Képviselőházi napló, 1927. XXVI. kötet • 1930. március 13. - 1930. április 10.
Ülésnapok - 1927-369
Az országgyűlés képviselőházának 36 vagyok most sem abban a helyzetben, hogy a székesfővárosra vonatkozólag a törvényhatósági tanácsot, mint döntő bírót, beiktathassam a, törvénybe arra az eshetőségre, ha a főpolgármester és a polgármester között a tárgysorozat tekintetében nézeteltérés állna fenn. Az én javaslatom tehát nagyjában az 1929- évi XXX. te. 26. §-ának első bekezdését tartalmazza azzal az eltéréssel, hogy a kisgyűlést, illetve itt a törvényhatósági tanácsot mint döntő faktort vitás esetekre nem fogadja el. Beterjesztettem még egy másik indítványt is, azt azonban visszavonom. Azzal az indokolással vonom vissza, hogy a törvényhatósági tanácsot abban a formájában, amelvben most a számarányok megállapíttattak, magam is akceptáltam, ebből kifolyólag tehát végig az egész tárgyalás folyamán mindazokat az indítvánvokat, amelyek ezzel ellentétben állanak, vissza fogom vonni. Azt a második indítványomat tehát, amely az első bekezdés helyett új szöveget javasol, visszavonom. Elnök: Szólásra következik? Perlaki György jegyző: Buday Dezső! Buday Dezső: T. Képviselőház! A 31. § első bekezdése akként intézkedik, hogy a tárgysorozatot a főpolgármester állapítja meg. Ezzel az első bekezdéssel kapcsolatban voltam bátor egy indítványt előterjeszteni, amely indítványom a következőképpen hangzik (olvassa): «A közgyűlés tárgysorozatát a törvényhatóság első tisztviselője állapítja meg» — tehát nem a főpolgármester — «a főpolgármester azonban módosítást kívánhat. Megegyezés hiányában a törvényhatósági tanács dönt.» Az én megítélésem szerint a főváros igazgatásában, a főváros ügyeinek adminisztrálásában a legnagyobb tárgyismerete kétségtelenül a polgármesternek van. Kétségtelenül a polgármester felelős minden terminus tekintetében, a polgármester felelős azért, hogy az ügyek kellő időben és megfelelő módon előkészíttessenek. Ez a felelősség az én megítélésem szerint magával hozza azt a jogot, hogy a polgármesternek a tárgysorozatok sorrendje tekintetében befolyást biztosítsunk, illetőleg, hogy a tárgysorozatok összeállítását a polgármesterre bízzuk. Helyesen hivatkozott az előttem szólott Szilágyi Lajos t. képviselőtársam arra, hogy a vármegyei törvényjavaslat ebben a tekintetben hasonlóképpen intézkedik, úgyhogy a megye első tisztviselőjének^ biztosítja a tárgysorozat összeállításának jogát. En elismerem a főpolgármesternek azt a jogát, hogy bizonyos tárgyak felvételét a polgármestertől követelhesse, de ez nem jelenti azt, hogy az egész tárgyalási rendnek, a tárgyak sorrendjének, az egész tárgyalás menetének a biztosítása az ő kezében legyen; úgyhogy én tisztelettel volnék bátor kérni, hogy a szakasz első bekezdéséhez előterjesztett indítványomat elfogadni méltóztassanak. Voltam bátor ugyanennek a szakasznak ötödik bekezdésével kapcsolatban is egy indítványt előterjeszteni. A szakasz ötödik bekezdése ugyanis foglalkozik az önálló indítványokkai. Az önálló indítványok tekintetében az én megítélésem szerint a szakasznak közölt szövege megfelelő, én azonban egy pótlást látok itt szükségesnek és pedig egy olyan pótlást, amely abban az esetben is intézkedik, ha a főpolgármesteri állás üresedésben van. Ebben az esetben egy ( ilyen indítványnak valahol való elhelyezéséről kell ebben a törvényben gondoskodni. A törvény azt mondja, hogy az önálló indítülése 1930 március 18-án, kedden. 