Képviselőházi napló, 1939. XII. kötet • 1941. november 26. - 1941. december 22.
Ülésnapok - 1939-225
2 Àz országgyűlés képviselőházának 225. Huszovszky Lajos előadó: T. Képviselőház! A miniszterelnökségi és r kisebb tárcák költségvetéseinek ismertetésénél a parlamenti szokásoknak megfelelően az egyes címek és rovatok adatait az előző év költségvetésének vonatkozó adataival összehasonlítva voltam bátor ismertetni. A közellátási tárcanélküli minisztérium költségvetésénél azonban ezt az összehasonlítást reálisan az előző év költségvetéséhez képest nem lehetne megtenni, nem pedig egyrészt az általános okokból kifolyólag, amelyek ismeretesek a t. Képviselőház előtt, nevezetesen az erdélyi és keleti országrészekkel történt gyarapodás, azután a 4.000/1941. M. E. számú rendelettel történt fizetés- és családipótlékrendezés miatt. Az általános viszonyok változása, létszámszaporítás és egyéb okok következtében, mondom, egyrészt nem lehetne összehasonlítást tenni ezen általános okok folytán, másrészt és főként azért nem, mert az 1941. évben nem lévén közellátási miniszteri >im, a közellátással kapcsolatos adatok más tárcák keretében éspedig a kereskedelmi és közlekedésügyi s azonkívül a földmívelésügyi minisztérium tárcája keretében voltak felsorolva, mégpedig részletezés nélkül egy tételben. A közellátásügyi minisztérium 1942. évi költségelőirányzata 18,403.000 pengő kiadást tüntet fel. A közellátással kapcsolatos adatok az 1940. évben a vonatkozó rovatok szerint öszszesen 7,554.000 pengővel szerepelnek. A különbözet 10,842.000 pengő. E többlet magyarázata közismert. A két éve dúló háború a hadiipar fokozott termelését, a nemzetközi kereskedelmi forgalomnak állandó visszafejlesztését, ezek a körülmények pedig általánosságban és mindenütt anyaghiányt okoztak. Ez a körülmény maga után vonja, hogy az országnak fokozott erővel kell igyekeznie a saját erőből való intenzív termelésre, a meglévő készleteknek reális alapon való nyilvántartására és eredményes felhasználásuk ellenőrzésére, s általában a közszükségleti cikkeknek olyan elosztására, hogy ezek a magyar államnak és az állam minden polgárának ia létét biztosítsák, de egyben más fontos feladatok biztosítására is alkalmasak és elegendő legyenek. Mélyen t. Kép viselőiház! A közellátással kapcsolatos rendkívül nehéz és valóban önfeláldozó munkát igénylő, széleskörű és egyben a honvédelmet is érintő exisztenciális fontosságú feladatoknak az ország szempontjából mindenki által elfogadottan nagy fontossága elkerülhetetlenné és szükségessé teszi, hogy az előirányzatban foglalt és általam ismertetett tételek a költségvetésben felvétessenek, s a közellátási miniszter úrnak rendelkezésére bocsáttassanak. Éppen ezért tisztelettel kérem, a t. Képviselőházat, méltóztassék az általam ismertetett költségvetést elfogadni. (Helyeslés jobb felől.) Elnök: Szólásra következik 1 ? Mocsáry Ödön jegyző: Németh Andor! Elnök: Németh Andor képviselő urat illeti a szó. Németh Andor: T. Képviselőház! (Halljuk! Halljuk! a szélsőbaloldalon.) A költségvetésben először szereplő közellátásügyi tárcanéküli minisztérium költségvetésével kapcsolatban elsősorban is kénytelen vagyok megállapítani, hogy a múlt év decembere óta, vagyis amióta közellátási miniszter van, tehát közel egy esztendeje, a miniszter úr hatás- és jogköre es.a minisztérium szervezete nem rendeződött. Meg a miniszter úr pontos neve és