Képviselőházi napló, 1939. XIII. kötet • 1942. február 5. - 1942. június 12.
Ülésnapok - 1939-242
46 v Az országgyűlés képviselőházának fontos szabályt, hogy a kormányzóhelyettes megválasztásához a kormányzói megerősítés szükséges. Egyebekben a szakasz a kormányzóhelyettes esküjéről, megválasztásának és eskütételének törvénybeiktatásáról rendelkezik. A 7J megállapítja azokat az eseteket, amelyekben a kormányzóhelyettes a kormányzót a kormányzói hatalom gyakorlásában heíettesíti. A helyettesítésre akkor kerül sor, ha a kormányzót tisztének személyes ellátásában távollét, betegség, vagy más ok akadályozza, továbbá, ha a kormányzói tiszt megüresedik, ez utóbbi esetben addig, amíg az új kormányzó az esküt le nem teszi. A kormányzóhelyettes jogköre tekintetében az említett szakasz akként rendelkezik, hogy a kormányzóhelyettest a kormányzói (hatalomban foglalt jogoknak a kormányzó nevében való alkotmányos gyakorlása illeti meg, kivéve természetesen az utódajánlási jogot. A m. kir. minisztérium teszi közzé, hogy a kormányzóhelyettes a kormányzói hatalmat adott esetben mely naptól kezdve gyakorolja és közzéteszi azt is, hogy a kormányzói hatalom személyes gyakorlását a kormányzó mely naptól veszi át tőle. A m. kir. minisztérium ezeket az intézkedéseit az országgyűlésnek haladéktalanul bejelenteni tartozik.. A javaslat 8. $-a arra is módot kíván adni, hogy a kormányzó a kormányzói hatáskörbe tartozó egyes meghatározott tennivalók elvégzésével a kormányzóhelyettest a helyettesítés tulajdonképpeni esetein kívül is megbízhassa és így a kormányzót a kisebb jelentőségű kormányzati tennivalóknak vagy egy részüknek személyes ellátásával járó munkateher tői mentesítse. A 9. § a kormányzóhelyettes címéről, a 10. <j-a a kormányzóhelyettes büntetőjogi védelméről és sérthetetlenségéről, a 12. |-a pedig: a kormányzóhelyettes tiszteletdíjáról és a felmerülhető egyéb költségekről rendelkezik. A javaslat 11. §-a azt az egyébként itt külön indokolást nem igénylő szabályt tartalmazza, (hogy új kormányzó megválasztásával az előző kormányzó alatt választott kormányzóhelyettes tiszte megszűnik, végül a 13. § szerint, ha a kormányzói tiszt megüresedésekor kormányzóhelyettes van, az országtanács hatásköre csupán, a kormányzó megválasztása iránt szükséges intézkedések haladéktalan megtételére terjed ki. Ebből az igénytelen előadásból is nyilvánvaló t. Ház, hogy az ismertetett törvényjavaslat egyike a legjelentősebb közjogi javaslatoknak, amelyek felett az utóbbi időkben az országgyűlésnek döntenie kellett. Az államélet valamely alapvető fontos problémáját vagy intézményét szabályozó vagy megváltoztató közjogi javaslatok fölötti döntés minden országban, minden időkben egyike a legnagyobb lelkiismeretességet és felelősségérzetet követelő elhatározásoknak, hiszen a közjogi építmény szilárdságán és az alkotmány hibátlan működésén múlik minden nemzet életének biztonsága, szilárdsága, egyensúlya, zavarmentes funkcionálása. Nekünk magyaroknak azonban az alkotmány valamely alapvető kérdésének vagy intézményének szabályozása vagy módosítása még ennél is fokozottabb óvatosságot, körültekintést és lelkiismeretességet igénylő feladat. A mi alkotmányunk ugyanis nem hideg jogászi konstrukció, amelyet csupán a jogalkotó intellektus teremtett, a mi alkotmányunk