63 ványokat leteszik a főpolgármester hivatalában. Ha azonban a főpolgármesteri állás betöltve nincs vagy akármilyen más oknál fogva üresedésben van, azokat valahol le kell tenni. En indítványomban, amely tulajdonképpen pótlást jelent az 5. bekezdéshez, voltam bátor proponálni, hogy a főpolgármesteri állás üresedése esetében ezt az önálló indítvány iránti előterjesztést az indítványt tevő a törvényhatóság első tisztviselőjénél tehesse le. Azt hiszem, ennek semmi akadálya nincs, s a jó és helyes adminisztrációban erről az eshetőségről is gondoskodni kell. A továbbiakban fontos körülménynek tartom, hogy ilyen indítvány kellő időben a referensek kezébe jusson, ebben a szakaszban tehát kötelezni kívánom a főpolgármestert arra, hogy a nála letett indítványokat a törvényhatóság első tisztviselőjének haladéktalanul átadja; mert ha ezek az indítványok nem kerülnének idejében a törvényhatóság első tisztviselőjének a kezébe és meglepetésszerűen vagy későn, elő nem készítve kerülnének a törvényhatósági közgyűlésbe, ^ abból súlyos kellemetlenségek származhatnának, amelyek ebben az esetben a polgármester a tanács és az adminisztráció hátrányára volnának. Gondoskodni kell tehát arról, hogy a polgármester minden önálló indítványról rögtön tudomást szerezhessen, hogy módjában legyen az indítványnyal kapcsolatban, esetleg a tanáccsal egyetemben, megfelelő felvilágosítást adni vagy, ami még fontosabb, állást foglalni. Nem ^elég tehát az, hogy az indítvány letétetik & főpolgármesteri hivatalban és arról a polgármester esetleg csak a közgyűlés napján szerez tudomást. Az 5. bekezdéssel kapcsolatban előterjesztett ez az indítványom tulajdonképpen egy pótlás a szakaszhoz, mert a szakaszt magát helyesnek tartom és elfogadom. Az interpellációk tekintetében is kénytelen vagyok egy módosítást illetőleg pótlást előterjeszteni, mert az interpellációkra vonatkozólag ugyanaz a helyzet, hogy ha a főváros első tisztviselője valamely interpellációval kapcsolatosan idejében kellően informálva nincs, ha azt az interpellációt csak a főpolgármesternél kell bejelenteni, ebből igen könnyen származhatik a polgármesterre és a főváros adminisztrációját intéző tanácsra kellemetlen ódium. En tehát a 6. bekezdéssel kapcsolatban bátor vagyok pótlásképpen indítványozni, hogy: az interpellációt a főpolgármester a polgármesterrel haladéktalanul közölni tartozik. Ebben látom garanciáját annak, hogy az interpellációknál is ne csak a polgármesternek és a tanácsnak a presztizsét védjem, hanem a közérdeket is, hiszen maga az interpelláló is abba a helyzetbe akar jutni, hogy objektív megvilágítását hallja az interpellációra adott válaszban az általa felvetett kérdésnek, és megismerje a tanács álláspontját, úgyhogy én tisztelettel kérem a belügyminiszter urat, méltóztassék hozzájárulni ahhoz, hogy a 6. bekezdésbe bevétessék ez a pótlás, amelynek értelmében a főpolgármester tartozik az interpellációkat is haladéktalanul közölni a polgármesterrel. Ezekben voltam bátor pótlásomat előterjeszteni. (Helyeslés a baloldalon.) Elnök: T. Képviselőház! Usetty Béla képviselő úr személyes kérdésben kért tőlem szót. A képviselő úr kérését tudomásul veszem és felszólalására az engedélyt még a mai ülésünkön, a következő ülés napirendjének megállapítása után megadom. Most pedig szólásra következik?