Képviselőházi napló, 1935. XVII. kötet • 1938. március 3. - 1938. április 7.

Ülésnapok - 1935-278

Az országgyűlés képviselőházának 278. ülése 1938 március 8-án, kedden. 63 lis, népjóléti, népgondozási ügyekre, szegényügyre és ínségmunkára fordítják. Az én városom 50%-os pótadóját szintén direkt ezekre a célokra fordítja. Most esetleg újabb 5—10%-os teherről lesz szó, amelyet nézetem szerint nem lehet kiróni a városokra, mert ez csak újból emeli a városok terheit. Én ennek a megterhelésnek semmiféle jogcímét nein látom, nagyon sajnálom, hogy ez <az intézkedés belekerült r a törvényjavaslatba, mert hiszen nem lehet állandóan csak terhelni a törvényhatóságokat, a mellett pedig a bevételi forrásaikat csökkenteni vagy elvonni. (Mózes Sándor: Inkább a karteleket kell megadóztatni! — Farkas István.: Meg a tízezer holdakat!) A városok már odáig jutottak, hogy szociális terheiket nem bírják, s nem tehetnek mia holnap egyebet, minthogy a, kormányhoz fordulnak a kincstár által engedhető bizonyos bevételi forrásokért vagy pedig szubvencióért, így pedig sokkal he^ lyesebb volna, ha a törvényhatóságokra eső részt egyenesen és közvetlenül .az állam vállalná magára. Ezt a megoldást sokkal megnyugtatóbbnak, helyesebbnek és méltányosabbnak is tartanám, mert .a törvényhatóságok megadóztatását ezen a téren nem tartom -méltányosnak, annál kevésbbé, mert hiszen a törvényhatósági városok >a legkevésbbé vannak érdekelve a mezőgazdasági munkásság irányában, inkább a többi munkásság esik az ő terhükre, a városi napszámosok és egyéb, az iparban időközönként nem foglalkoztatott munkások, akiket ínségmunkával kell ellátniok. Igen helyes a törvényjavaslatnak az az inj tézkedése, hogy nem állít fel az adminisztráció elvégzésére új intézetet, hanem a meglévő apparátusra bízza az adminisztrációt. Ez mindenesetre olcsóbbá teszi az egész kezelést, hiszen az ilyen biztosításoknál a veszedelem ; a túlméretezett adminisztrácóból szokott származni. Itt azonban nem állhatunk meg, s a jövő fejlődése során további centralizációnak kell bekövetkeznie. Egyetértek Antal t. képviselőtársammal abban, hogy a népjóléti minisztériumot vissza kell állítani- Ez volna a centrális minisztérium. Erre szükség van, mert e nélkül igazi szociális állani kiépítését nem tudom elképzelni. Hiszen a szociális problémák napról napra nőnek, s ezek megoldását a többi reszortminisztériumok az egyéb feladatkörbe tartozó munkák torlódása miatt nem tudják kellőképpen ellátni. (Czirják Antal: Ebben egyetértünk!) Szerintem — legyünk őszinték — azok, akik már akkor a törvényhozás tagjai voltak, mind hibásak ebben, mert a népjóléti minisztérium megszüntetése igenis bizonyos hangulat hatása alatt történt, a politikában pedig mindig hiba az, hogy ha egyedül hangulatok hatása alatt teszünk intézkedéseket. Akkoriban a népjóléti minisztérium ellen tényleg súlyos kifogások voltak és ezeket úgy vélték elintézhetni, mint Antal István t. képviselőtársam mondotta, hoigy a kanapét kitették. Ez a kanapét vissza kell hozni. Én a népjóléti minisztérium felállítása nélkül erőteljes, szociális gondoskodást nem tudok elképzelni. (Esztergályos János: Benne vagyunk! Csináljuk meg!) T. Ház! A javaslatnak sok olyan intézkedése van, amely a gondozottra bizonyos adminisztratív kötelességet ró s hátránnyal sújtja őket, ha késedelmesen, vagy egyáltalában nem teljesítik a rájuk rótt kötelezettségeket a jelentkezés, kérelmezés, nyilvántartás, adatszolgáltatás, stb. tekintetében. Ügy