Képviselőházi napló, 1935. IX. kötet • 1936. június 8. - 1936. június 26.
Ülésnapok - 1935-146
Az országgyűlés képviselőházának 11 akkor megadjuk! — Rupert Rezső: Igaz, a kommunistáknak nem kell új törvényt esinálniok ezen a-z alapon! — Halljuk! Halljuk! a jobboldalon) A bizottság: tárgyalás során is mondottam, hogy a gazdasági és hitelélet szabályozása kapcsán igen gyakran merülhet fel olyan azonnali intézkedés szüksége, amelynek előzetes tárgyalása a spekuláció zsilipjeit nyitná meg, erre pedig, azt hiszem, nincs szükség. (Friedrich István: Hetekkel a rendelet megjelenése után közlik a bizottsággal, uraim! Hetekkel a rendelet megjelenése után! Es itt .beszélnek gyorsvonati tempóról! Hol van itt gyorsvonati tempó? — Pesthy Pál: Ez gyorsvonati! — Friedrich István: Utólag közlik, drága testvér, utólag! — Rupert Rezső: Előzetesen sokan kivették a bankbetétjüket, mert a beavatottak mindig tudják, hogy mi fog történni! — Zaj. — Elnök csenget. — Friedrich István: Nincs szükség rá, akármi van!) A 33-as bizottság működése ellen kifogásokat emelni minden esetben lehet, ha bűnbakot akarunk keresni az élet által ránk kényszerített nehézségekért, de sem a kormány, sem a 33-as bizottság nem felelős azért a helyzetért, amelyben Magyarország és Európa manapság van. (Mozgás balfelől.) Ein nem kérek a kormány számára olyan felhatalmazásokat, amelyekkel élni nem a nemzet érdekében szükséges, de a kormány a maga felelősségének tudatában kell, hogy gondoskodjék azokról a lehetőségekről, amelyeknek alkalmazására lehet, hogy szükség lesz. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Amint azonban a múlt mutatja, a kormány ezzel a lehetőséggel nagyon bölcsen és nagyon mérsékelten él. Kérem a javaslat elfogadását. (Elénk éljenzés és taps a jobboldalon és a középen.) Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Következik a határozathozatal. Kérdem a t. Házat, méltóztatnak-e a most tárgyalt törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni, igen vagy nem? (Igen! — Nem!) Azok a képviselő urak, akik a javaslatot elfogadják, méltóztassanak felálíani. (Megtörténik.) Többség! A Ház a törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadta. Következika részletes tárgyalás. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék a törvényjavaslat címét felolvasni. vitéz Miskolczy Hugó jegyző {felolvassa a törvényjavaslat címét). Elnök: Rassay Károly képviselő úr kíván szólni! Rassay Károly : T. Ház! Nagy érdeklődéssel vártam az igazságügyminiszter úr felszólalását, mert azt hittem, hogy felszólalásában pótolni fogja a javaslat indokolásához fűzött nagyon rövid és igazán megdöbbentő megállapításokat. (Helyeslés balfelől.) A legnagyobb meglepetésemre azonban az igazságügyminiszter úr a Javaslat indokolására nem tudott mást felhozni, mint azt, hogy a mai viszonyok között lehetséges olyan pillanat, amikor a kormánynak gyorsan kell intézkednie és a törvényhozás apparátusa lassú működésénél fogva érte a célra nem alkalmas. Ez volt a miniszter úr tulajdonképpeni indokolása. Bocsánatot kérek, t. Ház, ez a tétel minden időkre és minden kormányra áll. Ha ezt az álláspontot elfogadom, akkor a «magyar alkotmányba bele kell illesztenünk a 33-as bi>. ülése 1986 június 15-én, hétfőn. 159 zottságot, mint végleges intézményt. Ez az, amire már felszólalásomban utaltam. Ezt a felhatalmazást valamikor gróf Apponyi Albert anomáliának, tehát visszásságnak minősítette, idők folyamán az anomáliából úzus lett, a visszásságból gyakorlat lett és most a miniszter úr indokolása után meg kell állapítanom, hogy a gyakorlatból pedig norma, szabály lett a jövőre vonatkozólag. (Dulin Jenő: Állandósult! — Friedrich István: De nem is csinál semmit a 33-as bizottság! — Zaj.) Elnök: Kérem a képviselő urat, méltóztassék a következő alkalommal hozzászólni, most a címről van szó. Rassay, Károly: Arról beszélek, rögtön rá fogok térni, ez csak bevezetés. Most már az ligen t. miniszter úr előadásából meg kell r állapítanom, hogy a javaslat indokolásául, védelméül csak a gazdasági és ihitelélet rendjéről beszélt, arra hozott fel indokokat és mellőzte ennek a javaslatnak a címben is kifejezésre jutó azt a másik intézkedését, hogy itt az államháztartás rendje tekintetében is a legmesszebbmenőleg^ belenyúló és az egész költségvetési jogot illuzóriussá tevő felhatalmazást ad a kormánynak. Az igen t. miniszter úr erről az államháztartásra vonatkozó felhatalmazásról egy árva szót sem szólt. Ezt megértem, mert ezt a rendelkezést még azzal az általánossággal sem lehet védeni, amit a miniszter _ úr megtalált a gazdasági és hitelélet rendjébe való benyúlással. Valóban komikus ennek a törvénynek idevonatkozó rendelkezése. Legalább azt vártam volna el a kormánytól, hogy ha még öt év után, az ötéves jubileum után is ezzel a felhatalmazással kíván élni, legalább szűkítette volna ezt a javaslatot, (Ügy van! Ügy van! balfelől.) szűkítette volna a felhatalmazás körét a tényleges szükségre úgy, amint ez az ő elgondolásában jelentkezik. De azt, hogy most még mindig adjunk felhatalmazást arra, hogy az államháztartás rendjének védelme címén a kiadásokat csökkenthesse, új bevételi forrásokat nyisson aneg, a meglévő bevételi források jövedelmét emelhesse, még ilyen általánossággal sem leihet védeni. Legyen szabad egy példával illusztrálnom azt, hogy milyen komikum jön ki ebből a javaslatból. Az alaptörvény, az 1931 : XXVI. te. 4. §-a azt mondja (olvassa): »A kormány felhatalmaztatik, hogy az 1931/32. évi állami költségvetésben megállapított kiadásokat csökkentse az államháztartás érdekében.« Erre kap most is a kormány ezzel a prolongált törvénynyel felhatalmazást- De közben mit csinált az élet és mit csinált a t. Ház? Mit csinált tegnapelőtt, amikor a költségvetést megszavazta? Éppen ellenkezőleg, az 1931/32. évii költségvetésben megállapított tételeket felemelte. Legyen szabad erre néhány példát felhoznom. Itt van például az 1931/32. évi költségvetésben ;az információs és sajtószolgálatra beállított tétel. (Farkas István: Úgy van! Lényegesen felemeltetett!) Ez akkor 675.000 pengőt tett ki. Az 1935/36-os törvényben, tehát a mostjfolyó költségvetési évben ez a tétel 950.000 pengőt tesz ki. Nem komikus az, hogy mi most itt prolongálunk és megszavazunk egy törvényt, amelyben a kormány kért tőlünk felhatalmazást, hogy az 1931/32-ik évi költségvetésben megállapított kiadási tételeket csökkentse? Itt van a rendelkezési alap. Az 1931/32. évi költségvetésben ez 406.980 pengőt tett ki. Ez a Bethlen-kormány idejében volt, mert az 1931/32. évi költségvetést még a Bethlen-kormány terjesz22*