Képviselőházi napló, 1906. V. kötet • 1906. deczember 13–1907 január 18.

Ülésnapok - 1906-82

82. országos ülés 1906 c ügykörébe tartozó matériával teljesen tisztában legyen. Most megtörténik, hogy a törvényszéki vagy a táblai elnök személyi, mondjuk bizalmi okból, az olyan birót, a ki egész életében folyton büntetőjoggal foglalkozik, átteszi magánjogi perek intézésére, vagy a ki magánjogi pereket intézett el egész életében, átteszi bűnügyek intézésére, vagy a ki kereskedelmi, csőd-, hagyatéki stb. ügyeket intézett, azt egyszerűen beosztja az úrbéri ügyek intézésére. Ez csak egy példa arra nézve, hogy a mennyiben minden legkisebb megnyilvánulásában is a birói funkcziót önkénytől törvényes intézkedéssel nem függetlenítjük, milyen káros eshetőségek fordulhatnak elő nemcsak magára a bíróra, annak munkakedvére, szorgalmára és előmenetelére, hanem magára a jogkereső közönségre nézve is. Mi ügyvédek nem egyszer vagyunk abban a helyzetben, hogy pl, ilyen kulissza mögötti tényekből kifolyólag vidéki törvényszéknél egyszer csak arra ébredünk, hogy pl. a polgári felebbezési tanácsban csupa bűnügyi biró van, és bemegyünk a polgári perrel a törvényszékhez, a hol orvosolni kívánjuk az első bíróság ítéletét, és magunk előtt látunk egy tanácsot, a mely bizony magánjogi dolgokkal busz esztendő óta nem foglalkozott, és nem ritka az az eset, hogy kölcsönösen beadunk egy ellialasztási kérelmet, csakhogy az ügy az illető tanács elbírálása alá ne kerüljön, mert az a bíróságra kellemetlen és a felekre esetleg káros lenne. (Zaj.) Elnök (csenget): Csendet kérek! Maniu Gyula: Én ennek következtében feltétlenül szükségesnek tartom, hogy a birói függetlenség minden tekintetben, ugy a szolgálati jiragmatika, mint a minősítés, mint a kinevezés, mint az előléptetés, mint pedig a szolgálati viszonyok tekintetében minden felülről jövő önkény ellen biztosíttassák. Épen azért ezt a törvényjavaslatot abban a reményben fogadom el, hogy nem fog késni az igazságügyi kormány azzal, hogy ezen, a birói függetlenséget biztosító intézkedéseket magában foglaló törvényjavaslatot minél előbb beterjeszsze. De ugyancsak feltétlenül biztosítani kell, t. ház, a birói függetlenséget az által is, hogy a bírónak megélhetési módját minden mellékkörülménytől függetlenné tegyük. Mert az igazságszolgáltatás minden közege, de különösen a birói kar semmi néven nevezendő mellékfoglalkozást nem folytathat. Már pedig hogy ha oly mellékintézkedésekkel, pótlókokkal stb. igyekezünk az ő anyagi helyzetén javitani, a mely most vagy bármikor elvonható és megsemmisíthető, ugy annak a bírónak az anyagi függetlenségét semmi körülmények között nem biztosítottuk. S őszintén bevallom, hogy a birói kart sok tekintetben, de különösen javadalmazása tekintetében háttérbe szoritottnak, elhanyagoltnak látom. S miután ebben a törvényjavaslatKÉPV1I. KAPLÓ. 1906 1911. V. KÖTET. czember 19-én, szerdán. 153 ban, t. ház, az anyagi helyzet javulása tekintetében is bizonyos haladást látok, azt üdvösnek tartom, ámbár nem mulaszthatom el, hogy bizonyos aggályaimnak kifejezést adjak, mert például — hogy egyebekre ne is reflektáljak — a törvényjavaslatban az van kimondva, hogy 11 táblabíró kúriai ranggal és jelleggel kinevezhető az ítélőtáblák bírái közül. A 11-es szám valószínűleg azért vétetett fel a törvénybe, mert 11 királyi Ítélőtábla van. Csakhogy nincsen kimondva az, hogy ez a 11 biró a 11 táblához neveztetik-e ki vagy sem, minek következtében nagyon könnyen megtörténhetik, hogy az oly kormány, mely a lelkiismereti dolgokat semmibe sem veszi, bizonyos szolgálatokért e törvényt akként fogja alkalmazni, hogy az egyik táblához kinevez két-három kúriai birót, a másikhoz egyet sem, daczára annak, hogy itt is vannak jeles bírák, a kik azonban nem hajlandók olyan szolgálatokat tenni, melyeket lelkiismeretükkel összeegyeztethetőknek nem tartanak. A mint bátor voltam jelezni, a birói kar szervezetében ós javadalmazásában még igen sok baj orvoslandó, de tekintettel az idő rövidségére és arra, hogy ez évben ez utolsó érdemleges ülése a háznak, s miután nem akarom megakadályozni azt, hogy a törvényjavaslathoz esetleg mások is hozzászóljanak, minthogy e javaslat részben mégis javulást jelent, nem foglalkozom bővebben a kérdéssel, hanem az általam kifejtett indokok alajyján röviden a következő két határozati javaslatot bátor vagyok beterjeszteni és a t. háznak elfogadásra ajánlani (olvassa): »Az igazságügyminiszter urat felkéri a ház, hogy a birói kar függetlenségét minden irányban biztosító a szolgálati pragmatikát, a minősítési, kinevezési és előléptetési módozatokat szabályozó törvényjavaslatot készítse el és annak az alkotmány biztosítékok erősbitését ós kibővítését czélzó törvényjavaslatokkal együtt tárgyaihatása czéljából haladéktalanul terjessze be.« Másik határozati javaslatom így szólf olvassa): »Utasitja a ház az igazságügyminiszter urat. hogy az albirói és alügyészi elnevezés eltörlése és az albirói karnak kétharmad részben a IX., egyharmad részben a VIII. fizetési osztályba leendő sorolás iránti intézkedést magában foglaló törvényjavaslatot készítse el és terjeszsze be.« (Helyeslések.) Elnök: Szólásra senki sincsen feljegyezve. Ha tehát szólni senki sem kivan, a vitát bezárom. Az igazságügyminiszter ur kivan szólni. Polónyi Géza igazságügyminiszter: T. képviselőház ! Szót kértem mindenekelőtt azért, hogy a képviselőháznak hálás köszönetemet nyilvánítsam a magam nevében, de azt hiszem, tehetem ezt a birói kar nevében is, azért, hogy ezen. bár sporadikus, de kétségtelenül a birói kar helyzetének javítását czélzó javaslatot még a költségvetés letárgyalása előtt tárgyalni kegyes20