Képviselőházi napló, 1939. V. kötet • 1940. február 27. - 1940. május 21.
Ülésnapok - 1939-102
388 Az országgyűlés képviseloházúnak 102, A jó adórendszer egyik leglényegesebb tétele az, hogy az adóteher a szolgáltatási képes- ' ség szerint 'helyesen osztassák meg. Ennek követelménye az, hogy az adók arányosak és igazságosak legyenek, a gyengék kíméltessenek, az erősebbek j.olbban adóztassanak meg. : Ebben bentfoglaltatik a létminimum adómentessége és az adózók személyes viszonyainak • figyelembevétele. Nem mondom, ennek egyes részei bent vannak a mi adórendszerünkben is, benne van néldául a létminimum, sajnos azonban, ez olyan alacsonyan van megállapítva, hogy ma már nem megfelelő. Bent van a progresszivitás, hogy a gyengék jobban kíméltessenek, mint az erőseb bek, azonban éppen a létminimum felemelésénél szükséges lenne a legkisebb jövedelmeket teljesen adózatlanul hagyni. A progresszivitás hiányzik nálunk például a házadónál. így az is egy szociálpolitikai reform lett volna, ha azt mondják, hogy nem 43 6% házadót vetünk ki minden házra, tekintet nélkül mindenféle szempontra, hanem figyelembe véve az adózó személyes körülményeit is. Mert nagy különbség van abban, hogy valaki egy- vagy kétlakásos kis bérház tulajdonosa, vagy pedig tíz dunaparti márványpalotája van és igazságtalan az, hogy a kis- . lakás börjövedelme ugyanolyan alapon legyen megadóztatva. Méltóztassanak elképzelni, vannak ilyen kis bérvillák, vagy kétlakásos bér-házak, amelyeknek a jövedelméből esetleg egy egész család él meg. Ezeket tehát nem kellene annyira megadóztatni, mint azokat a bérpalotákat, amelyekből esetleg több van egy személy birtokában. Ezt a progresszivitást a haladónál is be lehetne hozni Kérem a pénzügyminiszter urat, hogy ezt a pár megfigyelésemet, amelyet felszólalásomban tettem, — hiszen a javaslat a bizottság elé úgyis elég soká kerül — tegye magáévá és igyekezzék ezt a javaslatot valamiképpen úgv átreformálni, hogy az az adózás első követe' menyének eleget tegyen A másik alapfeltétel az, hogy az adórendszer legyen egyszerű és áttekinthető. Hát a mi adórendszerünk, sajnos, sem egyszerűnek, sem áttekinthetőnek nem mondható. Egészen nyugodtan használhatnám — a nélkül, hogy a régi törvényhozást megsérteném vele — azt a kifejezést, hogy adódzsungel az, ami ma van. (Szöllősi Jenő: Őserdőn Méltóztassék elképzelni a rengetegfa t vta adót, méltóztassék elképzelni a rengeteg pótlékot, amit fizetni kell. Nálunk kell fizetni kereseti adót 5%-ot, kell fizetni utána most 17-» pótlékot; kell fizetni vagyonadót, a vagyonadó után kell fizetni 100%-os pótlékot és 10% egyéb pótlékot; kell fizetni jövedelmi adót. Nag> munkát végzett a pénzügyminiszter úr, amikor lék; a rokkantado, a kereseti adó, a jövedelmi azokat egy kicsit arányosítani. Ez nagyon helyes. De itt van a jövedelmi adópótlók, amely 60% s ezen a 60%-on felül még 30% egyéb pótlék; a rokkantadó, a kereseti adó, a jövedelmi adó és vagyonadó 10%-a; a betegsegélyezési adó a kereseti adó 16%-a; az útadó a kereseti adó 1-5%-a; a kamarai adó, amelyet mindenkinek kell fizetnie, a kereseti adó 4%-a; itt van a földadó, a községi pótadó, az ínségadó az egyházi adó. Annyi adó és pótlék van, hogv ember legyen, aki kiismeri magát ebben a dzsungelben. Ezért van az, hogy Magyarországon ma főleg a vállalatok lámpával keresik azokat ez embereket, akik ebben az adórendszerben, ebben