Képviselőházi napló, 1935. XXI. kötet • 1938. december 7. - 1939. február 23.
Ülésnapok - 1935-352
14 Az országgyűlés képviselőházának 352 latot általánosságban, a részletes tárgyalás alapjául elfogadni? (Igen!) A Ház a törvényjavaslatot általánosságban, a részletes tárgyalás alapjául »elfogadni. Következik a részletes tárgyalás. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék a törvényjavaslat címét felolvasni. vitéz Miskolczy Hugó jegyző (felolvassa a törvényjavaslat címét és 1—í. §-ait, amelyeket a Ház hozzászólás nélkül elfogad). Elnök: A törvényjavaslat részletes tárgyalása ezzel befejezést nyert. Harmadszori olvasás iránt napirendi javaslatomnál fogok a t. Háznak előterjesztést tenni. Napirend szerint következik a közszolgálati alkalmazottak és nyugdíjasok anyagi helyzetének családvédelmet szolgáló javításáról szóló törvényjavaslat tárgyalása. (írom. 686, 694.) Molnár Imre előadó urat illeti a szó. Molnár Imre előadó: T. Képviselőház! A közszolgálati alkalmazottak és nyugdíjasok helyzetének családvédelmet szolgáló javításáról szóló törvényjavaslatnál ugyanazokat mondhatnám el nagyban és általánosságban, amikkel a most elfogadott törvényjavaslat elődását bevezetni bátor voltam. Ez a most ismertetendő törvényjavaslat szintén á közszolgálati alkalmazottak anyagi helyzetének javítását célozza és habár ez sem jelenti a tisztviselők 1931. év előtti helyzetének visszaállítását, kétségtelenül érdemleges lépést jelent ezen a téren és már lényegesebb segítést, a tisztviselők anyagi helyzetének lényegesebb javítását jelenti, mint az előbb elfogadott törvényjavaslat, T. Képviselőház! Az 1931. évben megkezdődött sorozatos illetménycsökkentések, amint tudva való — és a pénzügyminiszter úr az. előbb szintén reflektált erre a kérdésre, —katasztrofálisan sújtották az addig sem valami rózsás anyagi helyzetet élvező közalkalmazottak hatalmas számú rétegeit. A közalkalmazottak jelentékenyen megapadt jövedelmei pedig visszahatással voltak az ország egész gazdasági életére, elsősorban az iparra és a kereskedelemre, minek következtében nemcsak maguk a közvetlenül érdekeltek, a tisztviselők, hanem úgyszólván a kozhanguilat azt kívánta, hogy a pénzügyi és gazdasági helyzet krízisének eme kényszerintézkedése, mihelyt csak lehet, hatályon kívül helyeztessék. A kormány mindenkor figyelemre méltatta ezeket a kívánalmakat olyan mértékig, amennyire azt az ország pénzügyi helyzete lehetővé tette s ebben az évben — mint jól méltóztatnak tudni — bizonyos százalékig lineárisan emelte, illetőleg visszaállította az illetményeiket, de ez az emelés meg sem [közelítette azt a százalékot, amelyet az annak idején végrehajtott csökkentések összesen kitettek. Ez a helyzet kétségkívül annál jobban sújtotta a tisztviselőket, minél nagyobb volt azoknak a száma, akiknek eltartásáról gondoskodniuk kellett. Sújtotta tehát elsősorban a családos tisztviselőket és így kézenfekvő volt a kormány előtt (Zaj. — Az elnök csenget.) az a gondolat, hogy ha az előtte álló pénzügyi nehézségek további általános terjedelmű goadoskodást nem is tesznek lehetővé, a rendelkezésére álló szűkös anyagi eszközökből legalább a súlyosabban érintett családos közalkalmazottaknak helyzetét javítsa. (Esztergályos János: A miniszter úr tegnap mondotta, hogy a pénzügyi egyensúly helyre van állítva, tehát vissza kell adni a levont összegeket! A nyugdíjasoknak is!) A magyar