Képviselőházi napló, 1901. X. kötet • 1902. deczember 13–1903. január 21.
Ülésnapok - 1901-181
ÍM. országos ülés 1903 január 12-én, hétfőn. 241 kérdésnek. Azért a magam részéről megmaradnék annái, hogy a jelentés tétessék azoknál az orgánumoknál, a kik jobban ellenőrizhetők, mint a községi biró, a kiknek az adminisztráczió sokkal inkább a kezükben van, mint a községi birónak. Hisz épen az északkeleti vármegyékről van szó, azokról, a melyeket épen meg kell menteni ettől a beözönléstől. Hát ottan a mi első fokon való adminisztrácziónknak állapota, a mi községi túráinknak szellemi műveltsége, anyagi állása nem olyan megbízható, hogy nekünk az ellenőrzés tekintetében garancziát nyújthasson. Én az egész dolgot a községi adminisztráczió alól ki akarom venni, mert ha a t. képviselő ur elvi természetű módosítását fentartja és a t. képviselőház ehhez hozzájárulna., akkor keresztül kellene ezt vezetnünk az egész törvényben és a rendőrhatóságtól, mint elsőfokú hatóságtól, illetve a főszolgabírótól " és a továbbiaktól is elvenni és visszaadni a községeknek, pedig az egész bajnak, a melyen segíteni akarunk, az az oka, hogy a községek ellenőrizni akarták eddig, a mire nem voltak képesek, az illetéktelenül bevándorlókat. Arra kérem tehát a t. képviselőházat, méltóztassék ezt a módositást mellőzni. A mi a szakaszt egyéb részeiben illeti, magam vagyok szerencsés a t. háznak két módosítást előterjeszteni. Mindkettő olyan, a mely nem elvi természetű, csak inkább keresztülvezetése egy elvnek, t. i. annak, a melyet én a javaslatba az igazságügyi vagy a közigazgatási bizottságban felvettem, t. i., hogy Budapesten, a székesfővárosban nem akartam elkerülni a fővárost magát, mert a fővárosnak azon állásánál fogva, a melylyel a mi autonóm törvényhatóságaink sorában is bir, azon kMáló állásánál fogva nem akartam a fővárostól elvenni az első fokon való intézkedésnek a jogát, és a fővárost magát akartam felruházni azzal, hogy ő intézkedjék. Abból indultam ki t. i., hogy a fővárosnak mégis csak nagy köze van ahhoz és nagy érdekei fűződnek ahhoz, hogy tudja, hogy kik kapnak itt lakhatási engedélyt, hogy kik szándékoznak itt letelepedni, ha nem is véglegesen, csak lakhatási szándékból is, szóval a főváros nagy érdeke, hogy a kezéből ki ne vétessék az ellenőrzési jog. Azért, bár az ország többi részében mindenütt a rendőri hatóságok vannak felruházva azzal, hogy határozzanak e kérdésben, a fővárosnál kMételt tettem, mert a fővárosnak e részben való állását és jogait respektálni akarom és gondolom, hogy ez az ügy érdekében is áll. Nem is látok abban semmi veszélyt, ha ez a fővárosra ruháztatik s ennek következtében én a fővárost vettem be, mint elsőfokú rendőri hatóságot, a mi az egész törvényjavaslat szövegén keresztülmegy. Ennek folyománya azonban az, hogy két módositást-kell tennem. Az egyiket azért, mert ebben a szövegben Újpestről és Rákospalotáróí nincsen intézkedés téve, pedig azok ki vannak véve Pest megye hatósága alól rendőri szempontból s a fővárosi állami rendKÉPVH. NAPLÓ. 1901 1906. X. KÖTET, ] őrség hatósága alatt állanak és azért arra kérem a t. képviselőházat, hogy a harmadik bekezdésben ezen szó után »jegyzőuél« folytatólag beszurassék »Ujpest és Rákospalota községekben a székesfővárosi m. kir, államrendőrségnek újpesti kerületi kapitányánál.« Ott történjék tehát az első bejelentés. A mi pedig a második módositást illeti, ez vonatkozik tulajdonképen arra, a mit előbb mondtam, mert az első módosításom nem is erre vonatkozott. A szakasz utolsó bekezdése azt mondja, hogy a budapesti m. kir. államrendőrség bejelentési hMatala a nála történt bejelentésekről a székesfőváros tanácsát 15 napon belül értesiti. Az egész eljárás egyszerűsítése czéljából, a nélkül, hogy vele bármily dolog lenne veszélyeztetve, fölöslegesnek tartom azt, hogy. a főváros minden bejelentésről értesüljön, vagy, a mint a szöveg mondja, »a főváros tauácsa«. Annak csak azokról kell értesülést szerezni — mert itt csak tartózkodásról vau szó. — a kik állandó lakást kérnek. Nézetem szerint ez is elég, a kik pedig jöttek és állandó tartózkodásra lakhatási engedélyt nem kértek, csak ideiglenesen tartózkodnak a fővárosban, keresztülutaznak stb., pár nap : g itt vannak s azután elmennek, ezekről nem szükséges értesülést nyernie, itt elégségesnek tartom a bejelentési hMatalnál, mint elsőfokú hatóságnál való bejelentést és a fővárosnak csak azokról tartozzanak jelentést tenni, a kik állandóan itt tartózkodnak, hosszabb ideigitt maradnak,vagy lakhatási engedélyért folyamodnak. Épen azért az utolsó bekezdés helyett a következő módositást. vagyok bátor a t. háznak elfogadásra ajánlani (olvassa): »A székesfővárosi m. kir. államrendőrség bejelentési hMatala azoknak a külföldieknek megérkezésére vonatkozó bejelentésekről, kiknek eltávozása a megérkezésüktől számított 15 napon belül be nem jelentetett, ezen határidő leteltétől, a külföldieknek később történt eltávozására vonatkozó bejelentésekről pedig a bejelentéstől számítandó három nap alatt a székesfőváros tanácsát értesíti.« (Helyeslés jobbfelöl.) Kérem a t. képviselőházat, méltóztassék módosításomat elfogadni, Buzáth képviselő ur módosítását pedig mellőzni és a szakaszt ezen módosítással, a melyet előterjesztettem, kiegészíteni. (Helyeslés a jobboldalon.) Rátkay László jegyző: Simonyi Semadam Sándor! Simonyi Semadam Sándor: T. képviselőház! A t. miniszterelnök urnak azt a kijelentését honorálom, hogy a községek kezéből ki akarta és ki akarja venni a bevándorlottak ellenőrzését. Mégis daczára annak, hogy tudom, hogy ha a miniszterelnök ur valamelyik javaslat ellen nyilatkozik, annak a sorsa körülbelül meg van pecsételve, tapasztalva a t. miniszterelnök urnak ezen javaslat tárgyalásánál tanúsított koncziliáns magatartását, bátor vagyok szót emelni Buzáth 31