Képviselőházi napló, 1927. XXXVI. kötet • 1931. május 8. - 1931. május 22.
Ülésnapok - 1927-503
Az országgyűlés képviselőházának 503. ülése 193 L. évi május hó 12-én, kedden, Almásy László, Puky Endre és Czettler Jenő elnöklete alatt. Tárgyai Elnöki előterjesztések. — Az 1931/32. állami költségvetés egyes tárcáinak tárgyalása. A belügyi tárca. Felszólaltak: Szabó Sándor előadó, Kun Béla, Frey Vilmos, Bródy Ernő, Szilágyi Lajos, Malasits Géza, Petrovácz Gyula, Peyer Károly, Görgey László, Propper Sándor, Viczián István, Gaal Gaston, gróf Apponyi Albert, Reisinger Ferenc, Scitovszky Béla belügyminiszter. — A legközelebbi ülés idejének ós napirendjének megállapítása. — Az interpellációs-könyv felolvasása. — Az ülés jegyzőkönyvének hitelesítése. A kormány részéről jelen vannak : gróf Bethlen István, Scitouszky Béla, Wekerle Sándor. (Az ülés kezdődik délelőtt 10 óra 2 perckor.) (Az elnöki széket Almásy László foglalja el.) Elnök: T. Képviselőház! Az ülést megnyitom. A mai ülés jegyzőkönyvét vezeti Gubicza Ferenc jegyző úr, a javaslatok mellett felszólalókat jegyzi Héjj Imre jegyző úr, a javaslatok ellen felszólalókat pedig Perlaki György jegyző úr. Napirendünk szerint következik a belügyi tárca költségvetéséneik tárgyalása. (írom. 1162.) Szabó Sándor előadó urat illeti a szó. Szabó Sándor előadó: T. Képviselőház! Azok az állami feladatok, amelyeknek gondozását a belügyminisztérium látja el, nem a gazdasági jólét útjának egyengetését vállalták magukra és nem annak gondolatait igyekeznek megvalósítani, hanem a polgáriasult egymás mellé és egymás fölé rendeltség, a társadalmi együttélés magasabbrendű erkölcsi és szellemi javainak egymásra való kölcsönhatását kívánják kiegyensúlyozni. Ez az oka annak, hogy a mai közvéleményt és közfigyelmet annyira lekötő gazdasági kérdések csak járulékos természetű jelentőséggel bírnak e tárca költségvetésének tárgyalásánál. Való igaz, hogy a közvéleményben igen erősen nyilvánultak meg olyan gondolatok is, amelyek arra irányultak, hogy a közigazgatás gazdasági kérdésekkel is behatóbban igyekezzék foglalkozni. A belügyi tárca gondozójának igen komoly gondjai voltak akkor, amikor a tárca költségvetését a fokozott takarékosság elvének érvényesítése mellett kellett összeállítania és a megtakarításokat, bár sok esetben fájdalmat és panaszokat is okoztak, mégis a magasabb állami érdekek parancsára keresztül kellett vinnie. A belügyi tárca költségvetésének összeállításánál az elmúlt évben állandó törekvés volt a takarékosság, de természetesen, miután ez a tárca inkább erkölcsi és szellemi KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ. XXXVI. javak gondozásával foglalkozik, — mint ahogy előrebocsátottam — itt a takarékosság csakis személyi vonatkozású kérdésekben és csak másodlagosan dologi és gazdaságig vonatkozású kérdésekben volt megvalósítható. Az elmúlt évek költségvetéseit megemlítve, fokozatos haladást látunk a csökkenésben. Az 1929/30-as költségvetési évben még 105,895.000 pengő volt a belügyi tárca költségvetésének összege a nyugellátások levonásával, az 1930/31. évben már csak 103,941.950 pengő, az 1931/32. évre pedig már 2,090.000 pengővel csökkent a költségvetés, azonban tekintettel arra, hogy a nyugellátások 772.530 pengővel emelkedtek, a megtakarítás erre az esztendőre csak 1,317^820 pengő, aminek következtében a belügyi tárca összköltségvetése 101,851.600 pengő maradt. A mesrtakarítások kérdésében azért nem volt nagyobb eredmény elérhető, mert — mint mondottam — nagyobbrészt személyi járandóságokról volt szó. A személyi járandóságok összege 82'8%-ot tesz ki. A személyi státus kérdése rendkívül nagy fontosságú a belügyi közigazgatásnál. Akkor, amidőn a költségvetést összeállította, a belügyi kormányzatnak is gondoskodnia kellett az általános rendelkezések értelmében arról, hogy megállapítsa a belügyi igazgatás normálstátusát, ami azt jelenti, hogy azt a legkisebb létszámot kellett szem előtt tartani, amelyre okvetlenül apasztani kell létszámcsökkentés és személyzetapasztás útján azt az állományt, amelyből azután összetevődik az ^egész belügyi igazgatás személyzete. Ez a normálstátus a közigazgatás minden vonalán már megállapíttatott. Ami a belügyi igazgatást illeti, most következik. Éppen ma jelent .meg a kormányrendelet az autonómiák státusának megállapításáról. Előmunkálatokban már ez a munkálat is folyamatban van és a legrövidebb időn belül az Önkormányzatok személyi státusa is megállapítást fog nyerni. Most bátor leszek általánosságban és részleteiben is ismertetni a tárca költségvetését. A különböző csoportosítások szerint a személyi járandóságok erre az esztendőre 614.800 pengővel többet tesznek ki. A dologi és egyéb 21