élő, 242. ülése 194-2 február 10-én, kedden. lüktető, alkotó és teremtő organizmus, amelyet egy nagyrahivatott nép lelke, szíve, szenvedései, megpróbáltatásai, teljesítményei, Istenbe és saját jövőjébe vetett törihetetlen hite évszázadok küzdelmei ; során a saját életének örök tartalmából alakított ki. Drága kincs nekünk ez az alkotmány nemcsak azért, mert honalapító őseink, mártírsorsú szabadsághőseink vérének cikkelyeit a magyar ugart ezer éven át hűségesen és áldozatosan barázdáló népünk verejtékével írták, de azért is, mert az alkotmányos nemzeti élet a mi számunkra a múltban és a jelenben, de a jvőben is az egy<dül lehetséges politikai életforma. Minél nagyobb válságok közt él ez a nemzet, s minél hatalmasabb népi tömegerők konvulziója tombol körülöttünk, annál fokozottabb jelentősége van számunkra a magyar nép lelkéből született nemzeti sajátosságainkhoz való ragaszkodásnak, s ezek között a magyar népi lélek legsajátosabb, legcsodálatosabb alkotása: a magyar alkotmány áll az első ihelyen. Ez az alkotmány nem üres közjogi keret és nem élettelen bölcseleti fikció a mi nemzeti életünkben, de valóságos dobogó, lüktető, életenergiákat szétárasztó szív a nemzet testében, amely bármilyen régi, bármilyen r ősi és # bármilyen viharvert legyen is, mégis minden időkben csodálatosan meg tud fiatalodni az idők szellemének érintésétől. De csak akkor, t. Ház, — és ezt nyomatékosan hangsúlyoznom kell — ha ez a szellem a mi magyar hagyományainkat, magyar lelkünket s magyar életformáinkat tiszteletben tartja. Minden kétségen és vitán felülálló követelmény, hogy ehhez a mi életünkhöz elválaszthatatlanul hozzánőtt alkotmányunkhoz s annak minden egyes tégladarabjához csak áhítatos lélekkel és ^kegyeletes kézzel szabad hozzányúlni és rajta az idők követelményeihez igazodóan csak olyan változtatásokat eszközölni, amelyek természetes, szerves és fokozatos továbbfejlesztői a benne megnyilvánult ősi magyar szellemnek. E gondolatök jegyében ezen követelményeknek mindenben megfelelő törvényjavaslatot a t. Háznak elfogadásra ajánlom. (Élénk helyeslés, éljenzés és taps a jobboldalon és a középen.) Méltóztassanak megengedni, hogy előadmányomat befejezve, még egy rövid bejelentést tegyek, (Halljuk! Halljuk!) Jelentem a t. Háznak, hogy a törvényjavaslat bizottsági tárgyalása során a '% §-hoz egy — egyébként annak érdemleges tartalmát nem érintő, csupán technikai jellegű — módosítást fogok indítványozni. A 2. § új (4) bekezdéseként ugyanis a bizottsági ülésen a következő szöveg felvételét fogom indítványozni (olvassa): »Az együttes ülésen résztvevő országgyűlési tagok számát az elnök a jelenlévő országgyűlési tagok által aláírt jelenléti ív alapján állapítja meg.« Ennek a kiegészítésnek indoka az, hogy az együttes ülésen megjelent képviselők számának megállapítása ne a hosszadalmas névsorolvasással történjék, hanem az elnök már az ülés megnyitásakor bizonyossággal tudja, hány képviselő van jelen az ülés megnyitásakor. Az új rendelkezés felvétele tehát a választási eljárásnak elkerülhető technikai procedúráktól való mentesítését és ilyenképpen az együttes ülés tartamának megrövidítését célozza. (Helyeslés, éljenzés és taps a jobboldalon és a középen.) Elnök: Szólásra következik a vezérszónokok közül 1 ? Árvay Árpád jegyző; vitéz Imréd y Béla!