Nemzetgyűlési napló, 1922. XV. kötet • 1923. július 24. - 1923. augusztus 08.
Ülésnapok - 1922-166
3]4 A nemzetgyűlés 166. ülése 1923. évi augusztus hó2-án, csütörtökön. Tisztelettel kérem, hogy ez a szakasz a pénzügyi bizottsághoz tétessék át. Elnök : Gaal Gaston képviselő ur a házszabályokhoz kér szót. Gaal Gaston : Mélyen t. Nemzetgyűlés ! Azután a*vita után, amely az első hasonló kisérletet itt a Házban követte, a magam részéről szükségtelennek tartom a kérdésnek házszabályszerűsége és törvényessége szempontjából ahhoz bármit is hozzátenni. Kénytelen vagyok azonban a mélyen t. Ház figyelmét felhivni arra, hogy a Ház fennálló és érvényes szabályai értelmében egyebet a Ház nem tárgyalhat, mint ami a Ház napirendjére van kitűzve, (Ugy van! ügy van! a bal- és a szélsőbaloldalon.) amit t. i. a Ház napirendjére napirendi határozat alakjában kitűzött. Ha meg méltóztatnak nézni azt a törvényjavaslatot, amely a Ház napirendjén van és amely itt ennélfogva tárgyalható, látni méltóztatik, hogy abban a törvényjavaslatban ezekről a dolgokról, amelyeket itt most a t. előadó ur beterjesztett, épugy, mint arról, melyet tegnap a minister ur terjesztett be, egyetlen egy mondat sem foglaltatik. Ezek telett a javaslatok felett tehát, amelyek teljes nóvumot képeznek és amelyek a Ház napirendj ére kitűzve nincsenek, a házszabályok értelmében nemcsak határozat nem hozható, hanem ezek felett tanácskozni sem lehet, nem szabad (ügy van ! Ugy van ! a bal- és a szélsőbaloldalon.) és az elnök urnák kötelessége megakadályozni azt, hogy ilyen, a házszabályok teljes megkerülésével és felbontásával idehozott kérdések itt a Házban tárgyaltathassanak. Ha ezt a gyakorlatot bevezetjük és elfogadjuk, akkor megtörténhetik az, hogy akadhat itt Magyarországon kormány, amely egy négy szakaszból álló indemnitási törvényjavaslatot nyújt be a Háznak, amely javaslatot a Ház házszabályszerüen rendes utón és módon napirendjére kitűz. Most már megtörténhetik az, hogy a kormány megvárja azt, hogy az indemnitási törvényjavaslathoz, amely napirendre lett kitűzve, az összes szónokok lebeszéljenek ugy, hogy több szónok már az ellenzéken nincs, és mikor ez a momentum bekövetkezett, sőt az általános vita is már bezáratott, akkor az a kormány a törvényhozás egész komplexumát érintő kérdésekben dobhat ide ujabb és ujabb javaslatokat, (ügy van ! Ugy van ! balfelől.) olyanokat, amelyek a napirendre kitűzve nincsenek, ide dobhatja teszem azt az államformának köztársasági államformára való megváltoztatását . . . Pikler Emil : Bár már látnám ! (Zaj jobbfelől.) Gaal Gaston : ... ide dobhatja a kormány a román personal unió kimondását, beterjesztheti azt is, hogy Magyarország az önálló állami életről lemond és Cseho-Szlovákiával reálunióban egyesül, szóval a legkülönbözőbb horderejű javaslatokat terjesztheti be, amelyek fölött — ezt a gyakorlatot követve — a Ház aztán sürgősségi szakasz alapján nyolcórás üléseken határoz olyankor, mikor már az ellenzék minden egyes szónoka élvén egyszeri szólásjoga val, a kérdéshez többé hozzá sem szólhat. Ezt a gyakorlatot én a magam részéről törvényesnek, házszabályszerünek el nem ismerem. (Ugy van! Ugy van! balfelől.) Pikler Emil : Mi sem ismerjük el ! Gaal Gaston : Az eljárás pedig, amely itt folyik, már nem komoly kormányzati munka, (Ugy van! Ugy van! a bal- és a szélsöbaloldalon Egy hang a szélsőbaloldalon : Agónia !) hanem vagy provokálás, vagy pedig egy kormányzati agónia öntudatlan végvonaglása. (Ugy van ! a bál- és a szélsöbaloldalon •) En a magam részéről ehhez a munkához hozzájárulni még annyiban sem kivánok, hogy ezeknek a kérdéseknek passziv hallgatásával abban részt vegyek. Csak azt jelentem ki, hogy a házszabályokra való hivatkozással tiltakozom mint házszabályellenes eljárás ellen ezeknek a kérdéseknek tárgyalása ellen ; azoknak törvényességét el nem ismerem (Helyeslés balfelől) és a magam részéről azok tárgyalásában sem veszek részt, hanem a tanácskozás termét arra az időre, amig a többség ezeket a kérdéseket tárgyalja, elhagyom. Újólag ismétlem : ez ellen a gyakorlat ellen, amely abszolút házszabályellenes, amelynek törvényes bázisa nincs, a magam részéről és mindazok részéről, akik velem hasonlóképen gondolkoznak, a leghatározottabban tiltakozom. (Elénk helyeslés a bal- és a szélsőbaloldalon.) Elnök : A vallás- és a közoktatásügyi minister ur kivan szólani ! Gr. Klebelsberg Kunó vallás- és közoktatásügyi minister : T Nemzetgyűlés ! A tegnap már elhangzott indokoknál fogva a kormány nevében kérem az előadói indítvány elfogadását. (Zaj a bal- és a szélsőbáloldalon.) Elnök : Rupert képviselő ur a házszabályokhoz kér szót. Rupert Rezső : T Nemzetgyűlés ! A magam és pártom, részéről is szívesen csatlakozom a Gaal Gaston képviselő ur által elmondottakhoz. En is tiltakozom az ellen, hogy a törvényhozás ilyen útra térjen, mint amilyen utón halad. Tiltakozom az ellen, hogy utólagosan becsempésszenek uj szakaszokat . . . Gaal Gaston : üj tárgyakat ! Rupert Rezső : ... és uj tárgyakat ; ez a helyesebb meghatározás. A Háznak a házszabályokkal ellenkező kezelése és határozathozatala nem vezethet törvényhozásra. Törvénynek csak azt a nemzetgyűlési határozatot ismerhetjük el, amely szabályszerűen tárgyalva szabályszerű határozattal hozatott. A Háznak vannak távollevő tagjai s a távollevők mindig a többséghez számítanak. Azonban ezt a fikciót csak akkor lehet fentartani, ha viszont a távollevők abban a helyzetben vannak, hogy a tárgyat, amelyről itt a tanácskozás folyik és amely felett a határozat hozatik, ismerik, mert ennek ismeretében távol maradván, f entarthatjuk' azt a fikciót, hogy ők a javaslatban lefektetett szöveghez hozzájárulnak.
