Képviselőházi napló, 1927. XXVI. kötet • 1930. március 13. - 1930. április 10.
Ülésnapok - 1927-369
Az országgyűlés képviselőházának 36 A fölmívelésügyi tárca kiadásai szintén 17 millióval, vagyis 5%-kai apadtak a tavalyi költségvetéssel szemben, s a személyzete is apadt 25 fővel. De már itt hangsúlyozni kívánom, hogy a fölmívelésügyi tárca volt az a tárca, amely a folyó költségvetési év folyamán cirka 13 millió pengős összeget kap rendelkezésre arra a célra, hogy azokat a nagy közgazdasági feladatokat, amelyek előtt ez a tárca áll, teljesíthesse. (Helyeslés jobb felől. — Farkas István: Hogy borpalotákat, borházakat létesíthessenek! Elkótyavetyélik a külföldön borházakra! — Zaj a szélsőbaloldalon.) Uj a földmívelésügyi tárca tételei között az a 120.000 pengő, amely a mezőgazdasági kamarákról szóló törvény rendelkezései szerint ettől az évtől kezdve mint államsegély volt beállítandó. A kereskedelemügyi tárca költségvetése emelkedett a tavalyihoz képest, aminek részben az az oka, hogy az autó adó, mint útépítésre fordítandó céladó 0*5 millóvaí emelkedett, részben pedig az, hogy ennek a tárcának keretében nem rendkívüli eszközökkel, hanem főleg a költségvetésben kívántunk gondoskodni arról, hogy szintén teljesíthesse azokat a nagy közgazdasági feladatokat, amelyek előtt áll. Ennek a tárcának keretében a költségvetésbe be kellett állítani főleg kamatban, de részben törlesztésben is az útépítési programm megvalósításának megfelelő fedezetet. (Helyeslés.) Az utak fenntartására 4'7 millió, fejlesztésére és átépítésére 7*9 millió van felvéve a költségvetésbe. (Helyeslés.) A népjóléti tárca kiadásai (Bárdos Ferenc: Bizonyára ez a legsoványabb an dotált tárca!) 2'5 millióval apadtak. Ez, ha nem is felel meg annak az aránynak, amelyben más tárcák apasztották kiadásaikat, ez abban leli magyarázatát, hogy a kormány nem akarta apasztani azokat a kiadásokat, amelyek szociális jellegűek. (Helyeslés a jobboldalon.) Nem akarta apasztani, sem a betegápolás költségeit, (Általános helyeslés.) sem a rokkantak ellátását, sem pedig a hadikölcsönkötvény-tulajdonosok segélyezésére szánt összeget. (Zaj a szélsőbaíoldalon.) Ezt hangsúlyozni kívánom itt, hogy feleljek azoknak a konkolyhintŐknek, akik úgy akarták feltűntetni és kompromittálni a mi komoly takarékossági szándékainkat, mintha azok csak abban merülnének ki, hogy a beteget kint akarjuk hagyni az utcán és nem akarjuk gyógykezelésre felvenni. (Nagy zaj és felkiáltások a szélsőbaloldalon: Pedig ezt jelenti a gyakorlatban! — Elnök csenget.) De nincs úgv. A kórházak keretében is vannak bizonyos takarékossági szándékok, amelyeket végre is hajt az igen t. népjóléti miniszter úr, azok azonban nem abban állanak, hogy a betegeket ne gyógyítsák, (Fábián Béla: Ezt tették eddig!) a szülőnőket ne vegyék fel, hanem abban áll, hogy ott, ahol azoknak keretében is van pazarlás, azokat a pazarlásokat megszűntessék, és abban áll, hogyha kórházakkal se lehessen viszszaélni, a kórház ne legyen munkanélküliek menháza, ne legyen szimuláló betegeknek menedékhelye. (Helyeslés és taps a jobb- és a baloldalon. — Bródy Ernő: A betegek kikapnak! — Györki Imre: Keresztény faj védelem! — Propper Sándor: Büszkék lehetnek erre a kijelentésre! — Zaj. — Elnök csenget.) A vallás- és közoktatásügyi miniszter úr tárcája 5*6 millióval apadt. (Propper Sándor: Szimuláló beteg, aki meghal!) A tanítók létszáma kétszázzal szaporodott, mert a felépült iskolákat tanerőkkel kellett ellátni. Ezt a kérdést azonban a már nyugalomban levő tanerők visz'. ülése 1930 március 18-án, kedden. 