Képviselőházi napló, 1931. XII. kötet • 1932. november 30. - 1931. december 22.

Ülésnapok - 1931-138

Az országgyűlés képviselőházának 138. hiányt tüntet fel, a költségvetés előirányzata pedig 2.970.000 P felesleget mutat. Az összes pénztári kezelés a zárszámadás szerint a valódi tényleges kiadások és a valódi tényleges bevételek egybevetése 48*238 millió P hiányt mutat, az átfutó kezelésnél a kiadás 4'324 millió P-vel volt nagyobb a bevételnél, ezek szerint az 1929/30. évről áthozott 139 "492 millió P 52'562 millió P-re csökkent, úgyhogy a következő évre 86 "930 millió P pénztári maradvány volt átvihető. Az állami közigazgatás pénzkezelésénél az állami üzemek pénzmaradványától és egyes kisebb pénzmaradványoktól eltekintve, az 1929/30. évről áthozott 59'383 millió P pénzmaradvány a számadási év végéig 26'833 millió P-re csökkent. A külön törvényes felhatalmazások, amelyek az 1930/31. év számadásaira kihatással voltak. Az 3930:

XX. te. értelmében a megállapított kiadásokat a fejezetek, címek és rovatok között átruházni csak abban az esetben lehet, ha a minisztertanács a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával megállapítja, hogy a hitelátruházás a költségvetés kereteinek betartása érdekében feltétlenül szükséges. A minisztertanács, mint az előző, úgy ez évben is azt az eljárást követte, hogy amenynyiben valamely költségvetési rovat hitele a kiadások fedezetére nem volt elég és túlkiadás szüksége állott elő, a túlkiadás számszerű megjelölése mellett, annak erejéig ugyanazon költségvetési fejezet és cím más rovatán mutatkozó megtakarítást jelölte ki fedezetül, vagy ugyanazon a fejezeten, illetve címen ily megtakarítások nem voltak, a költségvetésnek valamely más fedezete, illetve címe egy vagy több rovatának megtakarítására engedélyezte a hitelátruházást. Ez a hitel átruházás tulajdonképpen nem más, mint hitelkijelölés. A minisztertanács által engedélyezett hitelátruházásokat a kormány a zárszámadások során oly módon hozza a törvényhozás tudomására, hogy az egyes rovatok kapcsán az ott jelentkező túlkiadásokat előidéző okokat felsorolva utal arra, hogy a túlkiadás ellensúlyozására mely hitel megtakarítását jelölte ki a minisztertanács. Az 1930:XXII. te. 57. §-a felhatalmazása alapján a pénzügyminiszter a pénzügyi tárca: különféle kiadások és bevételek címének átmeneti kiadásai rovat terhére 14,591.819 P 96 f-t utalt be a gabona értékesítésének előmozdítására létesített alapba. Az 1930 :XXV. te. 6. §-a alapján a népszámlálás és az azzal kapcsolatos munkálatok fedezésére engedélyezett 670.000 P rendkívüli hitel terhére a számadási év folyamán a «Miniszterelnökség» fejezet 3. címe átmeneti kiadásainak 4. rovatán számoltatott el. Az 1930 : XXVI. te. alapján a fegyveres erőnek a törvényben felsorolt tagjai részére az állami költségvetésben ezen célra előirányzott fedezeten, illetve a törvény 9. §-ában meghatározott kereten belül az egyes testületek jelllegének megfelelő elnevezéssel pótdíjat, egyes esetekben korpótdíjat folyósított, ami a megszavazott hitel keretében számoltatott el. Tekintettel arra, hogy á m. kir. államrend; őrség fogalmazási és orvosi tarához tartozó tisztviselők és detektívjei pótdíjai előirányozva nem voltak, ezen illetékes tárcánál túlkindásként utalványoztatott. A pénzügyminiszter úr az 1930 : XXXI. ilése 1932 december 16-án, pénteken. 