Képviselőházi napló, 1939. XII. kötet • 1941. november 26. - 1941. december 22.
Ülésnapok - 1939-234
Àz országgyűlés képviselőházának 2$U. tágkörű felhatalmazást, széles hatáskört adott, nem kötötte meg a kezét alaki jogszabályokkal és a ténymegállapítás terén is felhatalmazta, hogy — úgyszólván csak a saját ügyrendjétől korlátozva — a legcélszerűbb módon tehesse meg az intézkedéseket. Az 1920. évi földbirtokpolitikai törvény sze rint az Országos Földbirtokrendező Bíróság feladata volt először az alkalmas területek megszerzése, másodszor az igényjogosultak kiválasztása és harmadszor az ingatlanoknak az igényjogosultak részére juttatása különböző formában, házhelyek, kisbirtokok, haszonbérlő tek formájában és mindazoknak a feladatoknak elvégzése, amelyek ezzel a hármas feladattal összefüggöttek. Az 1924:VIII te. öt évben állapítja meg azt az időt. amely idő alatt az Ür szagos Földbirtokrendező Bíróságnak ezeket a feladatokat el kell végeznie. Mielőtt azonban es az ötéves időtartam lejárt volna, a törvenyho zás megalkotta az 1928:XLI. tc.-ket a foldbirtokrendezés befejezéséről. Ez a törvény mar megkezdte az Országos Földbirtokrendező Bíróság hatáskörének lebontását és újabb hárum évet állapított meg a feladatok elvégzésére. Ezt a törvényt ki kell emelni azért, mert ez a törvény mondotta ki azt, hogy az Országos Földbirtokrendező Bíróság újabb megváltási eljárást már folyamatba nem tehet, hanem tevékenysége csak a már folyamatban lévő ügyek befejezésére szorítkozhatik. De az 1928 évi XLI. tc.-ben megszabott három évi időtar tam sem volt elegendő s ezért az 1931:XXXV. te. újabb két évvel, majd az 1933 :XVili. to. újabb törvényhozási intézkedésig hosszabbította meg ennek a bíróságnak a működését. T. Képviselőház! Mivel ma már ez a különbíróság túlnyomó részben elvégezte azokat a feladatokat, amelyeket a törvény reáhárított és mivel ma már a folyamatban lévő ügyek csekély száma, a_ hátralévő teendők kisebb jelentősége nem indokolja ennek a magas os elég költséges bíróságnak további fenntartását, továbbá, mivel a törvényhozás megtalálta azt a bírói fórumot is, amelynek hatáskörébe nyugodt lelkiismerettel tehette le azoknak az ügyeknek eldöntését, amelyek bírói mérlegelést igényelnek, elérkezett az ideje annak, nogy ennek a külön bíróságnak a működését a törvényhozás véglegesen megszüntesse. Ezt a Célt szolgálja a t. Ház előtt tárgyalás alatt álló törvényjavaslat. Bátérve a torvényjavaslat részletes ismertetésére, a javaslat elsősorban leszögezi azt az alapelvet, hogy az Országos Földbirtokrendező Bíróság működése 1941. évi december 31-evel megszűnik és a még ennek a bíróságnak kezén lévő hatáskörök 1942. évi január 1-ével más fórumok és más szervek hatáskörébe mennek át. Általában véve a ma még az Országos Földbirtokrendező Bíróság kezén lévő hatásköröket akként osztja meg a javaslat, hogy a hatáskörök túlnyomó részét az 1936 :XX VII. te. analógiájára közigazgatási hatáskörbe, mégpedig a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe utalja, kisebb részében pedig hatáskört biztosít a pénzügyminiszternek, az ingatlanok fekvése szerint illetékes királyi törvényszékeknek és királyi járásbíróságoknak, mint telekkönyvi hatóságoknak, a budapesti központi járásbíróságnak, a földbirtokrendezés pénzügyi lebonyolítására alakult szövetkezetnek ~- röviden Lebosz.-nak, — továbbá fontos hatáskört biztosít az ingatlanok fekvése szerint illetékes ülése 19hl december lé-én, pénteken, 6l5 királyi ítélőtábláknak, amelyekhez a törvényben meghatározott esetedben a földmivelésügyi miniszter intézkedései vagy határozatai ellen lehet panasszal élni. Mar most sorra véve ezeket a hatásköröket, a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe fognak tartozni elsősorban azok a feladatok, amelyeket az 1928 :XLI. te. 2. §-a még az Ofb. hatáskörében meghagyott. Ez a hatáskör lényegében azt jelenti, hogy újabb megváltási eljárás folyamatbatétele nélkül a már folyamatba tett ügyekben lehet intézkedéseket tenni a megváltás elrendelése, a megváltási ár és egyéb ellenértékek megállapítása s az ezekkel kapcsolatos vagy összefüggő teendők tekintetében. A javaslat azonkívül a már folyamatban lévő ügyekben a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe utalja a megváltási ár, a haszonbér, a járadék, a megtérítések és egyéb ellenértékek megállapításának jogát abban a esetben, ha ezeknek az ellenértékeknek a megállapítása a törvényerőre emelkedett javaslat életbelépésének idején is még az Ofb. hatáskörébe tartozott. Ugyancsak a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe megy át a megváltott, vagy vagy on váltság fejében igénybe vett ingatlanok kiosztására vonatkozó műszaki munkálatok kiigazítása és újabb hitelesítése; és a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe megy át a megüresedett és megfelelő jelentkező hiányában másoknak nem juttatható ingatlanoknak a megváltást szenvedő részére való visszajuttatása is. Ebben a kérdésben gyakorol társhatáskört a pénzügyminisztérium, mert ebben az esetben a földmivelésügyi miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértőleg intézkedik. Végül egy általános puvoárral a földmivelésügyi miniszter hatáskörébe megy át minden esetleg még felmerülhető olyan teendő, amelyet ez a törvényjavaslat, vagy már fennálló jogszabály az Ofb. hatásköréből más valamely hatóság hatáskörébe oda nem utalt. A földmivelésügyi miniszternek e hataro; zatai közül a megváltás elrendelését kimondó határozata ellen, valamint a megváltási árra vonatkozó és egyéb ellenértékeket megállapító döntései ellen az ingatlanok fekvése szerint illetékes királyi ítélőtáblához van panasznak helye, ' A javaslat 3. §-a intézkedik arról a tarshatáskörről, amelyet a földmivelésügyi miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértóleg gyakorol. A vagyonváltságföldeknél ugyanis a pénzügyminiszter állapítja meg. hogy a. vagyontváltság fizetésére kötelezett tulajdonos milyen kataszteri tiszta jövedelemértékü ingatlant köteles vagyon váltság fejében leadni, ellenben ezeknek az ingatlanoknak természetben való kijelölését a földmivelésügyi miniszter eszközli CAz elnöki széket Tasnádi Nagy András , foglalja el.) A javaslat 4. §-a intézkedik a királyi járásbíróságok, mint telekkönyvi hatóságok hatásköréről. Ez a szakasz a telekkönyvi hatóságok hatáskörébe utalja a megváltás folytán, vagy vagyonváltság fejében átvett ingatlanok telekkönyvi szétosztását előkészítő eljárást, amely feladatok eddig az Ofb. egyesbírájának hatáskörébe tartoztak. A javaslat következő szakasza a rendes bíróságra, éspedig a polgári perrendtartás hatásköri és illetékességi szabályai szerinti réh-