67 szavételével oldotta meg a miniszter úr azért, hogy a nyugdíjat egyidejűleg csökkenthesse. Ennek a tárcának kiadásai 77%-ban személyi természetűek s természetesen éppen azért nem voltak olyan arányban apaszthatok, mint más tárcák kiadásai. Az egyetemek kiadásai 0-8 millióval apadnak. Az igazságügyi tárca természeténél fogva szintén nem adhatta le azt a százalékot, amelyet más tárcák leadtak, de leadott 1*4 millió pengőt. Ha azonban tekintetbe vesszük azt, hogy e tárcák kiadásainak kereken 60%-a személyi kiadás, s hogy a polgári perek száma 20%-kal, a telekkönyvi ügyek száma pedig 30%-kal növekedett, főleg a telekkönyvi rendezések és a földbirtokpolitikai törvények véghullámaként, s így nagy munkatöbblet állott be, ezt a megtakarítást szintén nem szabad lekicsinyelni. Az igazságügyminiszter úr tárcájában csak akkor fog nagyobb arányú megtakarítást elérhetni, ha szerves reformokkal úgy az alaki, mint az anyagi jog terén egyszerűsíteni fogja a bírói eljárást. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon és a középen,) Ennek segítségével válik azután lehetővé, hogy költségvetését a későbbi években csökkenthesse. A honvédelmi tárca kiadásai 5*4 millió pengővel, vagyis kereken 5%-kal apasztattak. Ami végül az én tárcámat illeti, a kiadások végösszege 8*2 millió pengővel, vagyis kereken 5%-kal apasztatott, és az alkalmazottak létszáma 195-tel csökkent. Az egész pénzügyi adminisztráció szerves reformját tervezem egy külön erre a célra összeállított bizottsággal, amely a vezetésem alatt működik. (Élénk helyeslés.) Ennek a reformnak alapelve az, hogy törvényeink egyszerűsítésével, az eljárások egyszerűsítésével, az alsó hatóságoknak megfelelő hatáskörrel való felruházásával, a fellebbviteli ügyek csökkentésével, főleg pedig a számviteli egyszerűsítésével (Élénk helyeslés.) előkészítsem az ezen tárca keretében lehetővé váló további megtakarításokat. (Elénk helyeslés a jobboldalon és a középen.) Igen t. Képviselőház! A személyzeti reformokat, a létszámapasztást és a további megtakarításokat meg kell, hogy előzze a közigazgatási reform. Ennek a közigazgatási reformnak az egyszerűsítés jegyében kell elkészülnie. (Ügy van! Ügy van!) Ennek a közigazgatási reformnak messzemenő decentralizáción kell alapulnia. (Ügy van! Ügy van!) Azon kell alapulnia, hogy az alsó hatóságok kvalitatív kiépítésével lehetővé tegyük a jó közigazgatást odalenn, és ezzel kiküszöböljük a fellebbezéseket, tehermentesítjük a közép- és felsőfokú hatóságokat, és így gyorsítsuk, olcsóhbítsuk, egyszerűsítsük a közigazgatást. (Élénk helyeslés és taps a jobboldalon és a középen.) Amíg ez a reform nincs meg, addig további személyzeti apasztás olyan mértékben, mint ahogy most tervezzük, nem hiszem, hogy megvalósítható volna. (Fábián Béla: Most csináltuk a közigazgatási javaslatot! — Zaj.) Az egyes üzemek költségvetését tekintve, nostánk különösen kielégítő eredménnyel működött. ^ (Halljuk! Halljuk!) A posta további fejlesztésére 13*2 millió pengő fog fordíttatni. Ebből a költségvetést terheli 9 millió pengő, míg 4*2 millió pengő az úgynevezett forgalmi nénzekből nyer fedezetet, 'amire a múlt évi költségvetésben méltóztattak felhatalmazást adni. Az Államvasutak rendes kiadásai 5*8 millió pengővel apadtak, a beruházásai pedig 1*3 millió pengővel emelkednek. Az Államvasutak költségvetésébe már be van állítva annak a sajnos szükségessé vált személytarifa emelésnek eredménye, (Zaj a szélsöbaloldalon.) amit