képzelem, hogy mindezeket lehetőleg automatice hivatalosan kellene végeztetni és csak akkor kellene a KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ XVII. munkást hátránnyal sújtani, amikor szándékosan téves adatokat szolgáltat, vagy a felhívásra nyakaskodik s nem szolgáltatja be az adatokat. Egyébként azonban, szerintem, nem kellene hátránnyal sújtani azokban az esetekben, amikor tehetetlensége, gyengesége, hozzánemértése, alsóbbrendűsége nyilvánvaló, vagy megfeledkezik egyszerűen a bejelentésről. Éppen ezért nagyon kérem a miniszter urat, hogy legalább a végrehajtási utasításban enyhítené a mulasztás, késedelmes bejelentés, adatszolgáltatás tekintetében a törvényjavaslatban foglalt erős és szigorú intézkedéseket. T. Ház! Ezzel nagyjában megtettem észrevételeimet, csak az volna a kívánságom, ha már ez a törvényjavaslat törvény lesz, hatálybaléptetése minél előbb meg is történjék. Nagyon helyes intencióra vall az is, hogy ami megérett az életbeléptetésre, azt részletekben is azonnal hatályba lehet léptetni. Mély megértésre és nemes intencióra vall Antal István t. barátomnak az az indítványa, hogy a miniszter hatalmaztassék fel arra, hogy ha a gazdasági helyzet megváltozik, vagy ha a biztosítástechnikai számítások stb. lehetővé teszik, akkor rendeletileg is intézkedhessek a kiterjesztése iránt. Ismétlem, ez nemes érzésre s nagy megértésre vall. legyen szabad azonban mégis aggályomat kifejeznem. Én ugyanis az ilyen rendeleti útón történő intézkedésben az alkotmányba ütköző eljárást látok, mert terheket, adót, katonát megszavazni csakis a törvényhozásnak szabad, itt pedig megterhelésekről, anyagi kérdésekről, költségmegszavazásról van szó, s ezt szerintem nem lehet rendeleti úton intézni! Egyébként a javaslatot a szociális kérdések megoldása terén igen üdvös lépésnek tekintem és biztos vagyok abban, hogy a kormány nem fog ezen az úton megállni. A kormány a naptömegeket gondozó cselekvésében és törekvésében nemcsak ennek' a r képviselőháznak s a törvényhozásnak megértésére és támogatására támaszkodhatok, hanem mögötte áll ezekben a kérdésekben az egész nemzet. A napokban a miniszterelnök úr nagyszabású, epochális programmot adott az országnak Győrött. Ezt a programmot nagyjában az egész igazi magyar közvélemény helyesli. (Czirják Antal: Főleg a kartelek!) Ennek a programúinak jórésze szociális beruházásokból áll, feltehető és bizonyos tehát, hogy nemcsak mi, hanem az egész nemzet várja azt a szociális, korszakalkotó szociális munkát, amelyet a kormány ebben a javaslatban szem előtt tartott. (Esztergályos János: A kartelek már kánkánt táncolnak örömükben! — Antal István: Majd fognak sírni is ! — Esztergályos János: Egyelőre még nem sírnak! — Zaj. — Elnök csenget.) És én biztos vagyok abban, hogy ezen az úton haladva, a magyar államot szociális^ állammá kiépítve, a magyar nemzetet fajiságában s nemzeti erőiben megerősítve, előbb-utóbb el fogunk jutni minden magyar legszebb álmához. A javaslatot egyrészt azért, mert 'helyes, szociális érzésű és elgondolású javaslat, másrészt pedig, mivel a kormány iránt bizalommal vagyok, elfogadom. (Élénk éljenzés és taias a jobboldalon és a középen. — A szónokot számosan üdvözlik.) Elnök: Esztergályos János képviselő urat illeti a szó. Esztergályos János: Igen t. Ház! Bár előttem szólott igen t. képviselőtársam igen érdekes és szakszerű előadást tartott ennél a javaslatnál, azonban ő is beleesett abba a hibába, amely immár harmadik hete a felszólalók leg10