Képviselőházi napló, 1927. XXXV. kötet • 1931. április 21. - 1931. május 7.
Ülésnapok - 1927-497
Az országgyűlés képviselőházának U97. ülése 1931 május hó 5-én, kedden. 371 irányozva. Ha tehát a tárca bevételeit levonom, miután a tárca önmagát adminisztrálja, akkor megállapíthatom, hogy ipari és kereskedelempolitikai célokra, személyi, dologi és minden egyéb kiadással együtt összesen 17,816.000 pengőt fordít a magyar állam, igazán olyan csekély összeget, hogy ilyen kis összegből elérni azokat az eredményeket és ezt a csekély f összeget annyiféle célra elaprózni, ahányféle célra ez itt a kereskedelmi tárca keretén belül szükségeltetik, igazán merem mondani, hogy művészet. Ezek után legyen szabad egészen röviden áttérni a tárca egyes címeinek ismertetésére. A takarékosság úgy ennél a tárcánál, mint a többi tárcáknál is, a legnagyobb mérvben keresztülvitetett, egészen addig a határig, ameddig az egyáltalában keresztülvihető volt és az egyes szolgálati ágakban a 10%-os személyi redukció, amely a normálstátusnál elő van írva, minden szaknál megtörtént, kivéve az olyan természetű ágakat, amelyeket az előbb említettem, mint az iparfelügyeletnél, vagy a háziipar egységes megszervezésénél, ahol a munkakör természete nem teszi ezt lehetővé. Ez a létszámredukció annál súlyosabban esik a mérleg serpenyőjébe, ha figyelembevesszük azt, hogy a tárcához időközben új munkakörök osztattak be. így például az összes állami építkezések a tárca keretén belül egy országos magasépítési igazgatóság hatáskörébe osztattak be. Ezenkívül idekerült az egész háziipar egységesen, az idegenforgalmi kérdések intézése is, a kereskedelemügyi minisztériumhoz került továbbá a kiállítási ügyek fokozottabb ellátása, az automobilizmussal egyre növekvő munkakör. Még számos ilyen ügykört említhetnék meg, így Déldául a kisipari munkakört, amelyre egész külön osztály állíttatott fel a kereskedelemügyi minisztériumban. Mindezek az új munkakörök új embereket igényelnek és ennek ellenére a személyzetnél a létszámredukciót sikerült az egész vonalon keresztülvinni. Arranézve, hogy mennyire rigorózusan vittük ezt keresztül, jellemző, hogy míg az 1925/26. költségvetésben, tehát öt évvel ezelőtt a kereskedelemügyi tárca munkakörét a saját tisztviselőin kívül csak a különböző üzemektől, vasúttól, postától még berendelt hatvan tisztviselővel lehetett ellátni, ma már egy berendelt tisztviselője sincsen a tárcának; ez a hatvan ember kikerült ebből a létszámból, részint más státusba osztatott be, úgyhogy csak ennek a takarékosságnak végrehajtása útján lehetett elérni azt a megtakarítást, amely a személyi járandóságoknál a költségvetésben előállt. A dologi kiadásoknál szintén lényeges megtakarítást találunk, amennyiben a dologi kiadások összesen 240.000 pengővel irányoztattak elő a multévi 264.150 pengővel szemben. Ha figyelembe vesszük, hogy a háború előtt a dologi kiadásokra 317.000 pengő fordíttatott, akkor méltóztatnak látni, hogy a háborúelőtti dologi kiadásokhoz képest körülbelül 40%-os a megtakarítás. A kiküldetési és átköltözködési költségeknél ugyancsak további lényeges, 15%-os redukciót találunk. Itt is szükségesnek tartom megjegyezni, hogy ez a tétel már a múlt esztendőben 20%-kal csökkentetett, holott a kereskedelemügyi minisztériumhoz tartozó tisztviselőknek tudvalevőleg igen gyakran kell külföldi konferenciákon kereskedelempolitikai és vámtárgyalásokon résztvenniök, tehát ez az összeg, amely