Képviselőházi napló, 1892. XXVI. kötet • 1895. szeptember 26–november 16.

Ülésnapok - 1892-485

485. országos ülés 1895. szeptember 30-án, hétfőn. 15 mutat, hogy a kormány mindent elkövetett a kiadások rohamos emelkedésének meggátlására. (Helyeslés jobbfelöl.) A rendes kiadásoknak emelkedésével szemben áll azonban az átmeneti kiadások csökkenése 11,865.000 forinttal, úgy, hogy a nettó, vagyis valóságos emelkedése az összes állami kiadásoknak 4,459.000 forintot tesz. (Helyeslés jobbfelöl.) Megvallom, hogy még ezt is jelentékeny emelkedésnek tartom és hogy óhajtottam volna, ha sikerült volna, még csekélyebb összegre szorítani a kiadások emelkedését; ha azonban tekintetbe venni méltóztatik azt, — a mire már beszédem elején voltam bátor utalni — hogy egyes törvények, melyek az utóbbi időben hozattak, minők például a kiállításra és a milleniumra vonatkozók, melyek már magokban véve két millió forintnyi kiadást rónak az 1896-ik évre; ha tekintetbe méltóztatnak venni a létrejött többi új törvényeket, például az erdélyi úrbéri kárpótlásról, az állami anyakönyvek behozataláról, a folyam- és tengerhajózási társulat állami segélyezéséről, a szabadalmi hivatal és tanács felállításáról, a tengeri hajózás állami segélyezéséről szólókat, melyek ismét 2,000.684 forint új kiadást róttak az 1896-ik évre; ha tekintetbe méltóztatnak venni azt, hogy az állami bevételek fokozása czéljából az üzemi kiadásokat kénytelenek voltunk 8,626.000 forinttal emelni; ha tekintetbe méltóztatik venni azt, hogy igyekeztünk a tisztviselők helyzetét, a menynyire lehetséges, javítani, (Helyeslés.) részint azon segélyösszeg felvétele által, a melyet az imént bátor voltam említeni, részint az által, hogy az adminisztráczió összes ágazataiban végre akarjuk hajtani a részben már ez alkalommal az 1893: IV. tczikk azon intézkedését, a mely a magasabb fizetési fokozatok betöltésére vonatkozik, s a mely ebben a költségvetésben mintegy 240.000 frt többletet okoz; ha tekintetbe veszszük továbbá, hogy a növekedő állami szükséglethez képest az adminisztráczió minden ágazatát nagyobb és megfelelő dotáczióval igyekeztünk ellátni, úgy, hogy a közigazgatás, a közbiztonság, a közegészség, a népnevelés, a gazdasági szakoktatás, az igazságszolgáltatás, a vízszabályozás költségei ismét 2,683.000 frt többletet vonnak magok után; mondom, ha mindezt tekintetbe veszszük, akkor azt hiszem, hogy a négy és fél millió emelkedés a kiadásoknál túlságosnak csakugyan nem mondható, (Igaz! Úgy van! a jobboldalon.) és hogy nem emelkednek a kiadások nagyobb összeggel, az legnagyobb részben annak tulajdonítandó, hogy a kormány törekedett más tételeknél, a hol csak lehetséges volt, megtakarításokat eszközölni. (Élénk helyeslés a jobboldalon.) Áttérve már most, t. ház, a bevételekre (Halljuk! Halljuk!) mindenekelőtt egy bevételi növekedéssel találkozunk az állami adósságoknál, egy 723.000 forintnyi új tétellel a Vaskapu szabályozási kölcsön czímén, a melyre vonatkozólag bátor vagyok megjegyezni indokolásul azt, hogy akkor, midőn a Vaskapu szabályozására felvett kölcsönre vonatkozó törvény megalkottatott, már figyelembe vétetett azon körülmény, hogy ezen kölcsönnek a hajódíjakból való törlesztése csak az 1899. évben fog megkezdődhetni ; ennélfogva e kölcsönnek addig szükségelt annuitása, törlesztési részletei a tekéhez csatoltattak és ezekkel megszaporodva, emelve állapíttatott meg a felveendő kölcsön tőkéje. A törvény ezen diszpozicziójának feleltem meg, tehát akkor, a midőn ezen első annuitási részletet nemcsak a kiadások, hanem a bevételek közt is felvettem a költségvetésbe. (Helyeslés a jobboldalon.) A pénzügyi tárcza bevételei, t. ház, xigy alakúinak, hogy a rendes bevételek emelkednek 5,210.000 forinttal, az átmeneti bevételek apadnak 11,549.000 forinttal, miután a valuta rendezésére vásárolt arany kiveréae megszűnvén, ezen bevétel természetesen elesik. Az összes bevételek tehát 6,338.000 forinttal kisebb összeggel állíttattak be a költségvetésbe, mint a megelőző évben. Ha azonban figyelembe veszszük azt, hogy a kiadások is apadnak a pénzügyi tárczánál, még pedig 10,358.000 forinttal, egészben véve a pénzügyi tárcza nettó eredménye 4,019.000 forinttal javult. A mi a főbb bevételi forrásokat illeti, ezekre nézve, t. ház, van szerencsém a következőket előadni. (Halljuk! Halljuk!) Az egyenes adóknál egyáltalán semmiféle emelést nem tervezek. Ezek az 1895-iki mérvben vannak preliminálva, vagyis 99,020.000 forinttal, a hol megjegyzem, hogy az egyenes adók már az 1894. évi zárszámadások szerint 8,273.000 forinttal többet jövedelmeztek, mint a mennyi 1896-ra felvétetik. Hogy tehát, daczára a zárszámadási kedvező eredményeknek, melyek azt mutatják, hogy a kereseti adónál 3,100.000 forinttal, a nyilvános számadásra kötelezett vállalatok és egyletek adójánál 1,100.000 forinttal és a szállítási adónál 2,600.000 forinttal nagyobb bevételek érettek el az 1894. évben, mint a preliminaré; hogy mondom, annak daczára, hogy ezen alapokon magasabb összegeket lehetett volna az egyenes adóknál előirányozni, mégsem emeltem az előirányzatot, az egyrészről annak tulajdonítandó, mert a földadónál és a hadmentességi díjnál az 1894. évi zárszámadás 1,200.000 forintnyi visszaesést mutat, másrészt annak, mert, ha az egyenes adók reformja keresztűlvitetik, ez, legalább ideiglenesen, a bevételeknek bizonyos stagnácziójá-