és legénysége, a rendőrség felügyelői kara, altisztjei és legénysége, a pénzügyőrség altisztijei és legénysége, a hadirokkantaik, továbbá azok, akik Budapesten 30, vidéken pedig 20 pengőnél kisebb lakbért fizetnek vagy pedig azok, akik saját házukban Iáiknak, de csak egyszöbás-konyhás lakásban, napszámosok, ^akiknek lakóháza adómentességet élvez, azután akilk a hiadkötelezettségi adó alá esnek, — a hadkötelezettségi adó fizetésének tartamára — és végüli külföldi állampolgárok. A hadmentessegi váltság kivetési alapja abban az esetben, ha aiz, adókötelezettnek jövedelemadó-alapja van, a jövedelemadó kivetésénél figyelembe vett jövedelme, amely után progresszív kules alapján lesz az adó váltság összege kivethető. Abban az esetben, ha az adózásra kötelezettneJk nincs jövedeleimadó^alapja, a kivetés az általa bérelt állandó lakás béröszszege, illetve megállapított haszonérteké alapján történik, ugyancsak progressziv kulcs alapján. Érdekes újítása a törvény javaslatnak, hogy az adómegállapítás terén lehetőséget nyújt annak mérlegelésére, hogy.a kivetés a jövedelemadó-alap vagy pedig a lakás bérértéke alapján történjék. A törvényjavaslat bevallott intenciója, hogy olyan esetekben, amilkor a jövedelemadó-alapján az adózó életmódjának és lakás viszonyainak nem megfelelő, hanem sakkal mérsékeltebb adómegállapítás következr nék be, a lakbérértéki helyzet figyelembevételével és felmérésének segítségével, mégis az érdekelt tényleges, teherbírásánaík és az igazságnak megfelelő adó rovassék ki. A közös háztartásban vagy közös lakásban élő családtagok vagy bérbeadók és bérlők adófizetésének megállapítása érdekében igen körültekintő, jól átgondolt törvényjavaslat azonban — tekintettel a kérdésnek sokoldalúságára — félős, hogy alkalmazásakor a gyakorlati életben bizonyos félreértésekre és zavarokra adhat okot. (Ügy wan! half elolt — Csoór Lajos: Csődöt fog mondani!) Szociális gondoskodásra vall az az intézkedés, hogy kettőnél töbh gyermek esetén megfelelő 10—10 százalékos adóelegengedést bilztosít az adózó javára. Viszont olyan esetekben, ha az adózók 30-ik életévüket még nem töltötték be és a háztartásukhoz nem tartozik olyan családtag, .akinek jövedelmét adózásij szempontból az övékhez számítják hozzá, úgy a lakbérha-