összesen 100.000 pengőben van előirányozva, KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ. XXXV. olyan csekély, amelyet már tovább csökkenteni nem lehet. örvendetes tényként kell megállapítanom, hogy az idegenforgalom céljára a múlt évben beállított 100.000 pengős tétel nem csökkentetett, ami azért örvendetes, mert mindnyájan tudjuk, hogy az idegenforgalom (fejlesztésének milyen nagy jelentősége van nemcsak Budapest, hanem egész Magyarország szempontjából is. A 2. cím alá tartozik az az új szerv, amelyről már az előbb említést tettem: az országos magasépítési bizottság. Ez az új szerv a takarékossági bizottság kezdeményezésére múlt év végén állíttatott fel és a létszám öt minisztériumból vétetett át. Eddig minden minisztérium saját hatáskörében intézte építkezéseit. Ez most így egységes irányítás és egységes vezetés mellett a kereskedelemügyi minisztériumban koncentráltatott. Hogy ennek máris milyen üdvös kiihatásai vannak, azt azzal tudom a legjobban megvilágítani, ha megemlítem, hogy mióta a kereskedelemügyi minisztérium alá tartoznak az összes magasépítési ügyek, azóta hiteltúllépés egyáltalán egy építkezésnél sem volt. A kiírások, a szerződések megkötése egységes tervek szerint, egységes szabványok szerint történik; azóta bizonyos rendszer és racionalizálás vitetett bele az egész állami építkezési akcióba. Feltétlenül szükségesnek tartom azonban, hogy necsak a munkák kiírása,^ odaítélése és az építkezések ellenőrzése történjék egy helyről, hanem az összes magasépítési hitelek is egy helyen legyenek felvéve, nem úgy, mint eddig, a különböző tárcák között felosztva, mert ez rendkívül megnehezíti az igénylést, az utalványozást, az ügykezelést és állandóan panasz az, hogy a vállalkozók, amikor már befejezték a munkát és megejtették az elszámolási műveletet, hónapokig szaladgálnak pénzükért Ponciustól Pilátusig, (Ügy van! Ügy van! jobbfe lől.) holott nem ez a célja az egyszerűsítésnek, hanem az, hogy a magasépítési igazgatóságnak legyen saját folyószámláj l es HZ íl vállalkozó a munka befejezte után a folyószámláról azonnal megkapja járandóságát. (Helyeslés ) Minthogy pedig az a célunk, hogy az adminisztráció az el?ész vonalon egyszerűsíttessék, ezt a célt csak így tudjuk elérni. Ez annál is könnyebben valósítható meg, mert a költségvetésből méltóztatnak látni, hogy nemcsak a műszaki és adminisztrációs személyzet vétetett át a kereskedelmi tárca költségvetésébe, hanem átvétetett a kisegítő személyzet la és átvétettek a szükséges számvevőségi tisztviselők is, amennyiben több minisztériumból 10 számvevőségi tisztviselő vétetett át. Minthogy tehát a megfelelő tisztviselői apparátus rendelkezésre áll, nincsen semmi különösebb nehézsége annak, hogy ezek a hitelek is egységesen kezeltessenek. (StrauszIstván: Ki felelős az együttes utalványozásért?) A 3. cím alá tartozik a Légügyi Hivatal. A Légügyi Hivatalnál a múlt esztendővel szemben lényegesebb változásokat nem találunk. A légiforgalmi vállalatok és a légiközlekedés támogatására folyó évre is 200.000 pengő szubvenció irányoztatott elő. Ez a magyar légiforgalmi hálózat további kiépítését célozza. A 4. cím alá tartozik a szabadalmi bíróság. À szabadalmi bíróság a tárca egyik igen aktív címe, amennyiben a személyi és dologi kiadások a szabadalmi bíróságnál, miután — amint méltóztatnak tudni — a szabadalmi felsőbíróság az elmúlt esztendőben takarékossági okokból megszüntettetett, összesen 518.780 pen53