az adódzsungelben kiismerik magukat. Ezért burjánzott el nálunk annyira a zugirászat; magam is olvastam a hirdetések ülése Í9Í0 április 26-án, pénteken. közt, hogy egyes nyugalmazott pénzügyi tisztviselők,^ nyugalmazott adóhivatali igazgatók szaktanácsokat adnak. (Meskó Zoltán: Az adócsalóknak szaktanács.) Kell a szaktanács, mert ki ismeri ki magát ebben a dzsungelben ma? Senki sem tudja, hogy mennyi adót kell fizetnie. Amikor a szegény iparos, vagy a kereskedő adóját felemelik, akkor mindenütt csak az alapot emelik és mire arra kerül a sor, hogy megkapja az adóívét, akkor tűnik ki, hogy az adójának emelése nem olyan csekély volt, mint amennyit ő esetleg elfogadott, hanem ennél lényegesen több. Tisztelettel kérem beszédidőmnek negyedórával való meghosszabbítását. Elnök: Kérdem a t. Házat, méltóztatnak-e a kért meghosszabbítást megadni? (Igen!) A Ház a hosszabbítást megadja, Mosonyi Kálmán: T. Ház! Az teljesen igaz, hogy a pénzügyminiszter úr bizonyos időközökben kibocsátja az adók hivatalos öszszeállítását. Nekem is megvannak ezek a könyveik. Jó párszáz oldalos vastag könyv az egyenesadók hivatalos összeállítása, a földadóé ua-yanennyi. A miniszter úr megígérte itt a törvényjavaslat indokolásában, hogy ismét megjelenik az adók hivatalos összeállítása. Nekünk azonban nem az kell, hogy a hivatalos összeállításból tanuljuk meg a különféle adóikat, pótlékokat, azok száz és százféle fajait. (Szász Lajos államtitkár: Nem ígérte meg a hivatalos összeállítást! Mást ígért! Ott más van! — Meskó Zoltán: Szóval még komplikáltabb! Kisül most már, hogy én is kezdem magamat nem kiismerni, pedig eddig azt hittem, hogy tudom! — Derültség.) Az indokolásban ez van. (Szász Lajos államtitkár: De nem hivatalos összeállítás! Arról szó sincs!) Mindenesetre a pénzügyminiszter úrnak ez az ígért összeállítása azt célozza, hogy bárki kiismerje magát az adórendszerben, ezt az öszszeállítást a törvényjavaslat indokolásában beígérte. (Meskó Zoltán: Aki kiismeri magát, azt mutogatni fogom és sok pénzt keresek, vele!) Elnök: Kérem a képviselő urakat, hogy méltóztassanak a duettben való előadást abbahagyni. (Derültség.) Mosonyi Kálmán: Amikor egyik felszólaló képviselőtársam szóvátette, hogy ez az adórendszer zavaros, egy nagy dzsungel, akkor a pénzügyminiszter úr itt a Ház nyilt ülésén volt szíves megígérni, hogy postán el fogja küldeni nekünk ezt a hivatalos összeállítást. Ebben az adó dzsungelben tényleg rendet kellene teremteni, meg kellene csinálni azt, amit a pénzügyminiszter úr mondott, adórendszerünket fokozatosan át 'kellene építeni, egy olyan adórendszert kell kiépíteni, amelyben mindenki kiismerné magát. (Meskó Zoltán: Ügy van!) T. Ház! Még egy alapelvet hozok csak fel. éppen a példa kedvéért most már nem az adókról, hanem arról, hogy az adóigazgatás egyszerű, célszerű és olcsó legyen. Az adóigazgatás igazságos, célszerű, kényelmes és. olcsó akkor, ha az adózó tudja, hogy mit kell fizetnie. Ma ezt csak augusztusban, vagy szeptemberben tudjuk meg, amikor az adóívet kikézbesítik, mert ma az adóhivatalban mindenütt csak az alapadókat pótlékok nélkül közlik az " adózóval. Amikor augusztusban megkapja az adóívet, akkor látja csak, hogy: Istenem, nekem mennyi adót kelj fizetni. A rendszer az, bogy mindaddig, amíg az új adókivetés meg nem érkezik, az elmúlt év adója szerint kell fizetni, tehát januártól augusztusig az adózó