Képviselőházi napló, 1935. XIX. kötet • 1938. május 18. - 1938. június 17.
Ülésnapok - 1935-316
42 Az országgyűlés képviselőházának 31 rend megóvása végett szükséges büntetőjogi rendelkezésekről szóló törvényjavaslat tárgyalása, (írom. 632., 635. sz.) Benkő Géza képviselő urat, mint előadót, illeti a szó. Benkő Géza előadó: T. Ház! Az elméleti politika által konstruált állameszmék közül a keresztény nemzeti gondolat véleményem szerint az etikai állameszményre alapított nemzetállamban valósítható meg legtökéletesebben, amelyben egyetlen aktív államalany van: maga a nemzet úgy gondolatban, mint cselekedetben. Ezzel szemben áll^ az individualisztikus állam, amelyben az egyén joga lép előtérbe, amelyben a jogok a kötelességekkel mintegy mérlegszerűen ellensúlyoztatnak s amelyben az egyén követeli az államtól a polgárjogokat — néha a köz rovására is — a maga ellenszolgáltatásainak ^ ellenértékeképpen, sőt néha azok értékét és mérvét túlhaladóan igényeli » maga jogainak érvényesülését. Ez az államnak csaknem egy magántársulattal vagy kereskedelmi társulattal való fogalmi azonosítása, amelyben bizonyos szolgáltatásokért ellenszolgáltatás igényeltetik, ,nmi ellenkezik az állam közjogi fogalmával. Mi keresztény nemzeti, tehát etikai államban kívánunk élni, azonban az egyéni jogokat a köz rovására kiterjeszteni, érvényesíteni és általában az állam közjogi jellegét elhomályosítani nem lehet. A mi politikai hitvallásunk szerint minden jog az államtól ered és találóan állapította meg a miniszterelnök úr a maga nagyszabású bemutatkozó beszédében, hogy »az egyén szabadságát a közösség igényeivel össze kell egyeztetni, de a közösség igényeinek erő teljesebb kidomborításával«. Főbenjáró közérdek az, t. Ház, hogy az állami és társadalmi élet a fejlődés nyugodt, törvényes medrében haladjon előre és megóvassék minden jogellenes vagy erőszakos forradalomszerű megrázkódtatástól. Hiszen minden államnak: életösztönével és élniakarásával törekvése az. hogy küzdjön a létét fenyegető jogellenes törekvésekkel és támadásokkal szemben, tudatában annak, hogy a jogrend megingásával az államélet alappillérei rendülnek aneg, és ha veszélybe sodortatnak a meglévő állami és társadalmi berendezkedések, abban az esetben az állam rövid időn helül megsemmisül és rövid időn belül mindazok a szellemi, anyagi és kulturális érdekek elpusztulnak, amelyeket évszázadok szorgalmával gyűjtöttek össze. (Tauf fer Gábor; Nem hagyjuk!) T- Ház! Az állam és a társadalom, rendjét igen hatásosan lehet megvédeni megfelelő gazdaságos és szociális politikával, hiszen már Konfucius 2500 évvel ezelőtt megállapította azt hogy úgy kell kormányozni az államot, hogy senki ne éhezzék. Bármily tökéletesek legyenek azonban ezek a gazdasági és szociális berendezések, mégis mindig lesznek az állam életében olyan egyedek, akik akár anyagi érdekektől vezettetve, akár pedig téveszmék vagy rögeszmék által, megtévesztve szembeszállnak az állammal és jogellenes támadást intéznek a meglévő állami és társadalmi rend ellenT. Ház! A magyar büntetőtörvénykönyv' idáig is tartalmazott eléggé szigorú rendelkezéseket az állami és társadalmi rend védelmére nézve, azonban az 1878-ban alkotott büntetőtörvénykönyv az akkori liberális kor világnézeteihez és szükségleteihez alkalmazkodott. A hatvan évvel ezelőtt alkotott büntetőjogi szabályok megfelelhettek az akkori