Nemzetgyűlési napló, 1920. VI. kötet • 1920. szeptember 25. - 1920. november 12.

Ülésnapok - 1920-112

A Nemzetgyűlés 112. ülése 1920, A törvényjavaslat ugy amint van, ebben a formában, a részletes tárgyalás alapjául nem fogadhatom el, mert — mint méltóztatnak látni — rendkívül nagy elvi jelentőségű alkotmányjogi sérelmeket soroltam fel, amelyek benne foglaltatnak. A javaslat tehát a részletes tárgyalás alapjául nem fogadom el és kérem a pénzügyminister urat, hogy ezt a törvényjavaslatot vonja vissza. Elnök : Szólásra következik ? Héj] Imre jegyző: Nincs feljegyezve senki. Elnök: Kivan valaki a tárgyhoz hozzászólni ? (Nem.) Ha senki sem kivan szólni, a vitát berekesztem. A pénzügyminister ur kivan szólni. B. Korányi Frigyes pénzügyminister : T. Nemzetgyűlés ! Hogy erre a törvényjavaslatra miért van szükség,annak számos illusztrációját adhatnám. Az egyik illusztráció olyan, amelyről Ereky t. képviselőtársamnak tudomással kell bírnia, ez t. i. a közélelmezési ministerium pénzkezelése, elszámolásának kérdése, ahol 1328 millióról még ma sincs elszámolás. Ezt a lehetetlen állapotot, hogy a pénzügyminister ott áll és száz milliókról nem tudja, hogy hová lettek, mire fordíttattak, mert elszámolva egyáltalán nincsenek, tovább fentartani nem lehet. (Ugy VOM!) Ereky Károly : Annak a háború az oka, nem a pénzügyminister. B. Korányi Frigyes pénzügyminister: A pénzügy ministernek nagyon sok köze van hozzá. Mikor a legnehezebb viszonyok között igen nehéz pénzt előteremteni, a pénzügyininisternek joga és kötelessége ellenőrizni, hogyan használtatik fel az állam pénze. Ereky Károly : Ez természetes, az 1897-iki törvényben ez benne van. B. Korányi Frigyes pénzügyminister : Tetszett volna akkoriban is a 97-es törvényt nézni | Ereky Károly : Micsoda ? Ez személyes támadás ! Talán én okoztam az 1300 millió többletkiadást ? B. Korányi Frigyes pénzügyminister: Nem! Ezt nem mondtam 1 Ereky Károly : Akkor miért mond ilyeneket ? Erre válaszolni fogok. B. Korányi Frigyes pénzügyminister: A t. képviselő ur vezette a ministeriumot és azóta nem jött létre az elszámolás. Ereky Károly: Hát mióta vezeti ön a pénzügymimsteriumot és még sincs rendben ? Nevetséges igy beszélni ! Személyeskedik î En nem személyeskedtem, én csak a pénzügyi politikát bíráltam. Nem tűrök személyeskedést j (Zaj.) Elnök : Kérem a képviselő urat, ne tessék folyton közbeszólni. B. Korányi Frigyes pénzügyminister : Ha ez a jog a pénzügyministernek megadatik, ez egyáltalán nem teszi illuzóriussá a parlamentnek semmiféle jogát. A parlament meghatározza a költségvetésben azt, hogy milyen hiteleket bocsát rendelkezésére a kormánynak, az egyes ministeiiumoknak. Itt azonban arról van szó, hogy a mai viszonyok évi szeptember hó 27-én, hétfőn. 39 között, amikor kétségtelenül nagyon csekély, mennyiségű pénzeszközök felett rendelkezünk, a pénzügyminister kezében kell hogy legyen annak ellenőrizhetése, hogy ezeket a pénzeszközöket az egyes ministeriumok hogyan használják fel. Enélkül megtörténhetik és meg is történt már az, hogy az egyes minist triumok egymással való érintkezés nélkül utalványoztak pénzeket és igy az államháztartás a legnagyobb zavarba kerülhetett volna, mert hiszen kiutalványozták a meglévő pénzeszközöket anélkül, hogy figyelemmmel lehettek volna egymásnak a szükségleteire. Ezt meg kell változtatni. De egyébként is, mikor ilyen helyzetben van az állam, hogy tízmilliárdos deficit előtt állunk, akkor kétségtelenül meg kell adni a pénzügyministernek ezt az előzetes ellenőrzési jogot. Ami a betéteket illeti, talán nem elég szerencsés a 11. §-nak fogalmazása. A részletes tárgyalásnál leszek bátor más szöveget előterjeszteni. Erre azonban szükség van épen azért, mert a pénzügyi kormánynak tudnia kell azt, hogy mely pénzintézeteknél helyeztetnek el betétek, sőt a leghelyesebb az, hogy maga a pénzügyi kormányzat irányitsa a betétek elhelyezésének kérdését. A pénzügyi kormányzat most nincs tájékozva arról, hogy az egyes ministeriumok a különböző alapokat — egyesek különböző bevételeiket is — hol és milyen feltételek mellett helyezték el. Ezt feltétlenül centralizálni kell azért, hogy szigorúbb gazdálkodást hozhassunk be az államháztartásba. Ami azt illeti, hogy esetleg a pénzügyminister azt a kifogást teszi az egyes ministeriumokkal szemben, hogy nincs pénz és ennek folytán megakadályozhatja az utalványozást, hiszen a javaslat épen errevaló. Mert tényleg előfordulhatnak és elő is fordulnak most olyan esetek, hogy az államnak nem áll rendelkezésére az a pénz, amelyet az egyes ministeriumok ki akarnak utalványozni, amely ministeriumok talán nincsenek tájékozva a mindenkori pénzügyi helyzetről. Ezt ministertanácsilag nem lehet elintézni, mert hiszen sokszor nem lehet várni az utalványozásokkal egy ministertanácsig és megeshetik, az utóbbi időkben pl. nem egyszer megesett, hogy sürgős utalványozások történtek, melyekről sem a ministertanács, sem a pénzügyminister nem tudott. Ha már az előzetes ellenőrzés rendszerét nálunk nem lehet behozni, ami nem is volna kivánatos, mert túlságosan nehézkes, legalább ezt az ellenőrzési rendszert feltétlenül be kell hozni, annál is inkább, mert elvégre a pénzügyek viteléért a pénzügyminister felelős, tehát neki kell ellenőriznie, irányitania a pénzeszközök mikénti felhasználását. Minthogy maguk a ministertársaim is, akik leginkább vannak ezáltal érintve, a helyzet teljes ismeretében ehhez hozzájárultak és szinte kivánták ennek a javaslatnak előterjesztését, kérem a Nemzetgyűlést, hogy a javaslatot általánosságban elfogadni méltóztassék. (Helyeslés.) Elnök : Következik a határozathozatal. Felteszem a kérdést : elfogadja-e a t. Nemzetgyűlés