Képviselőházi napló, 1927. XXXVI. kötet • 1931. május 8. - 1931. május 22.

Ülésnapok - 1927-505

302 Az országgyűlés képviselőházának (Szünet után.) Elnök: Az ülést újból megnyitom. A miniszterelnök úr kíván szólani. Gr. Bethlen István miniszterelnök: T. Képviselőház! (Halljuk! Halljuk!) Tisztelettel van szerencsém beterjeszteni a Legfőbb Állami Számvevőszék jelentését az 1930/31-i állami költségvetéssel szemben, ezen számadási év első felének végén mutatkozó eltérésekről. Kérem a jelentés kinyomatását, szétosztását ós ennek a zárszámadási bizottsághoz való utasítását. Van szerencsém továbbá az 1931/32. évre szóló hivatalos statisztikai munkatervre vonatkozó jelentést bemutatni. Kérem a jelentés kinyomatását, szétosztását és előzetes tárgyalás és jelentés végett a közgazdasági és pénzügyi bizottsághoz való utasítását, azután pedig tárgyalásra kitűzését. Elnök: A beadott jelentéseket a Ház kinyomatja, szétosztatja és azokat előzetes tárgyalás- és jelentéstétel céljából a miniszterelnök úr által javasolt bizottságoknak adja ki. Napirendünk szerint következik a miniszterelnökségi tárca és vele kapcsolatban a költségvetés 1., 2., 3., 7., 8. és 12. fejezeteinek tárgyalása. Rubinek István előadó urat illeti a szó. Rubinok István előadó: T. Ház! (Halljuk! Halljuk!) Az általános takarékossági elv, amely az összes tárcák költségvetéseinek megállapításánál érvényesült, a legnagyobb mértékben érvényesül az úgynevezett kisebb tárcák költségvetésének megállapításánál. A személyi járandóságok rovatánál — sajnos — nagyobb eredmények, nagyobb levonások, megtakarítások nem voltak eszközölhetők, mert hiszen a személyzet létszáma az elmúlt esztendők során a fogalmazói szakban teljes mértékben, a segédszemélyzetnél pedig a legnagyobb mértékben már leszállíttatott a mormál státus létszámára. A dologi kiadások is a legnagyobb mértékben csökkenttettek olyan alacsony színvonalra, hogy, sajnos, azok a szükséges ténykedések, kiadások, amelyek az egyes kisebb tárcák keretén belül feltétlenül eszközlendők, csak a^ takarékosság elvének legszigorúbb alkalmazásával lesznek ténylegesen eszközölhetők. A magam részéről teljesen osztozom azokban az aggályokban, amelyek a költségvetési vita során felmerültek a dologi kiadások túlságos mértékben való leszállítása miatt, mert hiszen a dologig kiadásoknak egy bizonyos színvonal alá leszállítása már veszélyezteti azoknak a ténykedéseknek a teljesíthetőségét, amelyeknek teljesítésére éppen azok a hivatalok, azok a hatóságok vannak tényleg hivatva, amelyek a kisebb tárcák körében vannak. A takarékosság további érvényesülésének a kisebb tárcák körében határt szab a rájuk háruló közigazgatási ténykedéseknek, tennivalóknak óriási mértékben való felszaporodása és határt szab a megváltozott gazdasági viszonyok között rájuk háruló állami feladatok igen nagy száma. Remény van azonban további megtakarításokra, ha nem is a jelenlegi, de az elkövetkezendő költségvetések keretében, annak következtében, hogy a 370/1931. ME. számú kormányrendelet a közigazgatás racionalizálásának előkészítésére kormánybiztost nevezett ki, akinek működésétől igen sokat várunk és akinek működése — azt hiszem — azokat a reményeket, amelyek a közigazgatási tisztviselők létszámának leszállításához fűződ505, ülése 1931 május 18-án, hétfőn. nek, teljes egészében be fogja váltani. Ilyen módon, amint az előbb említettem, ha nem is a mai, és talán nem is az elkövetkezendő költségvetések kapcsán, de az azt követő költségvetések tárgyalása során a személyi járandóságok rovata mindenesetre lényegesen leszállítható lesz. Sorra veszem az egyes tárcákat és a tárcák költségvetését. A kormányzó tiszteletdíja az I. fejezet alatt felvett összegében a tavalyihoz képest nem változott. A kormányzóság fejezete alatt a csökkenés 7810 pengő. Figyelembe véve a fejezet kiadásainak előirányzott összegét, 732-500 pengőt, a csökkenés l'l százalékot tesz ki. Ebből a Kabinetiroda személyi járandóságának rovatán az 1500 pengős, a dologi kiadások rovatán az 500 pengős csökkenés a jutalékok és a kiküldetési költségek, napidíjak felére való leszállításának az eredménye. A királyi épületek és tartozékainak kezelés rovatán 5700 pengő a csökkenés, ebből a személyi járandóságok rovatára 4983, a dologi kiadások alrovatára pedig 717 pengő jut. A csökkenést egy X. fizetési osztályba sorozott segédhivatali tisztviselő állásának megszüntetésével érték el. A főudvarnagyi bíróság címénél a személyi járandóságok rovatán 60 pengő, a dologi kiadások rovatán 50 pengő a megtakarítás. A megtakarítást itt is a jutalmak és napidíjasok megfelelő leszállításával értük el. T. Ház! Az elmúlt évi költségvetési tárgyalások folyamán ismételten felmerült az az óhajtás, hogy a főudvarnagyi bíróság szüntettessék meg, minthogy a hatásköre alá tartozó ügyek tulajdonképpen megszűntek. Tekintettel arra, hogy a főudvarnagyi bíróságot törvény alkotta, tudniillik az 1909 : XVI. te, az csak törvénnyel volna megszüntethető, nem pedig incidentaliter. Tekintettel azonban arra, hogy azoknak az ügyeknek^ amelyek tulajdonképpen a főudvarnagyi bíróság hatáskörébe tartoztak, egy tekintélyes része még ma is megvan, s ezek ellátásához feltétlenül szükséges volna, ha nem is a főudvarnagyi bíróság, de esetleg a Kúriának vagy a kir. ítélőtáblának egy külön tanácsa s tekintettel arra, hogy ilyen módon költségmegtakarítás elérhető nem volna, a főudvarnagyi bíróság megszüntetése egyáltalán nem indokolt. A nyugellátások rovata 360 pengővel csökkent ennél a fejezetnél, az ellátottak számának kettővel való csökkenése következtében. Az országgyűlés fejezeténél az előirányzat a multévihez képest 146.330 pengő csökkenést mutat. Ebbpl a Felsőházra esik 20.000 pengő, a Képviselőházra pedig az országgyűlés igazgatási költségei és a képviselőházi őrség alrovatán 126.330 pengő. A kiadások a Felsőház és a Képviselőház gazdasági bizottságai által elfogadott összegben és tételekben vétettek fel a költségvetésbe. A nyugellátások rovata 5360 pengő emelkedést mutat, az ellátottak számának három fővel való emelkedése és az ellátottaknak magasabb összegű ellátmányban való részesedése következtében, A Legfőbb Állami Számvevőszéknél a csökkenés 6830 pengő. Figyelembevéve a kiadás gyanánt előirányzott 555.300 pengő összeget, a csökkenés 1'7%. Ebből 6670 pengő a személyi járandóságokra, 160 pengő a dologi kiadásokra esik. A nyugellátások rovatán 15.610 pengő csökkenés mutatkozik, a nyugellátottak számának négy fővel való csökkenése következtében. , A közigazgatási bíróság fejezeténél annak