kor szükségletei6. ülése 1938 május 19-én, csütörtökön. nek, azonban a változott életviszonyok, a válto! zott közfelfogás, és különösen gyökeresen megj változott közjogi helyzetünkben ma már sok részben elavult rendelkezéseket tartalmaznak. j Az állami és társadalmi rend hatályosabb j védelméről szóló 1921 : III. te- főleg a bolsevizi mus és a szélsőbaloldal erőszakos és felforgató # törekvéseit kívánta büntetni. Ma már azonban hasonló jellegű és veszélyességű törekvések nemcsak a szélsőbaloldalról jelentkeznek. Ezért a törvényhozónak olyan jogszabályokról kell gondoskodnia, amelyek ezeket a bomlasztó és államfelforgató törekvéseket csirájukban fojtják meg és elég hatékonyak arra, hogy a ködös téveszméktől vagy rögeszméktől és felfor| gató törekvésektől félrevezetett elemeket viszszariasszák az állami rend megtámadásától. E veszélyes tevékenységek néha megtévesztő hazafias mezben jelentkeznek és nem öltenek olyan határozott formát, hogy azokról kezdeti stádiumban meg lehetne állapítani, hogy kifejezetten vagy bevallottan erőszakos eszközöket akarnának alkalmazni s hogy az állami és társadalmi rend felforgatására irányulnánakA köz szempontjából azonban súlyos veszélyt . rejthet magában több olyan visszaélés is, amely csak első lépésként, néha büntetés alá sem vonható előkészületi cselekményként jelentkezik, de ha az ilyen próbálkozások idejében szigorú megtorlásban nem részesülnek, akkor a felforgatásra hajló elemeket elhatározásukban megerősíteni és végzetes tevékenységük folytatására bátorítani alkalmasak. Az 1921:111. te.'életbelépte óta eltelt idők régebben még ismeretlen vagy kisebb intenzitással érvényesült új eszméket és új törekvéseket vetettek felszínre, amelyek idővel a tömegszenvedélyek felkeltésére is^ alkalmasak és a törvényes jogrend biztonságát fenyegetik. A negyvenéves bűnvádi perrendtartásunk is gyökeres reformra szorul, mert az eljárás hosszadalmassága, az anyaggyüjtő perelőkészítő cselekmények ismétlése, a perorvoslatok halmazása, stb. nem felelnek meg a mai idők követelményeinek. E miatt nem érvényesülhet ama fontos büntetőpolitikai érdek, hogy a bűncselekmény elkövetését nyomon kövesse a megtorlás, illetőleg, hogy a büntető igazságszolgáltatás lesújtó és másokra nézve elrettentő ereje gyorsan érvényesüljön. Az állami rend még fokozottabb megóvás? erdekében mind az anyagi büntetőjogi szabályok szigorítása, mindi az eljárás gyorsítása az államellenes bűncselekmények üldözésénél tovább el nem odázható. Nem várhatjuk mea ugyanis t. Ház, a nagy terjedelmű és nagy kö riiltekintéssel megszerkesztendő büntető kódexeink elkészítését, annak a törvényhozás mai, eléggé hosszadalmas és körülményes menetrendje szerint leendő letárgyalását és életbeléptetését. Ezért időszerűnek találta, hogy as állam elleni bűncselekményekre nézve az előttünk lévő törvényjavaslat alakjában hatályosabb büntetőjogi rendelkezéseket konstruáljon, és pedig olyan rendelkezéseket, amelyek az eddigi büntetőjogi alapelvekkel nem állanak ellentétben? de megerősített garanciákat is tartalmaznak és az állami rend megóvásának ha tályosabb büntetőjogi védelmét — tartalmazzák. A javaslat szükségessége és időszerűsége, valamint a javaslat általános és részletes indokolásában foglalt alapelvek helyessége tekintetében az igazságügyi bizottságban pártkülönbség nélkül minden intézkedés helyesléssel találkozott.