339 tc.-ben nyert azon felhatalmazás alapján, hogy az államvasutak beruházásaira, útépítésekre, a termelés előmozdítására és különböző hnsznes beruházásokra — esetleg részletekben. 500,000,000 P. törlesztéses kölcsönt, illetve ennek terhére átmeneti kölcsönt vehet fel, aminek értelmében egy 3,000.000 £ összegű, rövidlejáratú, függőváltókölcsönt vett fel, amelynek 87,568,364 P 13 f tőke összege az Állami adósságok fejezet 3 címének rendkívüli bevételeinél az J. rovaton, 5,031.613 P 69 f. kamata és 87.U39 P 24 f kezelési költsége ugyanezen fejezet és cím rendes kiadásainál a 8. rovaton van kimutatva. Az állami számvevőszék bejelenti, hogy a törvény rendelkezése ellenére a pénzügyminiszter a kölcsön hozadékának felhasználása tekintetében a törvényhozás hozzájárulását nem kérte ki. A pénzügyminiszter az 1930 :XLI. tc.-ben nyert felhatalmazása alapján az Országos Lakásépítő Hitelszövetkezet helyett a Szövetkezet által kibocsátott kötvények tulajdonosaival szemben 30,000,000 P erejéig az állam nevében szavatosságot vállalt; a törvény azon rendelkezésének, hogy ezen összeget a Pénzintézeti Központ utalja s a szövetkezet kötvényeiből 3,000.000 P-t az állam részére vegyen át, egyelőre még eleget tenni nem tudott, mivel a megfelelő összeg nem állott rendelkezésére, a kihelyezett ém'tési kölcsönök után befolyt kamatokból 867.482 P 96 f, a hasznos beruház soknál 308,779 P 66 f pedig az üzemi beruházásoknál tartatik nyilván; az államnak a Pénzintézeti Központ iitján építési kölcsönökből fennálló 18,339.807 P 14 f követelését a szövetkezet részére a jelzálogos kölcsönök veszteségi tartalékára átutalta. Az 1930:XLVII. te. 6. Va szerint az 1922. évi XXIII. és az 1922:XXIV. t.-c. értelmében a kereskedelmi alkalmazottak kereseti adója és a tantiem adók után kivetett külön adóból befolyt 8,362.787 P 40 f a pénzügyi tárca 7 címe rendes bevételeinek 6 rovatán számoltatott el. A pénzügyminiszter az 1931 : VIII. tc.-ben nyert felhatalmazása alapján a Pénzügyi Szindikátus üzletrészeinek a többségét az alapítóktól 96.200 P értékben a kincstár részére átvette, amely a pénzügyi tárca 17 átmeneti kiadásaínak 4 rovatán számoltatott el. Az 1930 : XL

VII. te. utasította a kormányt, hogy a költségvetésben megállapított renldtes és rendkívüli kiadásoknál legalább 25,000.000 P az állami üzemek ilyen kiadásainál pedig legalább 20,000.000 P megtakarítást biztosítson. Az állami zárszámadások eredményei szerint a törvényhozás ezen rendelkezéseinek csak az állami üzemek feleltek meg kedvezően. Az állami számvitelről szó'ó törvény kimondja, hogy a kölcsönök, hitelműveletek, továbbá nagyobb és hosszabb időre terjedő, kötelezettségekkel járó szerződések csak a törvényhozás előzetes felhatalmazása alapján köt' hetők. A törvény ezen rendelkezéseivel szemben ezen számadási év folyamán a kormány törvényhozási felhatalmazás nélkül, az alábbi kölcsönökre, hitelműveletekre és hosszabb időre terjedő kötelezettségekkel járó szerződéseket kötötte: A pénzügyminiszter az államháztartás kedvezőtlen alakulása folytán a pénzügyi szolgálat zavarhata^anságának biztosítása xirdekében hazai hitelforrások hiányában a Postatakarékpénztár útján, egyes esetekben értékpapírfedezet mellett egy 2,400.000 &os, egy