Képviselőházi napló, 1932. X. kötet • 1932. június 14. - 1931. július 05.
Ülésnapok - 1931-112
Az országgyűlés képviselőházának 1 szemben Propper Sándor és Györki Imre képviselő urak törlési indítványával, igen, vagy nem? (Igen! Nem!) Kérem azokat, akik az eredeti szöveget fogadják el, szíveskedjenek felállani. (Megtörténik.) Többség. A Ház a 26. §-t eredeti szövegében fogadta el. Az ülést tíz perere felfüggesztem. (Szünet után.) (Az elnöki széket Czettler Jenő foglalja el.) Elnök: Az ülést újból megnyitom. Lukács Béla képviselő úr, mint a kérvényi bizottság előadója kíván jelentést tenni. Lukács Béla előadó: T. Képviselőház! Van szerencsém a kérvényi bizottság által letárgyalt feliratoknak és kérvényeknek 1. számú sor jegy zekét benyújtani. Tisztelettel kérem a Képviselőházat, méltóztassék a sor jegyzéket kinyomatni, szétosztatni és annakidején napirendre kitűzni. Elnök: A beadott jelentést a Ház kinyomatja, szétosztatja s annak napirendre tűzése iránt annakidején teszek a Háznak javaslatot. Következik a 27. § tárgyalása. Kérem annak felolvasását. Frey Vilmos jegyző (olvassa a 27 SO. §-t, amelyeket a Ház hozzászólás nélkül elfogad.) Elnök: Östör József képviselő úr, mint az igazságügyi és közjogi bizottság előadója kíván jelentést tenni. Östör József előadó: T. Ház! Van szerencsém a t. Háznak tudomására hozni, hogy az igazságügyi és a közjogi együttes bizottság letárgyalta azokat a módosításokat, amelyeket délelőtt a t. Ház elé terjeszteni bátor voltam és amelyeket a Ház az együttes bizottság elé utasított tárgyalás végett. Ennekfolytán ezeket a szövegeket, amelyeket az együttes bizottság most letárgyalt és elfogadott, a t. Háznak ezennel beterjesztem. Kérem, hogy méltóztassék ezt a jelentést a módosítások szövegével együtt kinyomatni, szétosztatni és azok tárgyalására a sürgősséget is kimondani. Elnök: A beadott jelentést a Ház kinyomatja, szétosztatja; annak, napirendre tűzése iránt később fogok a t. Háznak javaslatot tenni. Minthogy a bizottsági jelentés tárgyalására az előadó úr a sürgősség kimondását is kérte, kérdem a t. Házat, méltóztatik-e a sürgősség kimondásához hozzájárulni? (Igen.) A Ház a sürgősség kimondásához hozzájárult. Következik a 31. §. Kérem annak felolvasását. Frey Vilmos jegyző (olvassa a 31. §-t.) Östör József előadó! Östör József előadó: Igen t. Ház! A 31. §-hoz egy teljesen lényegtelen, tisztára stiláris módosítást vagyok bátor előterjeszteni, nevezetesen az első bekezdés negyedik, ötödik és hatodik sorában a «tagjára összeférhetetlenséget von maga után» szavak törlését és helyükbe a következő szavak beillesztését «tagjával szemben összeférhetetlenségi bejelentés alapjául szolgálhat» indítványozom; a második bekezdés első sorában pedig «tagja» helyett «tagjai» szó írását indítványozom. Elnök: Szólásra következik? Frey Vilmos jegyző: Gróf Hunyady Ferenc! Gr. Hunyady Ferenc: T. Ház! Minden törvény végrehajtása attól függ, hogy a végrehajtó szerv akarja és tudja-e végrehajtani az illető törvény rendelkezését. (Igaz! Úgy van!) I ülése 1932 június 28-án, kedden. 331 Az összeférhetetlenségi törvény végrehajtására hivatott szerv is csak abban az esetben tud majd kötelességének megfelelni, ha az összeférhetlenségi esetek megfelelő formában tudomására jutnak. A 31. § hatóságokat kötelez bizonyos esetekben, hogy bejelentést tegyenek a Ház elnökének és ezzel módot nyújt a Ház tagjainak arra, hogy tudomást szerezzenek bizonyos összeférhetlenségi esetekről. Kimaradt azonban egy nagyon fontos eset. Kimaradt annak lehetősége, hogy a megkísérelt közbenjárásról is úgy a Ház elnöksége, mint a Ház tagjai is tudomást szerezzenek. Ez az, amit legnehezebb megállapítani, mert hiszen a közbenjárás titokban folyik le, négyszem között, úgy keresi fel az illető országgyűlési tag a hivatalt, az intézkedő szervet, amikor arra kéri, hogy bizonyos kedvezéseket léptessen életbe, bizonyos engedélyeket adjon meg. Ez csak abban az esetben juthat nyilvánosságra, ha a törvény kötelezi az illető hatóságot, a hivatalokat, hogy az ilyen megkísérelt közbenjárásról jelentést tegyenek. Éppen ezért, úgy hiszem, szervesen ebbe a szakaszba illik az a módosító javaslat, amelyet bátor vagyok most felolvasni. (Olvassa): Indítványozom, hogy a 31. § 4. bekezdése utána következő szöveget vegyük fel 4. bekezdésnek: «4. Minden köztisztviselő, akinél az országgyűlés valamelyik tagja a 19—20. és 21. §. alá eső közbenjárást kísérel meg, az esetet fegyelmi eljárás terhe alatt felettes hatóságának tudomására hozni s a bejelentésről készítendő jegyzőkönyvet az illető Ház elnökéhez nyomban át kell tenni. Ezt a bejelentést minden esetben összeférhetetlenségi bejelentésnek kell tekinteni és ennek alapján az eljárást megindítani.» Ha a Ház komolyan meg akarja akadályozni azt, hogy az országgyűlés valamely tagja a maga tekintélyét felhasználja arra, hogy illegitim előnyöket biztosítson egyesek vagy testületek részére, akkor köteleznie kell azokat a hatóságokat, amelyeknél ilyen eljárás lehetséges, hogy erről az eljárásról tudomást adjanak, arról jelentést tegyenek a Képviselőház elnökének. Ezzel áll vagy bukik az egész kijárási paragrafus, mert ha erről nincs gondoskodás, ha nincs mód, hogy kötelezzük r a tisztviselőt arra, hogy feljelentse az országgyűlés tagját, aki előtte törvényellenes magatartást tanúsít, akkor a kijárások 99%-a nem lesz kinyomozható. Mély tisztelettel kérem a t. Házat, méltóztassék ezen módosításomat, amely a törvényjavaslat szellemébe teljesen beleillik, mérlegelés tárgyává tenni és elfogadni. (Helyeslés a baloldalon.) Elnök: Szólásra következik? Frey Vilmos jegyző: Feliratkozva senki sincs ! Elnök: Kíván valaki szólni? (Nem.) Ha szólni senki nem kíván, a vitát bezárom. Az igazságügyminiszter úr kíván szólani. Zsitvay Tibor igazságügyminiszter: T. Képviselőház! Kérem, hogy a szakaszt az előadó úr stiláris módosításával, gróf Hunyady Ferenc módosításának elvetésével méltóztassék elfogadni. Teljesen egyetértek Hunyady Ferenc barátomnak azzal az intenciójával, hogy a lehetőségig messze menjünk a megelőzés tekintetében, de szerény nézetem szerint túllőnének a célon abban a pillanatban, amikor arra az álláspontra helyezkednénk, hogy még a kísérlet is büntetendő és megtorlandó, mert hiszen