Képviselőházi napló, 1910. XIV. kötet • 1912. január 11–február 7.
Ülésnapok - 1910-327
327. országos ülés 1912 január 17-én, szerdán. 173 előmozdító szolgálatuktól, ugy az rendkívül káros volna. A törvényhozás azonban elejét veheti ennek azáltal, ha megfelelő állásokat szervezne, hogy minden vármegyének meglegyen a gazdasági felügyelője s minden felügyelőnek legyen egy segédje, mert ezek hiján ők aligha fognák az állattenyésztés károsítása nélkül ezt az uj terhes feladatot is elvégezhetni. De még arra is fölhívom a földmivelési minister ur figyelmét, hogy az állattenyésztésnek ujabb törvényes rendezését, a melyre vonatkozólag az utóbb lezajlott két gazdakongresszus egyhangúlag elfogadott egy törvényjavaslatot és ezt a földmivelési minister urnak be is nyújtotta, tegye mérlegelés tárgyává. Azt hiszem, már időszerű lenne az 1894: XII. czikknek az állattenyésztésről szóló fejezetét, mely bár elvi szempontból helyes, de végrehajtásában hiányos és elavult, hogy ezt, ugy mint más államokban tapasztalni, a hol az állattenyésztés szerepet játszik, külön állattenyésztési törvénynyel pótolni. Egyebekben kérem ismételten a tárgyalás alatt lévő törvényjavaslatnak általánosságban és részleteiben való elfogadását. Elnök : Kivan valaki szólni ? Lovászy Márton jegyző: Bosnyák Géza ! Bosnyák Géza : T. ház ! Midőn pártom megbízásából felszólalok, előre is kijelentem, hogy igen rövid ideig veszem igénybe a t. ház türelmét, mert a benyújtott törvényjavaslatot elfogadjuk, elfogadjuk pedig már azért is, mert ez a javaslat nagy mérvben fogja a kisgazdák érdekeit szolgálni. Az előadó urnak az aggálya él bennem is, mert kinn vagyok az életben, gazdasággal foglalkozom, ismerem a gazdasági felügyelők dolgát, és látom saját megyémben is, hogy ha mostani feladatának meg akar felelni, akkor szaktudásán kivül a legnagyobb szorgalomra van szüksége, hogy folyó ügyeit elintézhesse. Most a minister urnak legelső akcziója folytán még sokkal jobban megszaporodott a dolguk, ha még hozzákapcsolódik ehhez az, hogy ők fogják képviselni a gazdasági érdekeket, s gazdasági előadói lesznek a vármegyében az alispánnak, ezáltal olyan mértékben meg fog növekedni a felügyelők teendője, hogy én nem képzelem, hogy például Zala vármegyében a felügyelő egy helyettessel is képes legyen megoldani ezt a nehéz feladatot. Mert hiszen, ha veszszük, hogy a megyegyüléseken előforduló kérdéseknek egy nagy része, mondjuk három negyedrésze, érinti a gazdaságot, akkor, ha az alispán szigorúan fogja fel a dolgot és az előadót ki akarja használni, megtörténhetik, hogy az alispán tisztán erre a czélra teljesen le fog kötni egy embert. Üdvösnek tartom ezt a javaslatot és ismételten is kijelentem, hogy elfogadom, egy aggályomnak azonban mégis kifejezést kell adnom, a mi, szerettem volna, ha még a tárgyalás előtt el lett volna oszlatva. A javaslat 8. §-ában ugyanis azt mondja a földmivelésügyi minister ur (olvassa) : »A magyar kir. gazdasági felügyelőség vezetőjének ezen törvényen alapuló feladatkörét részletesen a földmivelésügyi és belügyi ministerek által kiadandó utasítás szabályozza.« Kívánatos lett volna, ha ezt a szabályozást, még mielőtt magát a törvényjavaslatot megszavaztuk volna, megismerjük. Én azonban bízom a földmivelésügyi minister ur jóakaratában és újból is kijelentem, hogy a törvényjavaslatot pártom nevében is elfogadom. (Általános helyeslés.) Elnök: Szólásra senki sincsen feljegyezve; ha tehát szólni senki sem kivan, a vitát bezárom. A földmivelésügyi minister ur kivan szólni. (Halljuk! Halljuk!) Gr. Serényi Béla földmivelésügyi minister: T. ház ! Méltóztassék megengedni, hogy csak egy pár igen rövid szóval kommentáljam a törvényjavaslatot. T. képviselőtársam volt szíves kijelenteni, hogy a javaslatot elfogadja, de azon aggályának adott kifejezést, hogy az alispán túlságosan le fogja foglalni a referensi teendők szempontjából a gazdasági felügyelőket. Ez, t. ház, csak azt bizonyítja, hogy mindenesetre mutatio in melius-szal állunk szemben, mert sokkal jobb lesz ez az állapot a mainál, a mikor az alispánnak egyáltalában nincsen megfelelő hivatalos referense. (Igaz ! Ugy van ! jobbfelől.) Egyébként, t. ház, én ezt a dolgot nem tartom befejezett akcziónak, hiszen nem én kezdeményeztem, mert az állattenyésztési felügyelőket az előző kormány plántálta be, nagyon helyesen, a megyékbe, belátván a helyi hatóságok szaporításának szükségét. Ezekből a helyi hatóságokból, az állategészségügyi felügyelőkből vettük mi — átváltoztatva őket — a gazdasági felügyelőket s ezeket kívánjuk megbízni mindazokkal a teendőkkel, a melyek gazdasági szempontból az ülető vármegyék területén elő fognak fordulni. A múlt budgettárgyalás alkalmával valaki szives volt egy közbeszólás alakjában azon óhajának adni kifejezést, hogy megfelelő embereket alkalmazzunk. Erre vonatkozólag is kijelenthetem, hogy én a gazdasági felügyelők feladatát olyan nagynak és fontosnak tartom, hogy én őket nemcsak interrogativ és tanácsadó egyéneknek tekintem, hanem a magam részéről kívánom, hogy kezdeményező hatáskörük is legyen és a községeknek és a gazdaságoknak szempontjából mindenféle tanácscsal és kezdeményező lépésekkel szolgáljanak, a mi fejlődés szempontjából kívánatos. Ebben a tekintetben mindenesetre javulás lesz, de ez csak kifejlődött praxis alapján fog mutatkozni, ez pedig csak akkor fog jelentkezni, ha az illető vármegyék területén a gazdasági felügyelők mellé megfelelő fiatalembereket alkalmazunk, és ezek az illető megyékben évek hosszú során át fognak működni és kellő tapasztalatokat szereznek a megye gazdasági, hidrográfiai és egyéb viszonyai felől. Én azt hiszem, hogy ez kezdeményező lépés a Magyarországon nagyon is szükséges deczentralizáczió felé. (Helyeslés jobbfelöl.) Ma a legkisebb kérdésben is a ministernek kell intézkedni, (Igazi