címe is változott ütése 19 Ut november 26-án, szerdán. az idők folyamán, mert Laky miniszter úr először »m. kir. közellátási tárcanélküli miniszter« néven szerepelt, ez volt olvasható a levélpapírján, később azután, a nyár folyamán már csak az állott a pecsétjén, hogy »m. kir. közellátási miniszter«, vagyis elhagyta a »tárcanélküli« szót. A nemrégiben megjelent tiszti címtárban ugyanez a neve. Most a költségvetésben újból azt olvashatjuk, hogy címe és neve »közellásügyi tárcanélküli miniszter«, ugyanakkor az egyik államtitkár úr a »közellátási ' miniszter helyetteseként« szerepel, ez áll levélpapírján, (Lossonczy István államtitkár: Örökölt papiros volt!) ami ismeretlen cím nálunk és nincsen tudomásunk arról, hogy az államtitkár urat ilyennek kinevezték volna. De nem jutott nyugvópontra a miniszter úr.alá tartozó hivatalok és szervek ügye sem. Amikor Laky miniszter úr hivatalba lépett, nyilatkozott arról az apparátusról, amely rendelkezésére áll. Ezek szerint volt egy Közellátási Hivatal, amelynek hármas tagozata volt: Arkormánybiztosság, Kereskedelmi Hivatal és Országos Közélelmezési Hivatal. Ezekről Laky miniszter úr a Pest december 24-iki száma szerint szószerint azt mondotta, hogy (olvassa): »Valóban komoly, a magyar közigazgatásban nem mindig előforduló munkaközösségről van szó, olyanról, amelynek előzőjéül legfeljebb a M. Kir. Nemzeti Múzeum fogható fel.« (Derültség a szélsőbaloldalon. — Baky László: Ez igaz!) Nemrégiben a tiszti címtárban is olvashattunk a minisztérium szervezetéről, amely szerint van egy Közélelmezési Hivatal, azután van egy ipari ellátási osztály, amelyről a címtár azt mondja, hogy személyzete azonos a m. kir. kereskedelem- és közlekedésügyi minisztérium I. B. szakosztályának beosztottjaival, továbbá van az Árellenőrzés Országos Kormánybiztossága és a Kereskedelmi Hivatal. Nemrégiben hozták a lapok és a miniszter úr is közölte a bizottságban, hogy most már hatásköre alá tartozik az Országos Közellátási Hivatal, az árhivatal, bizonyos közvetlen miniszteri szervek és a Kereskedelmi Hivatal. Érdekes, hogy amíg ez utóbbinak Külkereskedelmi Hivatal volt a neve, addig bőven foglalkozott a belkereskedelmi ügyekkel, most hogy Kereskedelmi Hivatalnak keresztelték át, azt olvashatjuk az újságban, hogy kizárólag külkereskedelmi ügyekkel foglalkozik. A hovátartozandóság is még meglehetősen tisztázatlan, mert hiszen a bizottsági üléseken is több miniszter úr magáénak vallotta ezt a hivatalt. Most már ideje volna annak, hogy ez a kérdés a miniszter urak között intern tisztáztassék, ami főképpen az ott alkalmazott tisztviselőkre jelentene megnyugvást. Nem alakult imég ki véglegesen a közellátást irányító szervezet és halljuk, hogy egyes tisztviselőket a miniszter úr át kíván venni állaimi státusba, egyes tisztviselőket vissza; adott a földmívelésügyi minisztériuníba, más minisztériumiból hozott oda urakat, nincsen | tehát kontinuitás. Kérdem, egy év alatt nem tűnhetett volna el az a kettősség is. hogy egyes tisztviselők két miniszter úr fennhatósága alá tartoznak, aminek kedvezőtlen voltát, azt hiszem, szükségtelen részleteznem. De az ebből előálló egyenetlenségek és bizonyos konkrét kérdésekben is elfoglalt különféle elvi álláspontok is rendikívül sok hibára vezettek a múltban. A legkényesebb kérdés kétségtelenül ' a határvonal meghúzása a tárcanélküli miniszter úr, a földmívelésügyi miniszter úr,