közéletben ülése 1938 december 13-án, kedden. egyébként is irányadónak tekintendő és irányadóvá lett a családvédelem gondolata, amely a törvényhozásban már más vonalakban és részletekben is örvendetesen megnyilvánul ú. így bizonyára fedi az egész ország konszenzusát ez a törvényjavaslat azzal a szándékával, hogy a tisztviselők anyagi helyzeténeK részleges rendezésénél a családvédelem szempontja elsőbbséget nyerjen. Indokolja ezt az elgondolást másodsorban még az a körülmény is, hogy a családi pótlék-rendszer — amely még békeidők alkotása és az 1912:XXXV. tc.-töl kezdve az 1917:IX. tc.-ken, a 6700/1918. M. E. számú rendeleten, az 1921:XXI1I. tc.-ken és az 1921:XLVI. tc.-ken keresztül egy rendszeres és fokozatos fejlesztésen ment át és ért el bizonyos jelentősebb színvonalat — szintén csorbát és sérelmet szenvedett az 1932. évben, amikor a 3000/1932. M. E. számú rendelet a családi pótlékokat is jelentékenyen csökkentette. A kormányzat és a törvényhozás intencióinak bizonysága, hogy amikor nehéz esztendők után először nyílt módja arra, hogy a közalkalmazottaknak az elvonásból valamit visszajuttasson, az 1937:XIII. tc.-ben először is a családi pótlékot emelte fel olyképpen, hogy a harmadik és a hárman felüli gyermekek családi pótlékát emelte 50%-kal. Ezen az alánon megy tovább ez a most előterjesztett, illetőleg ismertetett törvényjavaslat és a törvényjavaslat szerint megvalósítandó tisztviselői családvédelem. amelynek lényegén nem változtatna, ha a nehezebb helyzetben lévő tisztviselők helyzetének javítása elnevezéssel jelölnénk is meg. Jelentékenynek mondhatjuk a segítés mérvét, mert ez mind a feleségnél, mind pedig a gyermekeknél száz százalékot tesz ki. A törvényjavaslatot részleteiben röviden csak annyiban vaervok szerencsés ismertetni, hosry az 1. § megjelöli azokat a csoportokat és állásokat, amelyekben a tisztviselők családi pótlékban részesíthetők, továbbá azokat a gyermekeket, akik után családi pótlék jár. Meg határozza továbbá a családi pótlékok összesét a négy csoportra osztott tisztviselő-kategóriák mindegyikénél, amit nem kívánok itt az igen t. Képviselőház előtt részletezni, mert ezt méltóztatnak tudni az általános előadásból is. Ez százszázalékos emelkedést jelent a múlthoz, illetve a legutóbb érvénybeléptetett törvényes rendelkezésekhez viszonyítva. A törvényiavaslat 2. § ~EL cl feleség utáni családi pótlékot, a 3. § a más családtag után já^ó családi nótlékot szabályozza. A 4. § a családi pótlékok terhének a közületek általi viselését s vésül a» 5. § a törvény életbeléptetését szabálvozza. T. Kénviselőház! A Javaslatot előterjesztő pénzügyi bizottsáer nevében is tisztelettel kérem, hogy a törvényjavaslatot úe-y általánosságban, mint részleteiben elfogadni méltóztassék. Fllnök: Szólásra következik 1 ? Pornbszky Géza jep-vző: Mnlasits Géza! Malasits Géza: T. Képviselőház! A javaslatot, amelynek az lenne a célja, bosry a köztisztviselői kar eery részét meersegítse az élet nehéz küzdelmeiben, nem tartom kielégítőnek ^s elée-sép-esnek arra. hogy a köztisztviselői kar nyugodtan, nagyjában gond nélkül vesézhesse azt a nehéz munkát, amely nehéz munkát a mai viszonyok Irözött a kormány, úgyszólván, rázúdít. Les-főbb ideje volna annak, boo-y a maoryar köztisztviselői Var e-azdasági helyzetét úgy rendezze a kormány, hogy az a munkával aránvban les-yen. s visszaadja mindazt, amit a múltban elvett tőle. Ezt annál is