Képviselőházi napló, 1901. XV. kötet • 1903. április 27–május 14.
Ülésnapok - 1901-261
176 261. országos ülés 1903 május h-én, hétfőn. azt mondja nekünk: te parlament, nem adtad meg nekem a felhatalmazást, hogy az állam jövedelmeit kezeljem, nem adtad meg nekem a jogot, hogy én az állami kiadásokat teljesítsem; de én daczára annak, hogy ez a te szuverén jogod, daczára annak, hogy te nem adtad meg nekem a felhatalmazást, mégis teljesíteni fogom mindazokat, a mikre nem adtál nekem jogot; tejesitem, daczára annak, hogy tudatáhan vagyok annak, hogy törvénytelenséget követek el az által. (Ugy van! a szélsöbalóldalon.) Ez annyMal veszedelmesebb és annyMal határozottabban kell ezt visszautasítanunk, mert egy preczedensre hMatkozik az igen t. miniszterelnök ur és hMatkoznak rá többen: hMatkoznak arra a Bánffy-féle preczedensre. Kubik Béla: Populus Bánffyanus! Reich Aladár: Mi ezt preczedensnek nem ismerhetjük el, már azért sem . . , Várady Károly: Mert akkor is törvénytelen volt! Reich Aladár: . . . igen, mert törvénytelen volt és mert akkor is az obstrukcziónak zűrzavarában csak ugy átcsúszott az, és kikerülte a háznak figyelmét. Pozsgay Miklós: De most éberek vagyunk ! Beőthy Ákos: Inkognitóban ment át! Polónyi Géza: Senki sem tudta, hogy mi van benne. Most a »Neue Freie Pressé«-ben egy nappal előbb tették közzé, mint ide bejelentették. Reich Aladár: Most különösen azért kell vigyáznunk, hogy ne történjék meg az. hogy most előzetes bejelentéssel és így a törvényhozás tudomásával folyjék tovább a törvényen kMüli állapotban való gazdálkodás. Endrey Gyula: Garázdálkodás! Reich Aladár: Mert ha még egyszer megtörténik az, hogy ez az eset előáll . . . Beőthy Ákos: Nem fog! Reich Aladár : . . . akkor egy más kormány hMatkozni fog arra, hogy ezek a preczedensek, a törvényhozásnak ezen hallgatólagos hozzájárulása révén, szokásjoggá fejlődnek ki. (ügy van! a szélsöbalóldalon.) Ez ellen pedig nekünk a leghatározottabban tiltakoznunk kell, annyMal is inkább, mert nekünk a hatalmak megoszlására nagyon kell vigyáznunk, (Ugy van! Ugy van! a szélsöbalóldalon.) mert nálunk a végrehajtó hatalom sokkal erősebb és sokkal agilisabb, mint a törvényhozó hatalom, (Ugy van! Ugy van! a szélsöbalóldalon.) és nem szabad megengednünk, hogy a törvényhozás jogköréből a végrehajtó hatalom a legkevesebb jogot is elbitorolja. (Élénk helyeslés a szélsöbalóldalon.) Ezek előrebocsátása után még csak azt akarom megemlíteni, hogy milyen a számszéknek szereplése ebben az ügyben. (Halljuk! Halljuk! a szélsőbaloldalon.) A. számszéknek szereplését nagyon helyesen, nagyon szépen jellemezték Ugron Gábor és az imént Sebess Dénes képviselőtársaim, és előadásukhoz nagyon keveset kívánok hozzáfűzni. Csak hozzájárulásomat fejezem ki az ő felfogásukhoz és azt mondom, hogy a magam részéről is azt tartom, hogy az állami számszék egyrészt túllépte hatáskörét, másrészt megsértette a törvényt és megsértette a törvényhozás tekintélyét. Kubik Béla: És összepaktált a miniszterelnökkel ! Pozsgay Miklós: Fegyelmit kell indítani, vizsgálat alá kell helyezni! Reich Aladár: Hiszen az állami számszékről szóló törvényekben határozottan körül van irva az, hogy mi képezi a számszék feladatát és kötelességét. Benne van, hogyan gyakorolja előzetesen az ellenőrzést, nevezetesen azt, hogy utalványozások a költségvetési törvény alapján történnek-e, azután a könyvvitelt gyakorolja az egyszerű és kettős könyvvitel szerint és hogy a zárszámadások által utólagosan gyakorolja az ellenőrzési jogot. Azonban arról sehol egy sző említés nincsen . . . Beőthy Ákos: Hogy költségvetés nélkül adjon felhatalmazást! Reich Aladár: . . . hogy beleavatkozzék az aktM politikába a nélkül, hogy konkrét ellenőrzési ok vagy konkrét könyvelési működés alkalmával felmerült nehézség erre késztetné. (Igaz! Ugy van! a szélsöbalóldalon.) Ahhoz természetesen még kevésbbé van joga, hogy a törvényhozásnak az intézkedése helyett, a melyet a megállapított költségvetés képvisel, elfogadja irányelvül a kormánynak bármiféle, törvényen nem alapuló intézkedését. (Helyeslés a szélsőbaloldalon.) Polónyi Géza: Törvénytelenség, alkotmányszeges, semmi egyéb az egész dolog! Reich Aladár: Mindezeknél fogva, t. képviselőház, arra kérem a t. miniszterelnök urat, hogy miután ennek a jelentésnek a legcsekélyebb haszna sem az ő saját felelősége, sem a kormány felelősége, sem a törvénytelen állapot megjavítása szempontjából nincsen, azonban ezekkel szemben határozottan félnünk kell attól a preczedenstől, a mit ez a jelentés megállapít, ne tekintse azt, hogy ellenzéki oldalról jött ez az alkotmány védelmére irányuló intézkedés és vonja vissza benyújtott jelentését. Egyébként hozzájárulok Polónyi Géza t. képviselőtársam indítványához. (Élénk helyeslés a szélsőbaloldalon.) Endrey Gyula jegyző: Várady Károly! Várady Károly: T. képviselőház! Miután az idő már előrehaladott, a házszabályok adta jogomnál fogva arra kérem a t. házat, méltóztassék megengedni, hogy beszédemet holnap adhassam elő. (Helyeslés.) Elnök: Háromnegyed kettő lévén, azt hiszem, a t. képviselőház megengedi, hogy a képviselő ur holnap mondhassa el beszédét, és a tanácskozást most félbeszakítsuk. (Helyeslés) A holnap délelőtt 10 órakor tartandó ülés napirendjére vonatkozólag bátorkodom javasolni,
